導(dǎo)語：生源地信用助學(xué)貸款實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、承辦銀行

*縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。

二、貸款性質(zhì)與申請條件

（一）生源地信用助學(xué)貸款是指江西省農(nóng)村信用社(合作銀行)等金融機構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校（包括全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校）新生和在讀生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在地辦理的助學(xué)貸款。生源地貸款為信用貸款，主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費和住宿費等費用，學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護人）為共同借款人，共同承擔還款責任。

（二）申請生源地貸款的學(xué)生須符合以下條件：

1、基本條件：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）誠實守信，遵紀守法；（3）已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立、實施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校（含民辦高校和獨立學(xué)院）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或在讀學(xué)生；（4）學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍均在本縣（市、區(qū)）；

2、特定條件：符合以下特征之一，家庭經(jīng)濟困難，所能獲得的收入不足以支付學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費用：（1）農(nóng)村特困戶和城鎮(zhèn)低保戶；（2）孤兒及殘疾人家庭；（3）遭受天災(zāi)人禍，造成重大損失，無力負擔學(xué)生費用；（4）家庭成員患有重大疾病；（5）家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動能力；（6）無穩(wěn)定收入的單親家庭；（7）老、少、邊、窮及偏遠農(nóng)村的貧困家庭；（8）父母雙方或一方失業(yè)的家庭；（9）家庭年現(xiàn)金總收入低于8000元人民幣；（10）其他貧困家庭。

三、貸款政策

（一）貸款用途和額度。每個學(xué)生每年申請的貸款額度不低于1000元，不超過6000元，具體金額根據(jù)學(xué)生學(xué)費和住宿費需求確定。當貸款金額高于學(xué)費和住宿費需求時，剩余部分可用于學(xué)生生活費。高校在讀學(xué)生當年在高校獲得了國家助學(xué)貸款的，不得同時申請生源地信用助學(xué)貸款。

（二）貸款期限。貸款期限原則上按全日制本?？茖W(xué)制加10年確定，最長不超過14年。學(xué)制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的，相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。

（三）貸款利率和利息。貸款利率執(zhí)行貸款發(fā)放時中國人民銀行同期公布的人民幣貸款同檔次基準利率。貸款利率每年12月21日調(diào)整一次，調(diào)整后的利率為調(diào)整日中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率。貸款利息按年計收，起息日為經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款日，結(jié)息日為每年度的12月20日。學(xué)生在校期間由財政全額貼息，畢業(yè)后由借款人自付利息。

（四）本息償還。每年12月21日為固定還款日。包括利息和分期償還的本金（最后一筆本金和利息于合同到期日償還）。學(xué)生應(yīng)自畢業(yè)當年9月1日起開始按年度償還利息。學(xué)生在校及畢業(yè)后2年期間為寬限期，寬限期后按等額本金方式分期償還貸款本金。學(xué)生可以提前還款。每年1月15日、7月15日為固定提前還款日。提前償還的貸款本金須是500元的整數(shù)倍或者一次性還清。提前償還部分按合同約定利率和實際使用期限計算利息，不加收除應(yīng)付利息之外的其他費用。

四、財政政策

（一）財政貼息。學(xué)生在校期間利息全部由財政補貼。其中，考入中央高校的學(xué)生，貸款貼息由中央財政承擔；考入地方高校的學(xué)生，跨省就讀的，貸款貼息由中央財政承擔；本省就讀的，按照高校隸屬關(guān)系由各級財政分級負擔，其中，省屬高校的學(xué)生貸款貼息由省教育廳從省財政安排的經(jīng)費預(yù)算中承擔，市屬高校的學(xué)生貸款貼息由市財政承擔。

（二）風險補償金。建立生源地貸款風險補償專項資金，風險補償金比例按當年貸款發(fā)放額的15%確定。考入中央高校的學(xué)生，風險補償金由中央財政承擔?？既氲胤礁咝５膶W(xué)生，外省就讀的，風險補償金由中央財政承擔；本省就讀的，風險補償金由中央和地方各負擔50%，其中地方負擔部分，按照高校隸屬關(guān)系由同級財政和高校各負擔50%。

（三）貼息和風險補償金的管理。中央和全省各級財政負擔的貼息和風險補償金分別由全國學(xué)生資助管理中心和江西省學(xué)生資助管理中心負責歸集，每年12月21日前向經(jīng)辦銀行及時足額劃撥。生源地貸款風險補償金由經(jīng)辦銀行實行專戶管理，主要用于防范和彌補生源地貸款損失。

風險補償金若超出對應(yīng)生源地貸款損失，超出部分由經(jīng)辦銀行獎勵給縣資助中心；若低于對應(yīng)生源地貸款損失，不足部分由經(jīng)辦銀行和縣級財政部門各分擔50%（具體管理辦法按中央有關(guān)管理辦法執(zhí)行）。

五、組織實施

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強我縣家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣政府同意，成立*縣生源地信用助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣教育局、財政局、人事勞動和社會保障局、民政局、扶貧辦、衛(wèi)生局、殘疾人聯(lián)合會、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局。

（二）成員職責

經(jīng)請示縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，各成員單位職責如下：

縣教育局要按照贛府發(fā)[2007]20號文件的要求，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，成立學(xué)生資助管理中心，由專人負責并保證必要的工作條件。縣學(xué)生資助管理中心要按照省財政廳、教育廳、銀監(jiān)會文件要求和受經(jīng)辦銀行委托，在省學(xué)生資助管理中心和經(jīng)辦銀行的指導(dǎo)和管理下，負責經(jīng)辦本縣生源地貸款工作，負責收集、整理、匯總學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況、生源地貸款需求等信息；負責組織縣生源地信用助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難情況進行調(diào)查、認定；負責建立學(xué)生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學(xué)生名單，測算貸款需求，編制貸款預(yù)案；辦理生源地信用助學(xué)貸款的申請、初審等管理工作；負責建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度，跟蹤了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況；負責向省學(xué)生資助管理中心、經(jīng)辦銀行和高校定期報送貸款學(xué)生的有關(guān)信息；受經(jīng)辦銀行委托負責催還貸款，及加強與高校溝通，避免重復(fù)貸款等。

縣財政局要積極參與生源地信用助學(xué)貸款管理，參與協(xié)調(diào)有關(guān)事項，負責及時足額安排、撥付超額風險補償金損失，以及本級學(xué)生資助管理中心的業(yè)務(wù)經(jīng)費，并會同教育部門指導(dǎo)和監(jiān)督縣級學(xué)生資助管理中心開展生源地信用助學(xué)貸款工作。

縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負責對生源地助學(xué)貸款管理人員進行必要的培訓(xùn)；負責按照操作流程進行貸款審批、發(fā)放、與本息收回；負責及時匯總貸款和本息收回等信息并根據(jù)操作流程報資助管理中心；負責辦理其他與己方相關(guān)的事項。

縣民政局、縣扶貧辦、縣人事勞動和社會保障局、縣衛(wèi)生局、縣殘疾人聯(lián)合會負責協(xié)助縣教育局根據(jù)生源地信用助學(xué)貸款申請條件認定貸款資格；負責在必要時抽調(diào)人員進行生源地信用助學(xué)貸款申請資格實地調(diào)查；負責辦理其他與己方相關(guān)的事項。

（三）操作流程（附后）

（四）貸款申請資格認定辦法

1、貸款學(xué)生必須符合生源地助學(xué)貸款基本條件，并取得居委會或村委會出具、且經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章確認的貧困證明，否則不予受理；已經(jīng)享受貧困大學(xué)生政府資助的，原則上不予受理。

2、貸款學(xué)生必須符合生源地助學(xué)貸款特定條件(十條)之一。須提供佐證材料的特定條件有：（1）農(nóng)村特困戶和城鎮(zhèn)低保戶須提供證件原件及復(fù)印件；（2）殘疾人家庭須提供殘疾證原件及復(fù)印件；（3）家庭成員患有重大疾病的須提供

疾病證明、病歷、治療發(fā)票原件及復(fù)印件；（4）家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動能力須提供鑒定原件及復(fù)印件。

3、貸款申請受理后,縣資助管理中心將在一定時間內(nèi)，會同相關(guān)單位到貨款學(xué)生家中實地核查有關(guān)情況。

六、工作要求

（一）高度重視。生源地信用助學(xué)貸款是國家助學(xué)貸款的重要組成部分，是利用財政、金融手段，創(chuàng)新金融服務(wù)體系，解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)問題的重要途徑，對進一步完善我國家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系、充分發(fā)揮政策整體效應(yīng)、確保實現(xiàn)國家資助政策既定目標等具有十分重要的意義。各部門和經(jīng)辦銀行要從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好生源地信用助學(xué)貸款工作的重要性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把扎實做好生源地信用助學(xué)貸款作為執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、推進教育公平的重大措施，推進好、落實好。

（二）精心組織。2009年秋季開學(xué)前，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教育局、縣財政局會同經(jīng)辦銀行組織開展，縣學(xué)生資助管理中心和經(jīng)辦銀行具體實施。各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機構(gòu)，研究制訂措施，及時安排資金，確保資助政策落實到位。教育、財政部門和金融機構(gòu)要各負其責、密切配合，精心組織實施。

（三）確?？沙掷m(xù)發(fā)展?？h農(nóng)村信用合作聯(lián)社要盡快建立生源地信用助學(xué)貸款專職管理機構(gòu)，配備足夠的人員，切實防范貸款風險，保持生源地信用助學(xué)貸款的可持續(xù)發(fā)展。