導(dǎo)語：涉水排污企業(yè)環(huán)境整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以*縣城鎮(zhèn)松花江干流、牡丹江、倭肯河、巴蘭河3條支流以及縣城區(qū)飲用水源地為整治重點(diǎn)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法打擊環(huán)境違法行為，強(qiáng)力推進(jìn)《松花江流域水污染防治規(guī)劃（2006—2010年）》的實(shí)施，落實(shí)松花江休養(yǎng)生息的政策和措施，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍：全縣涉水排污企業(yè)。

（二）整治重點(diǎn)：

1、重點(diǎn)城鎮(zhèn)：*鎮(zhèn)、達(dá)連河鎮(zhèn)；

2、重點(diǎn)河流：松花江干流、牡丹江、倭肯河、巴蘭河；

3、重點(diǎn)飲用水源地：*鎮(zhèn)；

4、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)：化工、造紙、釀造、制藥等行業(yè)，城鎮(zhèn)污水處理廠（含工業(yè)園區(qū)的污水集中處理設(shè)施）。

三、整治內(nèi)容和要求

（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況。對(duì)未批先建等環(huán)境違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，擅自開工建設(shè)的要責(zé)令其停止建設(shè)，擅自開工生產(chǎn)的要責(zé)令其停止生產(chǎn)，并一律限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；發(fā)現(xiàn)不符合產(chǎn)業(yè)政策、選址不符合環(huán)保要求或因其他原因環(huán)境影響評(píng)價(jià)不能通過環(huán)境保護(hù)審批許可的，要責(zé)令其關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

（二）建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。對(duì)未建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未建成就擅自開工生產(chǎn)、試生產(chǎn)等環(huán)境違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。發(fā)現(xiàn)未建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未建成就擅自開工生產(chǎn)的，要責(zé)令其停止生產(chǎn)，按上限予以罰款。對(duì)試生產(chǎn)超過6個(gè)月污染防治設(shè)施仍不能正常運(yùn)行且污水超標(biāo)排放的，要責(zé)令其停止試生產(chǎn)，按上限予以罰款。對(duì)試生產(chǎn)超過6個(gè)月仍不申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收、污水超標(biāo)排放的，要責(zé)令其停止試生產(chǎn)，限期達(dá)標(biāo)排放并申請(qǐng)驗(yàn)收，按上限予以罰款；污水達(dá)標(biāo)排放的，要責(zé)令其限期申請(qǐng)驗(yàn)收。

（三）污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。對(duì)擅自拆除、裝置、間歇運(yùn)行污染防治設(shè)施等環(huán)境違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治，發(fā)現(xiàn)上述違法行為要責(zé)令其重新安裝使用，并按上限予以罰款。

（四）限期治理任務(wù)完成情況。對(duì)逾期未完成治理任務(wù)仍繼續(xù)生產(chǎn)且超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。發(fā)現(xiàn)未按期完成治理任務(wù)仍繼續(xù)生產(chǎn)且超標(biāo)排污的，要責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉，按上限予以罰款，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）落后產(chǎn)能淘汰情況。對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策，不按期淘汰落后產(chǎn)能等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。發(fā)現(xiàn)未按期淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝設(shè)備和產(chǎn)品的，要立即責(zé)令其淘汰，停止使用。自應(yīng)淘汰之日起，逾期兩年以上仍未淘汰的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）督辦案件整改完成情況。對(duì)2005年以來國家、省、市、縣掛牌督辦企業(yè)的環(huán)境違法問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。發(fā)現(xiàn)未按督辦要求整改，屢查屢犯的，要依法從嚴(yán)處罰，并分清責(zé)任，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（七）飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口清理取締情況。對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的違法排污口問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。發(fā)現(xiàn)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存排污口和2000年以后在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的尚未取締的直接排污口要立即予以取締，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（八）排污口規(guī)范化整治和污染物排放情況。對(duì)排污口不符合規(guī)范化要求、污染物超標(biāo)排放等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。發(fā)現(xiàn)排污口規(guī)范化整治不符合要求的，要責(zé)令其限期達(dá)到規(guī)范要求；發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)排放的，要查清原因，責(zé)令其整改，限期達(dá)標(biāo)排放，并予以行政處罰。

（九）排污費(fèi)繳納情況。對(duì)拒繳、少繳排污費(fèi)，不按規(guī)定程序申請(qǐng)減免緩交排污費(fèi)等環(huán)境違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。發(fā)現(xiàn)拒繳、少繳排污費(fèi)的，由縣環(huán)保部門責(zé)令其限期1個(gè)月內(nèi)繳納，逾期仍不繳納的，上級(jí)環(huán)保部門將進(jìn)行稽查征收。對(duì)未按規(guī)定程序申請(qǐng)減免緩交排污費(fèi)的，由縣環(huán)保部門責(zé)令其改正。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（5月14日至5月25日）?？h政府根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，結(jié)合縣情實(shí)際，確定參與整治工作的部門，明確整治要求，制定下發(fā)具體實(shí)施方案，完成專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署。

（二）集中整治階段（5月26日至8月8日）。全面組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉水排污企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，確定一般、重點(diǎn)和突出環(huán)境問題。對(duì)排查出的問題要依照法定程序和權(quán)限進(jìn)行處理，制定整改方案，落實(shí)整改措施，做到整改到位、處理到位、責(zé)任追究到位，確保整治效果。做好接受省、市政府督查組進(jìn)行的督導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（8月9日至8月20日）。將本次專項(xiàng)整治行動(dòng)中整治的企業(yè)名單、污染物排放情況、環(huán)境違法情況、處理整改情況進(jìn)行匯總、列表備查。做好接受省、市政府對(duì)我縣開展情況的檢查驗(yàn)收工作。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制，要形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的工作格局，確保按期完成整治任務(wù)?？h政府將成立縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在縣環(huán)保局。要認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查工作，確保完成整治任務(wù)，堅(jiān)決避免被上級(jí)環(huán)保部門實(shí)行區(qū)域限批。

（二）分工協(xié)作，形成合力。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，切實(shí)加大監(jiān)管力度。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施；監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為進(jìn)行糾正，并依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；司法行政部門要加大環(huán)境保護(hù)法律宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助力度；工商部門要及時(shí)注銷、吊銷被依法關(guān)閉的營業(yè)執(zhí)照；安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，形成整治合力，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）把握政策，依法整治。環(huán)保部門要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，依法查處各種環(huán)境違法行為。在整治過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法排污的，要重新核定其排污費(fèi)，符合法定加倍征收情節(jié)的，要加倍征收排污費(fèi)。對(duì)環(huán)境違法問題突出的工業(yè)園區(qū)，要限期整改，暫緩審核入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)。要認(rèn)真落實(shí)國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》（環(huán)發(fā)〔2007〕108號(hào)）和《商務(wù)部、環(huán)?？偩株P(guān)于加強(qiáng)出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》（商綜發(fā)〔2005〕392號(hào)）要求，及時(shí)將本次專項(xiàng)整治行動(dòng)查處的企業(yè)環(huán)境違法信息向銀行監(jiān)管部門和商務(wù)部門通報(bào)，由金融部門停止對(duì)其信貸支持，綜合運(yùn)用多種手段，打擊環(huán)境違法行為，提高企業(yè)環(huán)境違法的代價(jià)和成本。

（四）大力宣傳，營造氛圍。要將宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治行動(dòng)的始終。要結(jié)合本地整治重點(diǎn)，制定宣傳方案，并充分運(yùn)行廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大造聲勢，暢通監(jiān)管渠道，引導(dǎo)公眾積極監(jiān)督、檢舉環(huán)境違法企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)污染整治工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)公布重點(diǎn)環(huán)境問題治理進(jìn)程，營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)溝通，及時(shí)上報(bào)。相關(guān)部門于6月30日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)縣環(huán)保局，重大情況可隨時(shí)報(bào)告；8月25日前報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)（書面和電子版）。