導(dǎo)語(yǔ)：縣項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大十三屆三次會(huì)議，以及縣十四屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)、十五屆四次人代會(huì)的要求，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，舉全縣之力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快推進(jìn)山水園林化生態(tài)縣建設(shè)步伐。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。以項(xiàng)目建設(shè)為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，統(tǒng)籌保增長(zhǎng)、惠民生，統(tǒng)籌資源利用、能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外招商引資，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持抓大帶小的原則。以重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批牽動(dòng)力強(qiáng)、示范作用明顯的大項(xiàng)目，因地制宜、釋放潛能，帶動(dòng)實(shí)施配套中小項(xiàng)目，努力擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)的原則。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持，在確保市重點(diǎn)的十二個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)施的同時(shí)，加大工作力度，積極開展項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作，多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，爭(zhēng)取在項(xiàng)目申報(bào)工作上實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。

（四）堅(jiān)持社會(huì)廣泛參與的原則。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)各社會(huì)層面、各種經(jīng)濟(jì)成份、各職能部門廣泛參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成全社會(huì)抓項(xiàng)目建設(shè)的氛圍和合力，大力擴(kuò)展項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，拓寬項(xiàng)目融資渠道，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效性。

（五）堅(jiān)持持之以恒的原則。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃、合理布局，做到項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與項(xiàng)目申報(bào)有機(jī)結(jié)合，做到儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批，環(huán)環(huán)緊扣，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。

三、目標(biāo)任務(wù)

全縣項(xiàng)目建設(shè)年共確定五大方面（未含新增規(guī)模企業(yè)）66個(gè)項(xiàng)目，總投資額為57億元。其中：實(shí)施項(xiàng)目54個(gè)，投資總額43.4億元，2009年計(jì)劃投資15.6億元；謀劃項(xiàng)目12個(gè)，投資總額13.6億元，2009年項(xiàng)目前期計(jì)劃投資1.1億元。

按類別分，城鄉(xiāng)建設(shè)類實(shí)施項(xiàng)目13個(gè)，總投資19.7436億元，2009年計(jì)劃投資4.5282億元;謀劃項(xiàng)目3個(gè),投資總額1500萬(wàn)元。技術(shù)改造類實(shí)施項(xiàng)目20個(gè)，投資總額11.3546億元，2009年計(jì)劃投資4.4756億元；謀劃項(xiàng)目2個(gè)，投資總額5400萬(wàn)元，2009年計(jì)劃投資80萬(wàn)元。招商引資類實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，投資總額10.3億元，2009年計(jì)劃投資5.25億元;謀劃項(xiàng)目2個(gè)，投資總額12.5億元，2009年計(jì)劃投資1.01億元。生態(tài)環(huán)境類實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，投資總額1.5196億元，2009年計(jì)劃投資1.0607億元;謀劃項(xiàng)目5個(gè)，投資總額4320萬(wàn)元，2009年計(jì)劃投資580萬(wàn)元。惠民行動(dòng)類實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)，投資總額4738萬(wàn)元，2009年計(jì)劃投資2398萬(wàn)元。

按行業(yè)分，綜合口實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)，謀劃項(xiàng)目6個(gè)；農(nóng)口實(shí)施項(xiàng)目18個(gè)，謀劃項(xiàng)目2個(gè)；財(cái)貿(mào)口實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，謀劃項(xiàng)目1個(gè)；工交口實(shí)施項(xiàng)目10個(gè)，謀劃項(xiàng)目2個(gè)；文衛(wèi)口實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)，謀劃項(xiàng)目1個(gè)；科信口實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。

四、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段（2月上旬完成）

市推進(jìn)項(xiàng)目由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)按類歸口與牽頭市主管部門對(duì)接，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)?？h直各委、辦、局對(duì)本系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行收集、梳理、報(bào)送（縣大項(xiàng)目辦）。并制定實(shí)施項(xiàng)目（市推進(jìn)項(xiàng)目）和謀劃項(xiàng)目（系統(tǒng)收集項(xiàng)目）實(shí)施方案，將項(xiàng)目的推進(jìn)工作進(jìn)行分解，明確工作任務(wù)，明確工作時(shí)限，明確責(zé)任主體和責(zé)任人。各委、辦、局的項(xiàng)目實(shí)施方案要同時(shí)報(bào)送縣目督辦和縣大項(xiàng)目辦備案，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，作為考核相關(guān)委、辦、局項(xiàng)目建設(shè)工作的依據(jù)。

（二）組織實(shí)施階段（2月中旬至12月末）

縣項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作安排，以及我縣確定的擬爭(zhēng)取項(xiàng)目制定全縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解表，并確定主管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位、工作任務(wù)和工作目標(biāo)，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位按任務(wù)分解表組織項(xiàng)目實(shí)施。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年1月）

由縣目督辦和縣大項(xiàng)目辦聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，縣委、縣政府對(duì)各相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)、批評(píng)或獎(jiǎng)勵(lì)、問責(zé)。大項(xiàng)目辦根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，全面總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)年工作并形成文字材料報(bào)縣大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包保責(zé)任制。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查和情況匯總等信息反饋日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組和綜合組，分別由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，重點(diǎn)督促和綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)工作。項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)行“三級(jí)”包保責(zé)任制，即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位“三級(jí)”包保責(zé)任制。包保縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)從項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)到竣工驗(yàn)收的全過程中，跟蹤、協(xié)調(diào)、督促該項(xiàng)目牽頭部門、責(zé)任單位完成項(xiàng)目年度和各階段工作任務(wù)目標(biāo)。項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，督促報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展信息；對(duì)以縣政府投融資為主的項(xiàng)目，還要負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和完成項(xiàng)目年度工作目標(biāo)情況。責(zé)任部門負(fù)責(zé)按照各自職責(zé)配合項(xiàng)目牽頭單位做好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)，通報(bào)全縣項(xiàng)目建設(shè)年工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的重大問題；根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際情況隨時(shí)召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問題。各項(xiàng)目牽頭部門和責(zé)任單位要高度重視項(xiàng)目建設(shè)年工作，將其擺上重要議事日程，專題進(jìn)行研究部署，把項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

（二）加強(qiáng)科學(xué)謀劃，提升項(xiàng)目質(zhì)量?？h發(fā)改局要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)力布局的要求，以及國(guó)家省、市投資的重點(diǎn)，超前運(yùn)作，統(tǒng)一組織建設(shè)項(xiàng)目的可研論證，為項(xiàng)目申報(bào)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，注重項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）加強(qiáng)政策支持，聚集發(fā)展動(dòng)力。各項(xiàng)目相關(guān)部門要緊緊把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，充分利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，加大國(guó)家和省匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持的工作力度。要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，發(fā)揮職能、挖掘潛能，制定和完善重點(diǎn)項(xiàng)目扶持政策措施，在融資創(chuàng)新、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)估、前期要件編制以及立項(xiàng)審批等方面提供方便，創(chuàng)造條件。

（四）加強(qiáng)公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。由縣發(fā)改局牽頭，政府行政服務(wù)中心和土地、環(huán)保、建設(shè)等部門配合，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案及辦理證照等行政許可時(shí)，依法啟動(dòng)綠色通道，采取大項(xiàng)目專項(xiàng)代辦制、逾期默認(rèn)制等方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，積極主動(dòng)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完備各項(xiàng)手續(xù)。要建立健全服務(wù)機(jī)制，努力創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

（五）加強(qiáng)督查考核，實(shí)行行政問責(zé)。要加強(qiáng)督辦檢查，將項(xiàng)目建設(shè)情況納入縣委、縣政府督辦事項(xiàng)，實(shí)行“一月一督查、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制，全程跟蹤督辦項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況。對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施和建設(shè)情況，依據(jù)職責(zé)嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)估和行政問責(zé)制度?？h委、縣政府將于年底對(duì)項(xiàng)目建設(shè)年工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核，并根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（六）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門要組織各新聞單位和媒體，把項(xiàng)目建設(shè)年作為宣傳工作重點(diǎn)，精心策劃，統(tǒng)籌安排，集中力量，周密組織，全面、及時(shí)跟蹤報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。要大造輿論聲勢(shì)，強(qiáng)化導(dǎo)向作用，激發(fā)斗志，增強(qiáng)信心，形成舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的濃厚氛圍，確保項(xiàng)目建設(shè)年工作取得扎實(shí)成效。