導語：節(jié)油節(jié)電工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策和節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的能源方針，突出重點，完善機制，加強領導，強化監(jiān)管，狠抓落實，實現油電有序供給，節(jié)約使用，合理滿足生產和生活用油用電，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

(二)基本原則

堅持節(jié)油節(jié)電與落實國家、省、市已有節(jié)能政策相結合，與推進十大節(jié)能工程和實施工業(yè)“新、特、優(yōu)”工程相結合，與加快節(jié)能技術進步相結合，與推進全民節(jié)能行動相結合，與開發(fā)利用新能源和可再生能源相結合，把節(jié)油節(jié)電作為開展節(jié)能工作的重要抓手，推動我縣節(jié)能工作實現新突破。

二、抓好重點領域節(jié)油節(jié)電

(一)車輛節(jié)油

1.嚴格執(zhí)行機動車報廢制度。嚴格執(zhí)行機動車報廢標準，加快淘汰老舊汽車?？h公安局等部門要加強對已達到報廢期限機動車的監(jiān)督管理，及時督促辦理報廢注銷手續(xù)。加快高油耗客、貨車退出道路營運市場進度，到2013年年底前實現全部營運車輛達到國家燃料消耗量限值標準。(責任部門：縣公安局)

2.鼓勵使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。嚴格執(zhí)行國家頒布的乘用車、輕型商用車、重型商用車、營運客車和營運貨車燃料消耗量限值標準。落實強制性汽車燃料消耗量申報、公告、標識制度。認真落實國家關于不同排量乘用車消費稅稅率政策，鼓勵推廣小排量乘用車。大力發(fā)展CNG清潔能源汽車，鼓勵汽車實施油改氣或油氣兩用。把節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購清單，新購公務用車應優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。切實加強公務用車管理，對采購、檢測、維修、報廢、更新狀況實行動態(tài)管理，強化車輛用油定額考核。(責任部門：縣交通局、縣財政局)

3.大力發(fā)展公共交通。優(yōu)先發(fā)展公共交通，科學設置公交專用車道(路)和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，加強公共交通、區(qū)域內交通及對外交通的有效銜接，提高公共交通運營效率。加強出租車調度，完善預約制度，降低空載率。加大對公共交通的投入和補貼力度，降低公共交通出行費用，吸引、鼓勵更多群眾選乘公共交通工具出行。著力發(fā)展高效新型動力，針對高速公路客運、干線客運的不同特點，重點發(fā)展高級、經濟、大型客車；鼓勵企業(yè)通過重組、收購、兼并和聯(lián)合，推進規(guī)?；?、集約化、網絡化經營。(責任單位：縣交通局、縣財政局)

4.加強農用車輛和農業(yè)機械節(jié)油工作。鼓勵使用節(jié)油型農用車輛和農業(yè)機械。推廣免耕少耕機械化作業(yè)，提高農業(yè)機械化技術水平。農機服務部門要開展對農用車輛和農業(yè)機械的節(jié)油技術指導，指導和推廣農機節(jié)油新技術。(責任部門：縣農機局)

(二)加快工業(yè)窯爐實施替代燃料油改造

1.加強工業(yè)窯爐作業(yè)節(jié)油工作。燃煤工業(yè)窯爐要改用等離子無油、小油槍等微油點火技術和低負荷穩(wěn)燃技術，降低油耗。(責任部門：縣經委)

2.加快工業(yè)窯爐實施替代燃料油改造。工業(yè)窯爐要逐步停用燃料油，以潔凈煤、天然氣、煤制氣等替代燃料油。玻璃、陶瓷窯爐要推廣潔凈煤、天然氣、煤制氣等替代燃料油，推廣窯爐保溫、富氧燃燒、余熱回收利用等新技術、新工藝，降低燃油消耗。

(三)電機系統(tǒng)節(jié)電

1.提高電機及拖動設備產品技術水平。電機及拖動設備的研發(fā)、設計和制造，要嚴格執(zhí)行國家高效節(jié)能電機產品標準和電機及拖動設備強制性能效標準。提高電機檢測水平，把能效指標作為電機及相關設備出廠檢測的重要內容,達不到標準的不準銷售、使用。(責任部門：縣質監(jiān)局)

2.加快淘汰低效電機及拖動設備。認真落實國家低效落后電機及拖動設備淘汰目錄和計劃，加快淘汰《產業(yè)結構調整指導目錄(2005本)》(國家發(fā)改委2005年第40號令)明令淘汰的低效落后電機及拖動設備和機械工業(yè)第一批至第十七批淘汰機電產品。(責任部門：縣經委)

3.推進電機系統(tǒng)節(jié)電改造。推廣電機系統(tǒng)節(jié)電技術和設備，合理匹配電機系統(tǒng),消除“大馬拉小車”現象。企業(yè)購置使用高效節(jié)能中小型三相異步電動機、高壓電動機、交直流永磁電動機、風機、水泵、空氣壓縮機等產品，符合《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的，其投資額按稅法規(guī)定享受抵免所得稅優(yōu)惠。實施電機系統(tǒng)綜合節(jié)電改造項目，以企業(yè)、車間為單元更換高效或超高效節(jié)能電機的，采用變頻調速、軟啟動裝置、無功補償裝置、計算機自動控制系統(tǒng)等先進技術和設備對電機及拖動設備實施改造的，調整生產工藝組合、優(yōu)化電機及拖動設備匹配的，優(yōu)先申報國家節(jié)能獎勵項目或安排省節(jié)能資金給予支持。(責任部門：縣經委)

(四)空調、冰箱節(jié)電

1.加快推廣高效節(jié)能空調、冰箱(冰柜)。嚴格執(zhí)行國家強制性空調能效標準和能效標識制度，禁止銷售達不到標準的空調、冰箱(冰柜)。鼓勵消費者使用能耗低的節(jié)能型空調、冰箱(冰柜)(責任部門：縣商務局)

2.強化空調運行管理。嚴格執(zhí)行公共建筑空調溫度控制標準，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。新建公共建筑使用中央空調系統(tǒng)的，應當按照空調系統(tǒng)設計規(guī)范進行優(yōu)化設計，建成后進行能效測評，達不到設計規(guī)范的不得投入使用。中央空調操作人員應當進行專業(yè)培訓。(責任部門：縣規(guī)劃和建設局)

(五)照明節(jié)電

1.加快淘汰低效照明產品。制定并實施淘汰低效照明產品、推廣高效照明產品計劃。2009年底前，全縣所有行政機關全部淘汰低效照明產品，2010年底前，城市道路照明、公共場所全部淘汰低效照明產品。大力推廣高效照明產品，嚴格落實抑制白熾燈等低效照明產品的生產和消費的稅收政策，促進高效光源、新光源、燈具等生產企業(yè)實施技術改造。(責任部門：縣財政局、縣規(guī)劃和建設局)

2.節(jié)約城市公共照明用電?？茖W制定城市公共照明規(guī)劃，合理劃分城市照明等級，推廣使用節(jié)能型路燈。在用電高峰時段，城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電，各級行政機關、公共場所應關閉不必要的夜間照明，嚴格控制裝飾性景觀照明。(責任部門：縣規(guī)劃和建設局)

3.優(yōu)化照明系統(tǒng)。公共區(qū)域、行政機關及企業(yè)等，應進行有效的照明系統(tǒng)改造，采用照明系統(tǒng)整體解決方案，從采光分布設計、燈具選擇、系統(tǒng)自動控制等方面進行整體優(yōu)化，新建項目照明系統(tǒng)應嚴格按照建筑照明設計標準要求選用節(jié)能燈具和光源。(責任部門：縣規(guī)劃和建設局)

(六)辦公節(jié)電

1.加強辦公設備采購管理。各行政事業(yè)單位要優(yōu)先選購能效水平高的辦公設備。辦公用電設備要設置成節(jié)能模式，長時間不使用的要及時關閉，減少待機能耗。(責任部門：各行政事業(yè)單位)

2.建立節(jié)電管理制度。各行政事業(yè)單位要制訂節(jié)約用電管理制度，強化辦公場所的節(jié)電管理，落實責任制，明確節(jié)能監(jiān)督員，加強監(jiān)督考評，建立內部節(jié)電管理的長效機制；要制定和實施節(jié)電改造計劃及管理措施。(責任部門：各行政事業(yè)單位)

(七)建筑節(jié)能

1.認真執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準。建筑物的設計要認真執(zhí)行居住建筑節(jié)能50％、公共建筑節(jié)能50％的節(jié)能設計標準，充分利用自然采光，有條件的要安裝地源熱泵等可再生能源制冷、供暖裝置。

2.實施太陽能熱水系統(tǒng)建筑一體化工程。制定和推廣適合我縣實際的太陽能熱水系統(tǒng)建筑一體化設計與應用圖集，提高太陽能光熱、光電應用水平；實施“陽光屋頂計劃”，新建住宅建筑有條件的可推廣安裝太陽能熱水器。(責任單位：縣規(guī)劃和建設局)

三、強化節(jié)油節(jié)電保障措施

(一)加強基本建設投資項目節(jié)能評估和審查

嚴格執(zhí)行《四川省基本建設投資項目節(jié)能評估和審查實施意見》(川發(fā)改地區(qū)〔2007〕749號)和《四川省技術改造項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(川經辦技改〔2007〕74號)有關規(guī)定，未通過節(jié)能評估審查的，一律不得審批、核準、備案或開工建設。(責任部門：縣發(fā)改委，縣經委)

(二)嚴格落實高耗油、高耗電行業(yè)淘汰落后政策

縣發(fā)改委、縣經委等部門要加強淘汰落后用油用電生產能力的監(jiān)管，淘汰不符合國家產業(yè)政策的落后高耗油、高耗電產品、設備和生產工藝。物價部門要嚴格執(zhí)行高耗油、高耗電產品能耗限額標準，對產品單耗高于國家、省能耗限額標準且整改不力的企業(yè),實行超耗能加價。(責任部門：縣發(fā)改委，縣經委，縣物價局)

(三)加強重點用油用電單位管理

年耗油1000噸以上、年用電500萬千瓦時以上的用油用電單位要按照國家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》標準要求，配備相應的能源計量器具，監(jiān)控用能情況，嚴格能源計量數據管理。重點用電單位要在2009年年底前完成電平衡測試，并實施用電實時在線監(jiān)測?？h經委(工業(yè)節(jié)能辦)和節(jié)能監(jiān)察中心，要組織指導重點用電單位對主要耗電設備和工藝系統(tǒng)進行檢測。(責任部門：縣質監(jiān)局，縣經委)

(四)加強電力生產企業(yè)節(jié)油節(jié)電管理

電力生產和輸配企業(yè)要降低自用率，減少損耗。開展對標管理，分析國內外同類企業(yè)先進油耗電耗指標，找出差距，制定措施，提高能源轉化效率。(責任部門：明珠電力股份有限公司)

(五)加強電力需求管理和有序用電工作

切實控制高耗能、高排放企業(yè)和產能過剩行業(yè)用電，停止不符合產業(yè)政策、違規(guī)建設和淘汰類企業(yè)的用電。要依據省、市有關政策要求，按照以電定用、有序用電、節(jié)約用電的原則，制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案。用電企業(yè)要合理安排生產工藝、生產班次和設備檢修，具備條件的要采用蓄冷、蓄熱方式，實現錯峰、避峰用電。(責任部門：縣經委，明珠電力股份有限公司)

(六)鼓勵利用余壓余熱、新能源和可再生能源發(fā)電

縣發(fā)改委、縣經委、縣國土資源局和供電部門，要在項目審批、資金、土地等方面,加大對利用余壓余熱等余能與新能源、可再生能源發(fā)電企業(yè)的支持力度；對符合并網調度條件的,電網管理部門要允許并網，全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源并網發(fā)電項目的上網電量，并為可再生能源發(fā)電提供上網服務。(責任部門：縣發(fā)改委、縣經委、縣國土資源局、明珠電力股份有限公司)

(七)嚴格實施差別電價政策

物價部門要進一步加大差別電價政策執(zhí)行力度，對高耗能行業(yè)嚴格執(zhí)行差別電價政策。按照規(guī)定程序擴大差別電價政策實施范圍,提高實施標準。(責任部門：縣物價局)

(八)積極推進能效標識和節(jié)能產品認證工作

用能產品生產企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家能源效率標識制度，列入國家能源效率標識產品目錄的產品，應當按照規(guī)定標注能源效率標識?？h質監(jiān)局要加強節(jié)能產品認證工作，引導和扶持節(jié)能燈、電機、泵、風機等產品生產企業(yè)申請認證，促進節(jié)能產業(yè)快速發(fā)展。(責任部門：縣質監(jiān)局)

(九)加快節(jié)油節(jié)電科技創(chuàng)新

縣科技局要在用足用好國家科技優(yōu)惠政策、推進節(jié)油節(jié)電技術進步的同時，把節(jié)油節(jié)電重大技術研發(fā)和產業(yè)化列入我縣各類科技專項計劃重點，積極支持產學研聯(lián)合，開展節(jié)油節(jié)電技術應用研究，開發(fā)共性和關鍵技術，促進技術創(chuàng)新和成果轉化。(責任部門：縣科技局)

(十)大力推進節(jié)油節(jié)電技術改造

縣經委、明珠電力股份有限公司要結合十大節(jié)能工程、實施工業(yè)“新、特、優(yōu)”工程和重大節(jié)能技術產業(yè)化示范等工作，支持一批節(jié)油節(jié)電技術改造項目，推廣一批節(jié)油節(jié)電新技術、新設備、新工藝。(責任部門：縣經委、明珠電力股份有限公司)

(十一)強化節(jié)油節(jié)電監(jiān)管

縣統(tǒng)計局要會同縣經委(縣節(jié)能減排辦)摸清全縣重點用油用電單位數量，加強統(tǒng)計分析，掌握用油用電及節(jié)約情況?？h經委(工業(yè)節(jié)能辦)要會同縣質監(jiān)局、縣規(guī)劃和建設局等部門加強節(jié)油節(jié)電管理，組織開展對國家明令淘汰的高耗油高耗電產品、大型耗油耗電設備節(jié)能運行、空調溫度設定、城市景觀照明等專項檢查?？h質監(jiān)局要加強節(jié)油節(jié)電能效標識和產品質量管理，加大能效標識市場監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊虛假標識，規(guī)范標識行為，加強對能源計量器具配備、使用情況的執(zhí)法檢查，加大對終端節(jié)油節(jié)電產品質量的監(jiān)管力度；縣發(fā)改委要對固定資產投資項目節(jié)能評估審查制度實施情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違反節(jié)能法律法規(guī)、嚴重浪費油電的行為。(責任部門：縣統(tǒng)計局，縣發(fā)改委、縣經委，縣質監(jiān)局)

(十二)各級機關事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)要切實發(fā)揮表率作用

帶頭節(jié)油節(jié)電，落實強制采購節(jié)油節(jié)電產品的有關規(guī)定，優(yōu)先采購節(jié)油節(jié)電產品。要把節(jié)油節(jié)電情況作為機關年度考核的重要內容。(責任部門：縣財政局)

(十三)深入開展節(jié)油節(jié)電全民行動

貫徹落實《國務院辦公廳關于深入開展全民節(jié)能行動的通知》(國辦發(fā)〔2008〕106號)，開展節(jié)油節(jié)電進企業(yè)、進社區(qū)、進機關、進學校、進家庭、進農村等活動。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時段每天少開1小時空調、晚開半小時電燈，盡量使用自然光照明，堅持隨手關燈，杜絕白晝燈、長明燈。(責任部門：縣經委)

(十四)廣泛開展宣傳教育活動

縣新聞中心、縣廣電局、縣文體局、縣教育局等部門要廣泛深入開展以節(jié)油節(jié)電為重點的宣傳活動，報紙、網絡、電臺、電視臺等各類媒體要開設節(jié)能專欄、專題，解讀節(jié)能法律、法規(guī)、政策、標準，普及節(jié)油節(jié)電知識。在中小學舉辦節(jié)能知識專題講座，將節(jié)油節(jié)電知識納入學校教育和實踐培訓體系?？偨Y推廣先進經驗，宣傳節(jié)油節(jié)電典型，曝光浪費能源行為，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。(責任部門：縣廣電局，縣文體局，縣教育局，*日報社*專刊)

四、加強組織領導

(一)各級、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，重視節(jié)油節(jié)電工作，把節(jié)油節(jié)電作為抓好節(jié)能工作的重要舉措，切實加強組織領導，確保取得實效?？h節(jié)能減排辦公室要把節(jié)油節(jié)電情況作為考核各級、各部門節(jié)能工作的重要內容，嚴格考核。

(二)縣經委(工業(yè)節(jié)能辦)要加強對節(jié)油節(jié)電工作的指導和協(xié)調，加強調度和督促檢查，會同有關部門及時研究解決節(jié)油節(jié)電工作中遇到的重大問題?？h發(fā)改委、縣公安局、縣財政局、縣規(guī)劃和建設局、縣交通局、縣商務局、縣國稅局、縣地稅局、縣質監(jiān)局、縣物價局等有關部門要按照本方案要求和各自職責積極落實各項政策措施。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在節(jié)油節(jié)電相關領域的信息、技術優(yōu)勢，為政府、社會、企業(yè)和個人開展節(jié)油節(jié)電提供技術支持和咨詢服務。