導語：旅游局創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

局屬各黨委、黨支部：

為鞏固和發(fā)展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，保持和發(fā)展黨員隊伍的先進性，根據(jù)中央和省、市委的安排部署，現(xiàn)就我局在黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動）制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

指導思想：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，不斷解放思想，更新觀念，務(wù)實進取，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，在打造為民、務(wù)實、高效、清廉機關(guān)的實踐中，在文明和諧的機關(guān)文化氛圍中，建功立業(yè)、爭當先鋒。

基本原則：一要貼近中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞本部門本單位的中心工作開展活動，用是否調(diào)動了黨員干部的工作積極性、是否高標準完成了工作任務(wù)來檢驗活動成效。二要搞好結(jié)合、精心組織。要根據(jù)本部門本單位的實際情況和黨員的崗位特點，結(jié)合近年來開展的系列爭創(chuàng)活動，精心設(shè)計活動載體，增強活動吸引力。三要選樹典型、營造氛圍。要注重挖掘、提煉和總結(jié)身邊典型的人和事，教育影響黨員干部，努力營造“爭當先進光榮、不思進取可恥”的濃厚氛圍。四要立足本職、注重實效。要從本職工作和群眾需要出發(fā)，不走過場、搞形式，通過開展活動讓黨員干部看到變化、增強信心、提高素質(zhì)。

二、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五好”先進基層黨組織和爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）先進基層黨組織的基本要求是努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導班子好。全面落實科學發(fā)展觀，認真落實黨建工作責任制，班子團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、廉潔勤政，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在重大問題面前立場堅定、旗幟鮮明，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是黨員隊伍好。嚴格黨內(nèi)組織生活會制度，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)管，黨員有較強的黨性意識，講學習、講政治、講正氣，隊伍素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用突出。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，考核獎懲機制科學規(guī)范，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，各項工作都能打頭陣、做標兵，成績突出，公認度高。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度在90%以上。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。重視學習、善于學習、終身學習，堅持學以致用、學用相長。深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺做到真學真懂真信真用；認真學習業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，努力提高做好工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位作出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨、心系群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法。模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、程序步驟

開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，重點圍繞迎接建黨90周年和向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，大體分四個步驟進行。

第一步：廣泛發(fā)動，安排部署

主要抓好三項工作

1.制定方案。傳達學習中央和省、市委有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)文件精神，研究制定局黨委和旅游行業(yè)協(xié)會黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。對基層黨支部和廣大黨員提出明確目標和要求，實現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。

2.動員部署。召開局機關(guān)、局屬企業(yè)和旅游行業(yè)協(xié)會動員會，進行安排部署，搞好思想發(fā)動。

3.組織學習。各黨支部組織黨員認真學習中央和省、市委相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

第二步：公開承諾，履職踐諾

重點開展好五項活動

1.開展“公開承諾”活動?；鶎狱h組織和黨員要分別按照“五個好”和“五帶頭”的要求，結(jié)合工作實際和群眾需求做出承諾，機關(guān)支部可對年初做出的黨員承諾進行修改完善，并采取適當方式向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。

2.開展“能力提升”活動。各黨支部組織黨員結(jié)合崗位特點，深入開展“基本理論、基本業(yè)務(wù)、基本技能”三項基本功訓練，全面提高黨員干部的綜合素質(zhì)和工作能力，督促黨員在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。

3.開展“履職踐諾”活動。一是黨組織和黨員圍繞承諾內(nèi)容，制定目標承諾書，提高踐諾質(zhì)量，確保群眾滿意。二是建立業(yè)務(wù)科室和單位服務(wù)對象、審批窗口服務(wù)對象、市長公開電話服務(wù)對象3個樣本庫，并委托社情民意調(diào)查中心開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，改進

服務(wù)。三是深化“優(yōu)化服務(wù)提效能”活動，改善作風，提高效率。

4.開展“亮牌示范”活動。繼續(xù)開展“省級文明機關(guān)”、“市級文明窗口”、“市級巾幗文明崗”和“市級青年文明號”創(chuàng)建活動，保持各項榮譽。

5.開展“組織創(chuàng)新”活動。一是創(chuàng)新黨務(wù)公開，逐步實行發(fā)展黨員公開等黨務(wù)公開制度，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。二是建立黨員先鋒崗，通過佩戴黨徽，確定黨員責任區(qū)等形式，促進黨員作用的發(fā)揮。

第三步：考核評議，整改提升

主要抓好三項工作

1.完善考核。局黨委依據(jù)《黨員目標承諾活動考核細則》,分別對各支部、黨員開展目標承諾活動進行考核，每半年一次，并適時點評。局黨委對各支部的考核，列入年末黨建工作目標績效管理考核。

2.組織評議。根據(jù)各支部承諾事項進展情況，適時組織黨員、群眾進行評議，評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

3.整改提升。各支部、黨員對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)，對考核評議中反映出的問題與不足，進一步研究制定改進措施，實施全面整改提升。

第四步：評選表彰，完善機制

重點做好三項工作

1.樹立先進典型。對在爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入挖掘典型事跡，組織開展學習交流，擴大先進典型影響力。

2.組織評選表彰。評選出先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員人選，通過篩選向市委推薦。

3.完善長效機制。全面回顧總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，認真梳理總結(jié)開展活動中行之有效的做法，并以制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

四、組織領(lǐng)導

（一）加強領(lǐng)導，明確責任

為切實搞好我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動，局黨委成立局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，*同志任組長，*同志、*同志任副組長，*、*、*、*、*任成員。領(lǐng)導小組要切實加強領(lǐng)導，搞好組織協(xié)調(diào)，超前謀劃好每個環(huán)節(jié)的工作，注意聽取各方面的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各支部書記作為第一責任人要加強對活動的領(lǐng)導，負責活動具體組織工作。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為局目標績效考核的重要內(nèi)容。

（二）把握進度，及時督導

活動領(lǐng)導小組采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討等形式，了解活動進展情況，研究解決實際問題，保證活動順利開展。召開階段性工作總結(jié)會議，由支部匯報活動開展情況，活動領(lǐng)導小組有關(guān)領(lǐng)導對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況適時進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。

（三）搞好宣傳，營造氛圍

充分運用局域網(wǎng)、電子屏等多種載體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，迅速形成開展活動的強大聲勢。加強與各級新聞媒體的聯(lián)系，及時宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動和組織工作中的成功做法和經(jīng)驗。注重發(fā)揮先進典型的示范作用，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡，激發(fā)全局黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在全局和旅游行業(yè)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風尚。

各黨支部，要參考局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，結(jié)合自身實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，于5月11日前報局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室。