市區(qū)地質災害預防方針
時間:2022-05-30 03:11:00
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一、年全區(qū)地質災害情況
年全區(qū)發(fā)生地質災害3起,其中地裂縫1起,地面塌陷1起,崩塌1起,未造成人員傷亡事故,直接經濟損失約30余萬元。年全區(qū)共有地質災害隱患點78處,其中重要地質災害點5處、一般地質災害隱患點18處、無隱患(地質物理現(xiàn)象)地質災害點55處,潛在經濟損失2350余萬元。年我區(qū)未發(fā)生地質災害人員傷亡事故。
二、年全區(qū)汛期降雨趨勢(預測)
根據氣象部門預測,我區(qū)年降雨主要集中在5月至8月降雨量為719.6毫米,從4月中旬開始進入雨季,5月中旬到7月中旬雨水較為集中,多大到暴雨,易誘發(fā)山體滑坡、泥石流等地質災害。
三、年全區(qū)重要地質災害點分布情況
年全區(qū)有重要地質災害點5處。地質災害點排、巡查出現(xiàn)的地質災害隱患點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處及相關單位須采取有效措施,確保不發(fā)生地質災害人員傷亡事故。
四、重要防范區(qū)域及重點防范期
根據區(qū)人民政府批準實施的《區(qū)地質災害區(qū)劃調查》和《區(qū)地質災害防治規(guī)劃》,我區(qū)地質災害重點防范區(qū)域為:溪北辦事處、清溪辦事處、貴筑辦事處、、久安鄉(xiāng)、燕樓鄉(xiāng)、馬鈴鄉(xiāng)、青巖鎮(zhèn)、黔陶鄉(xiāng)、高坡鄉(xiāng)、孟關鄉(xiāng)。全區(qū)重點防范期為汛期(4月至10月)。
五、防范措施
(一)、實行地質災害防治工作領導責任制
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處及各有關部門要提高對地質災害特殊性和危害性的認識,加強對地質災害防治工作的領導,把地質災害防治工作當作一件大事來抓,進一步建立完善地質災害防治工作機構,嚴格貫徹“預防為主,避讓與治理相結合”的工作方針,切實把地質災害防治工作落到實處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處負責本行政區(qū)域內的地質災害防治和搶險救災工作;各工作部門、各企事業(yè)單位負責本行業(yè)、本單位的地質災害防治和搶險救災工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、各工作部門及各企事業(yè)單位的行政主要領導為地質災害防治工作的第一責任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、各工作部門對本年度地質災害防治工作要做到早安排、早部署,并按照地災辦()1號文《關于年地質災害防治工作的安排意見》落實各項工作。對發(fā)生的重要險情和發(fā)生的地質災害須按應急救援預案組織搶險救災,并按速報制度的規(guī)定報區(qū)人民政府及相關部門,盡量減少災害損失。對因玩忽職守造成地質災害發(fā)生,給國家和人民群眾生命財產安全造成重大損失的責任單位和責任人,區(qū)政府將按照年終考核目標和《地質災害防治條例》的規(guī)定追究相關人員的行政責任,構成犯罪的依法追究其法律責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、各工作部門應對本年度的地質災害防治工作進行總結,為來年的地質災害防治工作提供資料,并作好相關準備。
(二)、建立地質災害防治工作部門責任制
市國土資源局區(qū)分局是區(qū)人民政府對本行政轄區(qū)地質災害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門,負責會同區(qū)交通、水利、建設等部門編制區(qū)本年度地質災害防治方案報區(qū)人民政府批準后實施;指導、督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、各部門對地質災害隱患的排查和巡查,在區(qū)政府的領導下,會同相關部門開展對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、各部門地質災害防治(年度防治方案、應急救援預案、重要隱患點防災預案的編制及巡查、排查、汛期值班等制度的建立以及監(jiān)測人員、巡查、排查人員的安排落實)工作的落實情況進行檢查,組織有資質的單位對發(fā)生的地質災害進行調查認定。
區(qū)發(fā)改、交通、水利、鄉(xiāng)企(煤炭)、教育、旅游、農業(yè)等地質災害防治工作的主要責任部門要按照《區(qū)地質災害防治工作部門責任制度》(花府辦發(fā)[]21號)規(guī)定負責本系統(tǒng)、本單位的地質災害的防治工作,督促、檢查本系統(tǒng)所屬單位部門因工程建設活動所引發(fā)的地質災害及隱患進行治理和防范;接受市國土資源局區(qū)分局的監(jiān)督和指導,并提交地質災害防治工作部署、工作計劃和落實情況;向區(qū)政府報告地質災害發(fā)生情況,按照應急預案組織搶險救災工作及災后各項恢復重建工作,確保災害發(fā)生地的生產、生活、教學等秩序恢復正常。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、各部門須編制本年度地質災害防治方案、突發(fā)性地質災害應急預案、重要地質災害隱患點防災預案(明確責任人、監(jiān)測人、報警人、預警信號、撤離路線),嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,并于4底前報區(qū)人民政府及市國土資源局區(qū)分局備查。
區(qū)財政局須按照《地質災害防治條例》的規(guī)定和《區(qū)地質災害防治規(guī)劃》,安排地質災害治理專項財政資金,并設立專戶,確保我區(qū)地質災害治理及治理項目立項的前期工作的開展。區(qū)氣象、民政、供電、公安分局等部門負責災民搬遷,防雨預報,江河水情通報,災區(qū)治安秩序維護等地質災害防治工作。
(三)、建立汛期地質災害險情巡查制度
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處及區(qū)建設、水利、交通、發(fā)改、鄉(xiāng)企(煤炭)、教育、旅游、農業(yè)等部門在汛期須組織力量加強對中、小學校、工礦企業(yè)、工程建設項目的巡查和排查,建立完善地質災害檔案,發(fā)現(xiàn)險情和隱患及時排除,確保人員和設施安全,市國土資源局區(qū)分局加強監(jiān)督管理力度,在區(qū)政府的領導下,組織相關部門開展汛期地質災害防治的督促檢查工作。
六、全區(qū)地質災害隱患點分布及監(jiān)測、預防責任人
全區(qū)78個地質災害點分布情況,具體分布地點及監(jiān)測人、預防責任人詳見《區(qū)年重要地質災害隱患點一覽表》、《區(qū)年一般地質災害隱患點一覽表》、《區(qū)無隱患地質災害一覽表》。
七、嚴格執(zhí)行汛期地質災害值班制度和速報、月報制度
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、各相關工作部門、各企事業(yè)單位在汛期須嚴格執(zhí)行24小時值班制度,明確值班領導和值班人員。負責地質災害工作的領導、責任人須保持24小時開機,確保信息暢通,各種制度措施落實到位。發(fā)生地質災害,須按照《地質災害速報》制度及時報告和處置。對發(fā)生災害或接到地質災害報告后未處理或處理不及時使地質災害災情造成重大損失的,將依照《地質災害防治條例》追究相關責任人的責任。