導(dǎo)語：建設(shè)城市完善無障礙發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建“十一五”全國無障礙建設(shè)城市工作實施方案的通知》（鄭政辦〔〕27號）精神，為切實抓好我區(qū)建立全國無障礙建設(shè)城市工作，加快我區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)步伐，提高無障礙設(shè)施建設(shè)和管理水平，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把創(chuàng)建“十一五”全國無障礙建設(shè)城市活動作為進一步提高社會文明程度，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要內(nèi)容來抓，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)章制度，按照《市無障礙建設(shè)“十一五”實施方案》及《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認真組織實施。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為創(chuàng)建全國無障礙城市，現(xiàn)成立區(qū)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單詳見附件），各鎮(zhèn)辦要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，負責(zé)組織實施本區(qū)域的無障礙建設(shè)工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ50－2001）、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ122－99）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)情況，提出以下任務(wù)要求：

（一）城市市區(qū)和郊區(qū)新建和擴建道路的人行道在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道（含安全島）等處緣石坡道設(shè)置率達100%。緣石坡道應(yīng)與人行橫道相對應(yīng)，盡量采用全款式單面坡，并符合規(guī)范要求。

（二）城市主干道、次干道、支路、街道的人行道各種路口坡道改造率達80%以上。

（三）城市新建和擴建道路的人行道和商業(yè)街、步行街應(yīng)設(shè)置盲道。在行進盲道的起點、終點及拐彎處應(yīng)設(shè)圓點形的提示盲道，盲道設(shè)置寬度應(yīng)盡量取規(guī)范中的高限值。盲道設(shè)置應(yīng)連續(xù)貫通，當(dāng)盲道行進方向遇到井蓋或障礙物時，盲道要進行繞行，不得引向障礙物或陷阱。任何單位和個人不得以任何方式侵占為殘疾人設(shè)置的無障礙設(shè)施和盲道。如臨時占用無障礙設(shè)施和盲道的應(yīng)設(shè)置護欄等安全警示標(biāo)志。

（四）城市主要道路交叉口，特別是人流量比較大的人行天橋或人行地道、人行橫道（含安全島），應(yīng)按要求設(shè)置供輪椅通行的坡道或升降電梯，設(shè)置國際通用的無障礙標(biāo)志牌和過街音響信號裝置。

（五）城市公園、廣場、商業(yè)區(qū)及重點公共建筑的人行道出入口、公交車站等侯區(qū)，人行道坡道口、人行天橋、人行地道上下階梯起步的位置均應(yīng)設(shè)置提示盲道。

（六）新建、改建、擴建的辦公科研、商業(yè)服務(wù)、文化、紀(jì)念、觀演、體育、醫(yī)療、交通、學(xué)校、園林、福利院（所）、軌道交通、地鐵、室外公共廁所等各類公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達100%。

（七）政府及司法部門辦公建筑，綜合（?？疲┽t(yī)院、大中型商場、購物中心、城市廣場、城市公園無障礙設(shè)施改造率達80%。

（八）飯店、專賣店、賓館、餐廳、郵局、電信營業(yè)廳、銀行、停車場、室外公共廁所無障礙設(shè)施改造率達70%以上，爭取達到80%。

（九）文化館、圖書館、體育場館、高等院校、中小學(xué)、托幼建筑等無障礙設(shè)施建設(shè)率達90%。

（十）新建的高層和中高層住宅、公寓、宿舍建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達100%。建成區(qū)已建高層和中高層住宅、公寓無障礙設(shè)施建設(shè)率達80%以上，且布局合理。

（十一）新建、擴建、改建的居住小區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)率達100%。已建居住小區(qū)無障礙設(shè)施改造率達80%。

（十二）各類無障礙設(shè)施都要在顯著位置設(shè)置符合國際的無障礙標(biāo)志牌，城市道路上的無障礙標(biāo)志牌由城市管理執(zhí)法部門設(shè)置，各類建筑的無障礙標(biāo)志牌由建筑物所有人或使用人設(shè)置。

四、主要措施

（一）各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要按照本實施方案要求，結(jié)合實際，制定無障礙設(shè)施建設(shè)改造計劃，建立工作責(zé)任制，以責(zé)任書的形式，向各建設(shè)、改造單位下達任務(wù)，明確責(zé)任人和完成時間，并進行公示，接受社會和輿論的監(jiān)督。

（二）各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要高度重視無障礙設(shè)施建設(shè)工作，將無障礙設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)和改造的重要內(nèi)容同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工和同時竣工驗收，并把無障礙建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，多渠道籌措資金，用于無障礙建設(shè)和改造項目中，切實加強對無障礙設(shè)施的維護管理，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)抽調(diào)專人組成聯(lián)合檢查工作小組，負責(zé)對全區(qū)主要公共場所無障礙設(shè)施建設(shè)和使用情況進行全面督導(dǎo)檢查，對沒有建設(shè)無障礙設(shè)施的，或不符合設(shè)計規(guī)范的，責(zé)令其限期整改。

1．區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局、區(qū)財政局要將無障礙設(shè)施建設(shè)作為城市建設(shè)和改造的重要內(nèi)容，納入財政投資預(yù)算，多渠道籌措資金，確保無障礙設(shè)施建設(shè)、改造資金的落實和實施。

2．區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)組織開展對相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，提高相關(guān)技術(shù)和管理人員執(zhí)行無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的自覺性和能力，定期組織召開無障礙工作聯(lián)席會議，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行總結(jié)上報。

3．區(qū)城市管理執(zhí)法局負責(zé)對全區(qū)中心城區(qū)城市道路、市政設(shè)施公共站場、商業(yè)步行街以及繁華路段等已建成的符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的無障礙設(shè)施，依法納入監(jiān)督管理，確保無障礙設(shè)施充分發(fā)揮其良好的使用功能，對損壞的無障礙設(shè)施進行維修，對不盡完善的無障礙設(shè)施在創(chuàng)建期限內(nèi)改造完善，切實將無障礙設(shè)施納入依法管理的軌道；負責(zé)制定全區(qū)公廁殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)定的時間內(nèi)對中心區(qū)及人流集中地區(qū)的公廁進行改造，增設(shè)殘疾人使用的廁位，對于新建公廁，一律按規(guī)范設(shè)計建設(shè)，切實為殘疾人和老年人提供方便快捷的綠色通道。

4．區(qū)公安分局負責(zé)，在規(guī)定的時間內(nèi)完成中心區(qū)主要道路十字路口的盲人辨向音響設(shè)施。

5．區(qū)民政局負責(zé)全區(qū)特殊教育學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施等場所的無障礙設(shè)施統(tǒng)計、建設(shè)、改造、管理并應(yīng)在在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務(wù)。

6．區(qū)教育體育局負責(zé)全區(qū)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、托兒所無障礙建設(shè)工作，按時完成無障礙設(shè)施建設(shè)。

7．區(qū)林業(yè)局負責(zé)制定全區(qū)園林綠化、公園、廣場、重點綠化景點、街頭小游園等的無障礙設(shè)施建設(shè)實施方案，在規(guī)定的時間內(nèi)完成建設(shè)并進行及時維修。

8．區(qū)商務(wù)局牽頭，組織區(qū)工商分局、文化旅游局、衛(wèi)生局等部門參加，對全區(qū)大型商場、賓館、酒店、文化娛樂、醫(yī)院、診所等場所服務(wù)設(shè)施進行一次全面檢查，凡未按規(guī)范建設(shè)殘疾人無障礙設(shè)施的，要制定計劃，在規(guī)定時間內(nèi)完成無障礙設(shè)施建設(shè)。

9．區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位等政府辦公建筑的無障礙建設(shè)的統(tǒng)計工作，要制定計劃，在規(guī)定的時間完成無障礙設(shè)施的改造建設(shè)。

10.區(qū)法制辦公室負責(zé)對各部門、各行業(yè)制定的無障礙建設(shè)規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)等進行審核。

11．各鎮(zhèn)辦負責(zé)各轄區(qū)省屬單位公共設(shè)施的無障礙建設(shè)統(tǒng)計工作。按照管理權(quán)限加強對城市已建成無障礙設(shè)施的維護和管理，清理侵占無障礙設(shè)施的行為，并對已損壞的無障礙實施進行升級改造，切實為殘疾人和老年人提供方便快捷的綠色通道；負責(zé)指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社無障礙建設(shè)實施工作。

12．凡未列入上述部門分工負責(zé)檢查落實的部分，由區(qū)殘聯(lián)負責(zé)會同有關(guān)部門進行檢查，并落實建設(shè)整改措施。

（四）建立無障礙設(shè)施督查制度，成立督查隊，通過公開招聘和部門推薦的方式，選聘10名督查員，負責(zé)監(jiān)督無障礙設(shè)施的建設(shè)改造工作，及時反映無障礙設(shè)施建設(shè)和改造過程中存在的問題，指導(dǎo)和幫助建設(shè)改造單位完成任務(wù)。

（五）在全區(qū)范圍內(nèi)評選出10個無障礙設(shè)施建設(shè)和改造示范單位，發(fā)揮典型示范帶動作用，以點帶面，掀起全區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造的熱潮。

（六）區(qū)委宣傳部、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)文化旅游局負責(zé)組織有關(guān)媒體積極關(guān)注我區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作，報送先進單位的事跡和經(jīng)驗，提高全區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)、使用和管理意識，創(chuàng)造良好的無障礙社會輿論氛圍。