導(dǎo)語(yǔ)：我市加強(qiáng)貫徹落實(shí)減秏節(jié)能預(yù)警調(diào)控的方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保完成全市年度及“十一五”節(jié)能目標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)十一五節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（政發(fā)〔〕25號(hào)）精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以提高能源利用效率為核心、依法節(jié)能為基礎(chǔ)，按照公開、公平、公正的原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作，確保完成年度及“十一五”節(jié)能目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

確保全市年單位GDP能耗較2009年降低3.9%以上，全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)；各縣（市、區(qū)），市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)完成市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)。

三、基本原則

（一）確保完成。節(jié)能降耗作為約束性指標(biāo)，必須按照年度目標(biāo)和“十一五”總體目標(biāo)，不折不扣予以完成。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行節(jié)能降耗工作分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。市政府對(duì)全市節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）政府，市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé)。

四、方案實(shí)施對(duì)象和等級(jí)

（一）實(shí)施對(duì)象：水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電、冶金、造紙等六大高耗能行業(yè)和相關(guān)企業(yè)。

（二）實(shí)施等級(jí)：分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)等四個(gè)等級(jí)。

一級(jí)：預(yù)測(cè)距離完成目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，對(duì)水泥行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施。

二級(jí)：預(yù)測(cè)距離完成目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，對(duì)水泥、碳酸鈣、合成氨行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施。

三級(jí)：預(yù)測(cè)距離完成目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，對(duì)水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電實(shí)施限產(chǎn)措施。

四級(jí)：預(yù)測(cè)距離完成目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)以上，對(duì)上述六大高耗能行業(yè)同時(shí)實(shí)施限產(chǎn)措施。

五、應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）方案啟動(dòng)。季度終了、次月18日以前，市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要完成全年節(jié)能降耗任務(wù)的形勢(shì)分析預(yù)測(cè)工作，如經(jīng)預(yù)測(cè)全年節(jié)能降耗任務(wù)難以完成，則于5日內(nèi)提出節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案啟動(dòng)及實(shí)施等級(jí)建議，報(bào)市政府同意后實(shí)施。

（二）方案實(shí)施。市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，根據(jù)市政府決定討論并研究確定節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案啟動(dòng)和實(shí)施辦法，召集各縣（市、區(qū)）政府，市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)企業(yè)召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確預(yù)警處置任務(wù)，并明確責(zé)任追究機(jī)制，確保節(jié)能降耗預(yù)警處置措施落實(shí)到位。

實(shí)行限產(chǎn)節(jié)能方案時(shí)，由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出名單報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，企業(yè)申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)前必須采取切實(shí)有效措施，完成方案啟動(dòng)確定的節(jié)能降耗階段性目標(biāo)，并報(bào)市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）應(yīng)急終止。市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視方案實(shí)施情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況確定終止應(yīng)急時(shí)機(jī)，提出終止建議，報(bào)市政府批準(zhǔn)終止。市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)控節(jié)能降耗情況，直至全面完成節(jié)能目標(biāo)。

六、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，保證節(jié)能降耗各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，各級(jí)、各部門要充分發(fā)揮已有工作機(jī)構(gòu)作用，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)。重大事項(xiàng)的研究和協(xié)調(diào)由市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，日常工作由市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)，各相關(guān)部門積極配合。

（二）強(qiáng)化屬地管理。各縣（市、區(qū)）政府，市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會(huì)要高度重視轄區(qū)內(nèi)節(jié)能降耗工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)單位（企業(yè)）節(jié)能降耗的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)全面落實(shí)各單位（企業(yè)）的年度節(jié)能降耗工作目標(biāo)。按照“確保完成、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各縣（市、區(qū)）政府，市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會(huì)應(yīng)分別制訂各自的預(yù)警調(diào)控方案并報(bào)市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要加強(qiáng)對(duì)單位（企業(yè)）節(jié)能降耗情況的跟蹤和監(jiān)測(cè)，確保完成節(jié)能降耗年度目標(biāo)任務(wù)。要在抓好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位（企業(yè)）的節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)好面上企業(yè)的節(jié)能降耗工作。

（三）強(qiáng)化部門協(xié)同。節(jié)能降耗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各相關(guān)職能部門必須主動(dòng)參與，主動(dòng)配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視方案的細(xì)化和實(shí)施工作。市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市方案的制訂和組織實(shí)施工作，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、電力局、建設(shè)局、交通局、開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會(huì)等部門要密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。

七、制約措施

對(duì)未按要求及時(shí)啟動(dòng)和實(shí)施本預(yù)警方案、導(dǎo)致未完成年度節(jié)能降耗目標(biāo)的被考核單位，市政府將予以通報(bào)批評(píng)，并將完成情況作為年度目標(biāo)考核的否決指標(biāo)；同時(shí)，對(duì)該地區(qū)轄區(qū)內(nèi)新建用能項(xiàng)目實(shí)施限批。對(duì)未認(rèn)真落實(shí)預(yù)警調(diào)控方案的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，取消該企業(yè)從年起3年內(nèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策享受資格。

八、其他

本方案自之日起施行。