導(dǎo)語(yǔ)：市農(nóng)村換屆選舉試點(diǎn)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，是明年我市農(nóng)村政治生活中的一件大事，直接關(guān)系到今后一段時(shí)期我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)構(gòu)建的大局，是明年全市基層民主政治建設(shè)工作的重中之重。認(rèn)真做好第屆村委會(huì)換屆選舉試點(diǎn)工作，有利于促進(jìn)村級(jí)基層組織建設(shè)，也可為明年全市全面推開村委會(huì)換屆選舉提供經(jīng)驗(yàn)，從而確保第屆村委會(huì)換屆選舉工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)地推進(jìn)。根據(jù)省和市關(guān)于認(rèn)真做好今明二年村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作要求，為切實(shí)做好我市第屆村民委員會(huì)換屆選舉試點(diǎn)工作，現(xiàn)制定如下試點(diǎn)工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依法選舉、體現(xiàn)公正、選好班子、平穩(wěn)和諧為要求，切實(shí)保障村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行，著力把素質(zhì)優(yōu)良、能力出眾、群眾公認(rèn)的人才選進(jìn)新一屆村民委員會(huì)班子，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、基本原則

村民委員會(huì)換屆選舉工作應(yīng)遵循以下原則：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。全市村民委員會(huì)換屆選舉工作應(yīng)在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是依法選舉原則。嚴(yán)格執(zhí)行法定的選舉程序，防止選舉中出現(xiàn)違法現(xiàn)象。三是公開公平公正原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假，實(shí)行選舉全過(guò)程公開。四是精干高效原則。嚴(yán)格控制村民委員會(huì)成員職數(shù)，提倡村兩委會(huì)成員交叉兼職。五是穩(wěn)妥創(chuàng)新原則。在確保農(nóng)村穩(wěn)定、和諧換屆的同時(shí)，為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，在無(wú)候選人選舉、村民代表推選、選民登記等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。

三、工作步驟

為切實(shí)做好第屆村委會(huì)的換屆選舉工作，根據(jù)上級(jí)要求，為切實(shí)掌握當(dāng)前農(nóng)村干部群眾的思想情況，我局從思想上高度重視，超前謀劃，及早介入，精心準(zhǔn)備，于今年月份對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道開展調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步總結(jié)前幾屆村委會(huì)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，摸清本次村委會(huì)換屆選舉工作面臨的新情況、新問(wèn)題，研究提出做好第屆村委會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)、建議。

明確試點(diǎn)單位。經(jīng)全面衡量，與市委組織部商定并報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，我們確定低塘街道為我市第屆村民委員會(huì)換屆選舉試點(diǎn)單位。該街道轄11個(gè)行政村，村的規(guī)模為全市平均水平。該街道具有領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、村級(jí)組織健全、群眾基礎(chǔ)較好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)純樸，村民自治機(jī)制健全、社會(huì)較為穩(wěn)定、規(guī)模適度、地域適中等特點(diǎn)，且已全面完成市村黨組織換屆選舉試點(diǎn)工作，適宜作為我市的第屆村委會(huì)換屆選舉試點(diǎn)工作街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

本次村民委員會(huì)換屆選舉試點(diǎn)以“海推直選”為主要方式，總體時(shí)間安排在月至月份，共分四個(gè)階段。

（一）組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)階段

1.建立組織機(jī)構(gòu)。各村要推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，主持村民委員會(huì)換屆選舉工作。村民選舉委員會(huì)行使職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)召開第一次會(huì)議止。

2.制定工作方案。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“一法兩辦法”規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定選舉工作方案，明確涉及選舉事宜，草擬有關(guān)選舉工作資料。

3.進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。召開街道、村兩級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，對(duì)選舉工作進(jìn)行全面部署，統(tǒng)一思想，明確要求。向村民發(fā)放《致選民的一封信》，通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播、宣傳窗、黑板報(bào)等宣傳陣地，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。

4.培訓(xùn)選舉骨干。組織街道、村有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確每個(gè)階段的任務(wù)要求和具體操作方法。

5.組織進(jìn)村指導(dǎo)。建立由鎮(zhèn)班子成員和聯(lián)村指導(dǎo)員組成的換屆選舉聯(lián)村工作組，進(jìn)村調(diào)查摸底，把握思想動(dòng)態(tài)，幫助指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作。

6.制定村民代表推選辦法。各村民選舉委員會(huì)要擬定新一屆村民代表推選辦法，明確村民代表的范圍對(duì)象、資格條件、名額、人員結(jié)構(gòu)和工作要求等，經(jīng)上一屆村民代表會(huì)議討論通過(guò)并公告。

（二）推選代表、選民登記階段

1．推選村民代表。按照已通過(guò)的《村民代表和村民小組長(zhǎng)推選辦法》規(guī)定，組織各村民小組推選出新一屆村民代表，村民小組長(zhǎng)在當(dāng)選代表中推選產(chǎn)生。履行好村民會(huì)議向村民代表會(huì)議授權(quán)程序。

2．制定村民委員會(huì)換屆選舉辦法。按照“一法兩辦法”規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定操作性較強(qiáng)的選舉辦法，經(jīng)新一屆村民代表會(huì)議討論通過(guò)后生效，予以公告，并報(bào)街道村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。

3．進(jìn)行選民登記。村民選舉委員會(huì)要認(rèn)真做好選民登記工作，做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登。選民名單應(yīng)在選舉日的20日前張榜公布。

4．確定選舉日。確定全街道各村的選舉日。

（三）組織實(shí)施、投票選舉階段

1.提名候選人。村民選舉委員會(huì)要按照《村民委員會(huì)換屆選舉辦法》規(guī)定，推選好候選人，兼顧候選人分布的平衡性。每一選民提名的人選只能為一項(xiàng)職位的候選人。

2.確定正式候選人。正式候選人按提名得票多少為序確定，各職位的正式候選人均應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)1名。在確定正式候選人時(shí)，村民選舉委員會(huì)要對(duì)候選人進(jìn)行資格審查。

3.組織投票選舉。投票選舉根據(jù)各村實(shí)際，以召開選舉大會(huì)集中投票或設(shè)立選舉中心投票會(huì)場(chǎng)和若干個(gè)固定投票站方式進(jìn)行。在選舉會(huì)場(chǎng)、固定投票站都應(yīng)設(shè)立秘密劃票處，每個(gè)投票點(diǎn)必須有3名以上工作人員負(fù)責(zé)看護(hù)。所有票箱必須集中進(jìn)行開箱、唱票、計(jì)票。

4.公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，當(dāng)場(chǎng)公布，并報(bào)街道村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。

（四）建章立制、總結(jié)檢查階段

1.組織新老班子交接。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起20日內(nèi)，由街道黨委指導(dǎo)監(jiān)督上一屆村民委員會(huì)將公章、辦公場(chǎng)所和用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項(xiàng)，移交給新一屆村民委員會(huì)。

2.建立健全規(guī)章制度。各村結(jié)合實(shí)際，建立健全村民委員會(huì)下屬組織和村民監(jiān)督委員會(huì)，研究確定三年任期目標(biāo)，明確工作職責(zé)。修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

3.做好總結(jié)檢查工作。各村應(yīng)及時(shí)將選舉工作資料整理歸檔，妥善保管，并上報(bào)街道村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。切實(shí)做好離任、落選人員的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好選舉來(lái)信、來(lái)訪和其他遺留問(wèn)題。街道組織對(duì)各村選舉情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)新一屆村民委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。