導語：試行居民社保險細則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“居保”）業(yè)務由縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“社保機構(gòu)”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所（以下簡稱“保障所”）具體經(jīng)辦，行政村、社區(qū)居民委員會（以下簡稱“村（社區(qū)）”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

第二條社保機構(gòu)負責居保的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報等工作，并對保障所的業(yè)務經(jīng)辦情況進行指導和監(jiān)督考核。

保障所負責對居保參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉(zhuǎn)移資格等進行初審，錄入有關信息，負責受理咨詢、查詢、舉報、政策宣傳和檔案管理等工作，并負責對村（社區(qū)）的業(yè)務指導工作。

村（社區(qū)）具體負責居保參保登記、待遇領取、關系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集、審核、上報，負責向參保人員發(fā)放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、情況公示等工作。

第二章參保登記、繳費、信息變更

第三條符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，需攜帶戶口簿和居民身份證原件及復印件一份，到戶籍所在地村（社區(qū)）提出參加居保申請，填寫《磐安縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記表》（附件1，以下簡稱《參保表》）。村（社區(qū)）初審后，將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件等材料報保障所。保障所審核無誤后及時將參保登記信息錄入居保信息系統(tǒng)并存檔；同時將《參保表》在當月25日報送縣社保機構(gòu)。社保機構(gòu)根據(jù)保障所上報資料，進行復核，確認無誤后，對新參保人員相關信息進行匯總后提供給協(xié)作銀行制發(fā)用于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費的銀行存折（以下簡稱“居保專用存折”），給參保對象。

第四條保險費實行按自然年度繳納，集中繳費期定為每年的1月至6月。參保人員應于規(guī)定的繳費期內(nèi)將當年的保險費存入居保專用存折。

第五條參保人需變更繳費檔次的，在繳費前參照本細則第十三條規(guī)定辦理繳費檔次變更手續(xù)。未辦理變更手續(xù)的人員按其本人上一年繳費檔次繳費標準繳費。

第六條社保機構(gòu)每月生成扣款明細信息，并將信息傳遞至協(xié)作銀行。協(xié)作銀行根據(jù)社保機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的居保專用存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額，不扣款）。

社保機構(gòu)和保障所應及時將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單反饋給村（社區(qū)），村（社區(qū)）對參保人員給予必要的繳費提醒。當年未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。

第七條村（社區(qū)）集體和其他社會經(jīng)濟組織及個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應向保障所提交《磐安縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險集體補助明細表》（附件2，以下簡稱《集體補助表》），并將補助或資助金額存入社保機構(gòu)指定賬戶。

參保人個人繳費加上村集體經(jīng)濟組織等提供的資助之和，不得超過當?shù)禺斈曜罡邫n次的繳費標準。

社保機構(gòu)收到《集體補助表》和到賬憑證后，對集體補助明細信息進行確認，將集體補助金額記入個人賬戶，并從次月起開始計息。

第八條制度實施時，距養(yǎng)老待遇享受年齡不到15年的，應按年繳費，也允許補繳，但參保人在2010年未參保繳費的，年滿60周歲時只能補繳制度實施當年至補繳人59周歲的年限，年補繳額不得低于補繳當年的最低繳費檔，累計繳費年限不得超過15年。

第九條制度實施時，距養(yǎng)老待遇享受年齡超過15年（含）的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年；參保人年滿60周歲時累計繳費年限不足15年的，允許補繳，年補繳額不得低于補繳當年最低繳費檔，累計繳費年限不得超過15年。

第十條按政策規(guī)定符合補繳條件的參保人員，辦理補繳時間統(tǒng)一確定在年滿60周歲前三個月。

申請補繳人員應到村（社區(qū)）或保障所辦理補繳手續(xù)，填寫《磐安縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費補繳申請表》（附件3，以下簡稱《補繳表》），將補繳的保險費存入“居保專用存折”。保障所應及時將補繳信息錄入居保信息系統(tǒng)，并于當月25日前將有關資料上報社保機構(gòu)。

社保機構(gòu)復核無誤后，應按時生成補繳扣款明細清單，傳遞至協(xié)作銀行。協(xié)作銀行按規(guī)定進行扣款和信息反饋。

第十一條居保補繳年限的繳費和制度銜接折算年限政府不予補貼。

第十二條參保人員中屬于低保對象、重度殘疾人（等級一、二級）的，參保當年按最低檔繳費標準由縣財政給予全額補貼（同時具備低保對象、重度殘疾人身份的只享受一次）。重度殘疾人、低保對象享受補貼后，本人可以提高個人繳費標準（但繳費總額不能超過當年最高繳費檔，提高部分財政不予補貼）。低保對象、重度殘疾人花名冊在每年3月底前分別由縣民政部門、縣殘聯(lián)核定提供給縣財政部門，縣財政部門在每年4月底前將核定名單交社保機構(gòu)，社保機構(gòu)按核定的名單錄入個人賬戶。

第十三條參保人員變更參保信息的，應及時攜帶相關證件及材料到村（社區(qū)）或保障所申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《磐安縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息變更登記表》（附件4，以下簡稱《變更表》）。保障所審核無誤后，將需要變更的信息及時錄入居保信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時限將《變更表》上報社保機構(gòu)。社保機構(gòu)復核無誤后，將有關材料歸檔備案。

變更姓名或居民身份證號碼登記的，應重新辦理居保專用存折。

第十四條居保參保人員服刑期間不予繳納養(yǎng)老保險費。

第三章個人賬戶管理

第十五條社保機構(gòu)應為每位參保人員建立個人賬戶，用于記錄個人繳費、集體補助、政府補貼及利息。經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補貼或資助記入“集體補助”；財政繳費補貼記入“政府補貼”。個人賬戶記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。

第十六條個人賬戶儲存額結(jié)息年度為自然年度。記賬利率參照每年年初省人力社保廳公布的上一年度個人賬戶儲存額記賬利率及時予以結(jié)息。財政補貼額隨個人繳費到賬同時記入個人賬戶并計息。

第十七條參保人中斷繳費的，不計算繳費年限，其個人賬戶由社保機構(gòu)保留，中斷前后的繳費年限及個人賬戶儲存額累積計算。

第十八條參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，社保機構(gòu)應及時受理并進行核實，將處理結(jié)果告知參保人員。

第十九條參保人員死亡或已享受養(yǎng)老待遇人員死亡的，其個人賬戶儲存余額除政府各項補貼外，可以依法繼承。

已領取養(yǎng)老金待遇的參保人員死亡，可享受一次性喪葬補助費。參保人員和待遇領取人員死亡的，其指定受益人或法定繼承人應在其死亡30日內(nèi)，提供醫(yī)院或村（社區(qū)）出具的死亡證明、民政部門出具的火化證明或公安部門出具的戶籍注銷證明；人員失蹤宣告死亡的，提供司法部門出具的宣告死亡證明。到村（社區(qū)）填寫《磐安縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險注銷登記、待遇結(jié)算表》（附件5，以下簡稱《結(jié)算表》），上報保障所，由保障所統(tǒng)一向社保機構(gòu)申請辦理注銷手續(xù)和喪葬補助費及個人賬戶余額的一次性領取手續(xù)。社保機構(gòu)審核后，將相關待遇轉(zhuǎn)入居保專用存折。

第二十條參保人員因出國（境）定居、被機關、事業(yè)單位正式錄用或被全日制大、中專學校錄取等，持相關證件、材料，到村（社區(qū)）代辦員填報《結(jié)算表》，上報保障所，由保障所統(tǒng)一向社保機構(gòu)申請辦理注銷手續(xù)及個人賬戶余額的一次性領取手續(xù)。社保機構(gòu)審核后，將除政府各項補貼外的個人賬戶余額轉(zhuǎn)入居保專用存折。

第四章待遇支付

第二十一條每季度第一個月，保障所將下一季度符合領取養(yǎng)老金待遇條件的參保人員，分村生成《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇資格表》，交村(社區(qū))公示，公示期不少于七天。

符合待遇領取人員，在到齡前一個月攜帶戶口簿、本人身份證到村（社區(qū)）填寫《磐安縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇資格審批表》（附件6，以下簡稱《待遇資格審批表》），經(jīng)村（社區(qū)）初審后，按規(guī)定時限統(tǒng)一報保障所審核。

復員退伍軍人在辦理領取待遇前，應攜帶相關證明材料及復印件，到村（社區(qū)）填報《磐安縣復員退伍軍人參加居保軍齡認定表》（附件7，以下簡稱《軍齡認定表》），統(tǒng)一由保障所報縣民政部門認定。社保機構(gòu)憑縣民政局認定意見，確定視作繳費年限。

保障所審核后，每月25日前，將當月到齡人員的《待遇資格審批表》報縣社保機構(gòu)辦理待遇領取手續(xù)。

第二十二條社保機構(gòu)復核后，核定其領取待遇額，并于到齡次月起享受養(yǎng)老待遇，原繳費代扣存折自動轉(zhuǎn)為養(yǎng)老金發(fā)放存折。

核定養(yǎng)老金時見分進角，個人賬戶養(yǎng)老金按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)計發(fā)。每月10日前由社保機構(gòu)指定協(xié)作銀行發(fā)放到位。

協(xié)作銀行應及時向社保機構(gòu)反饋資金支付情況，社保機構(gòu)核對無誤后，錄入信息系統(tǒng)并按個人賬戶組成部分（個人繳費、集體補助和政府補貼），相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額。

第二十三條對居保制度實施時，已年滿60周歲的居民，保障所、社保機構(gòu)應按有關規(guī)定為其辦理參保登記手續(xù)和待遇領取手續(xù)，并按標準發(fā)放養(yǎng)老金。

第二十四條待遇領取人員在領取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村（社區(qū)）和保障所應及時提請社保機構(gòu)停止為其發(fā)放居保待遇。待服刑期滿后，再繼續(xù)為其發(fā)放居保待遇，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)和調(diào)整。

第二十五條待遇領取人員自死亡次月起停止享受居保待遇，并按本細則第十九條規(guī)定及時辦理居保待遇結(jié)算和居保關系注銷手續(xù)。

第二十六條社保經(jīng)辦機構(gòu)應按年度組織開展居保待遇領取人員資格認證工作。對在規(guī)定期限內(nèi)未進行資格認證或因故暫未通過認證的人員，暫停發(fā)放居保待遇，待其補辦有關手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)居保待遇。

第五章基金管理

第二十七條社保機構(gòu)應按照國家和省有關部門現(xiàn)行社會保險基金財務、會計制度的規(guī)定，加強基金管理。

第二十八條居?；痖_設收入戶、支出戶、財政專戶。收入戶用于歸集居?；穑瑫捍嬖撡~戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出居?；?，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務。支出戶應留存1至2個月的周轉(zhuǎn)金，確保居保待遇按時足額發(fā)放。

第二十九條居保保險費由委托協(xié)作銀行代扣。協(xié)作銀行在扣款后三個工作日內(nèi)，將扣款明細信息、資金到賬結(jié)果等反饋給社保機構(gòu)；并將款項及時劃入財政專戶，收入賬戶實行月末零余額管理。

社保機構(gòu)應根據(jù)協(xié)作銀行反饋的扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，及時將扣款結(jié)果信息導入居保信息系統(tǒng)，將扣款金額記入個人賬戶，并從次月起開始計息。

第三十條會計年度終了后，社保機構(gòu)應按規(guī)定進行基金決算，編制財務報告，并向縣人力社保部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。

第六章居保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)

第三十一條參保人員在繳費期間跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)應將其居保關系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。

參保人員在繳費期間戶籍轉(zhuǎn)移到未開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的地區(qū)，其居保關系暫不轉(zhuǎn)移，個人帳戶做封存處理，儲存額按有關規(guī)定繼續(xù)記息，待其新農(nóng)保實施后再予以轉(zhuǎn)移。

第三十二條轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)接到《接收函》后，應對申請轉(zhuǎn)移人員相關信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，打印《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移情況表》（以下簡稱《轉(zhuǎn)移情況表》），辦理相關手續(xù)及時將轉(zhuǎn)移人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)指定的銀行賬戶。

第三十三條參保人員需跨區(qū)域轉(zhuǎn)入的，持戶籍關系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件等有關材料，到轉(zhuǎn)入地村(社區(qū))提出申請，填寫《參保表》和《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入申請表》（附件8，以下簡稱《轉(zhuǎn)入申請表》）。村(社區(qū))負責檢查其提供的材料是否齊全，并按規(guī)定時限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關材料上報保障所。轉(zhuǎn)入地保障所審核無誤后，應將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入居保信息系統(tǒng)，按規(guī)定時限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入申請表》及有關材料上報社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)應按規(guī)定時限向轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)發(fā)出《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入接收函》（以下簡稱《接收函》）。

第三十四條轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)接到《轉(zhuǎn)移情況表》，并確認轉(zhuǎn)入人員的個人賬戶儲存額足額到賬后，為轉(zhuǎn)入人員接續(xù)個人賬戶。

第三十五條已按規(guī)定到齡領取待遇的參保人員，跨區(qū)域遷移戶口的，其養(yǎng)老保險關系不再辦理轉(zhuǎn)移。

第三十六條參保人因各種原因在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)變更居住地的，相關村（社區(qū)）分別及時填報辦理中斷繳費和增加人員繳費手續(xù)，保障所在每月底前將相關信息錄入電腦。

第七章制度銜接

第三十七條與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱老農(nóng)保）銜接。居保制度實施后，原已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的人員按老農(nóng)保政策延續(xù)執(zhí)行。對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲，且符合居保參保條件的，參保人持《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證》，到村（社區(qū)）填寫《磐安縣“老農(nóng)?！鞭D(zhuǎn)“居保”折算表》（附件9），上報到保障所，將老農(nóng)保個人賬戶積累總額按我縣居保繳費檔次平均繳費標準額折算繳費年限,老農(nóng)保個人賬戶積累總額轉(zhuǎn)入居保個人賬戶，終止老農(nóng)保養(yǎng)老保險關系，按規(guī)定享受居保待遇。部分城鄉(xiāng)居民已參加職工養(yǎng)老保險、戶籍外遷等原因不符合接轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居保條件，且本人自愿退保的，經(jīng)申請向縣社保機構(gòu)辦理退保手續(xù)。

第三十八條居保制度實施后，已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，期間因就業(yè)狀況發(fā)生變化而中斷參保的和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限不滿15年又不愿后延的，經(jīng)本人書面申請，并經(jīng)縣社保機構(gòu)同意，中止職工基本養(yǎng)老保險關系，允許參加居保。已參加居保的城鄉(xiāng)居民，因就業(yè)等原因又想?yún)⒓勇毠せ攫B(yǎng)老保險的，經(jīng)本人書面申請，縣社保機構(gòu)同意，中止居保關系，允許參加職工基本養(yǎng)老保險。

待其達到法定退休年齡時，按照自愿選擇、一方享受的原則，確定計發(fā)待遇。一是將其原居保關系轉(zhuǎn)入職工基本養(yǎng)老保險關系，終止居保關系，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇。在養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移時，可將居保個人賬戶儲存額，以首次參加職工基本養(yǎng)老保險上月開始逐月向前按歷年自謀職業(yè)人員繳費最低檔繳費額折算繳費年限。折算年限最長不超過15年，不滿一個月按一個月計算，職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶按歷年相對應的個人賬戶比例計入。二是將其職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入居保，職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金轉(zhuǎn)入居保個人賬戶，按轉(zhuǎn)入當年的平均繳費額折算年限，享受居保待遇。

第三十九條復員退伍軍人的視作繳費年限和老農(nóng)保的折算年限加上實際繳費年限累計最長不得超過44年。

第八章統(tǒng)計管理

第四十條社保機構(gòu)要設置統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責，進行定期和不定期的統(tǒng)計工作；按照統(tǒng)計報表制度，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表須做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。

第四十一條社保機構(gòu)應定期整理、匯總業(yè)務臺賬信息，并建立統(tǒng)計臺賬，編制統(tǒng)計報表，形成統(tǒng)計分析報告。

第九章稽核與內(nèi)控

第四十二條縣勞動行政部門應按照《社會保險稽核辦法》和《浙江省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》建立健全居保稽核制度和內(nèi)控制度。

第四十三條縣勞動行政部門要對社保機構(gòu)、保障所、村（社區(qū)）和協(xié)作銀行的各項業(yè)務活動、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并對其執(zhí)行情況進行考核或評估。稽核的重點是居保參保人數(shù)、繳費補貼和基礎養(yǎng)老金發(fā)放是否真實且符合相關規(guī)定，認真核查虛報、冒領養(yǎng)老金情況和欺詐行為。

第四十四條社保機構(gòu)應按照內(nèi)控制度的要求，合理設置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責。

第十章咨詢、公示及舉報受理

第四十五條社保機構(gòu)和保障所要積極開展居保政策咨詢服務活動。實行首問負責制，及時受理咨詢。

第四十六條社保機構(gòu)每年應會同保障所和村(社區(qū))對參保人員繳費和待遇領取情況進行公示。社保機構(gòu)應公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領養(yǎng)老金行為的，社保機構(gòu)應封存被冒領人員的個人賬戶、追回被冒領的養(yǎng)老金，并按有關規(guī)定對當事人和相關責任人員進行處理。

第十一章附則

第四十七條社保機構(gòu)應按照人力社保部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》管理居保業(yè)務檔案。

第四十八條本細則由縣人事勞動社會保障局和縣財政局負責解釋。

第四十九條本細則自發(fā)文之日起實施。

第五十條今后上級有新規(guī)定的，從其規(guī)定。