交管站民主評議指導(dǎo)方案
時間:2022-06-10 10:47:00
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推動交通運輸系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)向縱深開展,為不時優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合渦陽交通工作實際,經(jīng)研究決定自2011年起在全縣交通運輸系統(tǒng)開展人民滿意基層交管站民主評議活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅持標本兼治、糾建并舉的方針,積極動員社會各界廣泛參與,充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作有用,推動基層交管站切實加強效能和作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧發(fā)明良好環(huán)境。
(二)總體目標:依照全面評議、重點督辦、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求。將民主評議基層交管站活動作為深化全系統(tǒng)效能建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要抓手,各交管站要繼續(xù)突出“以人為本、服務(wù)群眾”這一主題,以正確履行職責為核心,以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,以人民滿意為標準,積極開展創(chuàng)立“人民滿意的基層站隊”活動。通過集體評議使群眾訴求渠道更加疏通,基層交管站服務(wù)意識不時提高,行業(yè)監(jiān)管進一步加強,作風(fēng)效能明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度大幅提高。
(三)基本原則:堅持條塊結(jié)合。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責
采取縣、鎮(zhèn)(場、街道)和全縣基層交管站多級聯(lián)動方式進行。全縣民主評議活動在縣委、縣政府及機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。
(一)交通運輸系統(tǒng)民主評議活動由縣局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、懲辦工作??h運管所要抓好基層交管站工作人員的管理教育,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保本系統(tǒng)評議活動有序開展。
(二)各基層交管站主要負責人為第一責任人。做好宣傳發(fā)動等環(huán)節(jié)工作,又要虛心接受組織和群眾考評,查找剖析存在問題,積極整改工作中的缺乏。
三、評議對象和評議內(nèi)容
(一)評議對象
根據(jù)縣確定的交通運輸系統(tǒng)評議對象為一線執(zhí)法的7個交管站:義門交管站(含標里交管站)高爐交管站、石弓交管站、龍山交管站、青町交管站、楚店交管站(含店集交管站)大曹交管站。
(二)評議內(nèi)容
認真完成本職工作,1依法辦事。否正確履行職責。否嚴格依法辦事,有無濫用職權(quán),辦事不公、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
否制定統(tǒng)一工作規(guī)范和程序。2信息公開。政策法規(guī)、辦事流程、收費規(guī)范、料理時限、服務(wù)許諾等方面是否做到應(yīng)公開盡公開。
服務(wù)許諾兌現(xiàn),3服務(wù)質(zhì)量。否做到服務(wù)態(tài)度端正。便民利民措施落實,有無門難進、臉難看、話難說、事難辦,有無服務(wù)怠慢、辦事推諉、效率低下等現(xiàn)象。
遵紀守法、忠于職守,4內(nèi)部管理。工作人員是否認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。有無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象,各項規(guī)章制度是否健全,落實是否到位,辦公環(huán)境是否整潔,有無臟、亂、差等現(xiàn)象。
否做到認真為群眾辦好事、辦實事、解難事。5整改落實。對群眾反映的問題是否及時受理、整改和反饋。
四、工作方法與安排
宣傳發(fā)動(4月—5月)第一階段:動員部署。
局層層召開會議及時傳達安排,縣召開動員大會后。開展多種形式輿論宣傳。
檢查督促(6月—11月)第二階段:查擺整改。
要采取多種形式,各交管站在動員大會后。查找問題,制定整改措施,同時廣泛征求社會各界意見,認真開展自查自糾,進一步加強制度建設(shè),按章辦事。
綜合評定(12月—2012年1月)第三階段:民主評議。
進行統(tǒng)分,縣將分別組織各類民主評議。由高至低排出位次。
五、民主評議的方式方法
(一)評議方式
具體分為日??荚u、部門測評、基層測評、群眾測評四個方面。民主評議實行百分制。
組織上門檢查,1日??荚u(20分)縣效能辦將牽頭開展明查暗訪。進行考評評分,縣效能辦督查情況作為評分依據(jù)之一。同時,縣局效能辦適時的對全縣基層交管站進行督查,并填寫《渦陽縣交通運輸系統(tǒng)人民滿意基層站隊督查情況登記表》依據(jù)《渦陽縣交通運輸系統(tǒng)人民滿意基層站隊評分細則》進行評分。
對參評的基層交管站進行民主測評,2部門測評(20分)召開有縣第二紀檢組縣局機關(guān)全體人員及縣運管所負責人參與的民主測評會。測評結(jié)果及時報送效能辦匯總統(tǒng)計。
參會人員對交管站工作進行民主測評。同時,3基層測評(40分)交管站所在鎮(zhèn)(場、街道)將組織召開有鎮(zhèn)(場、街道)機關(guān)全體工作人員、基層干群和服務(wù)對象參加的交管站主要負責人述職述廉會議。各交管站召開聘任的行風(fēng)監(jiān)督員及基層交管站全體工作人員會議,參會人員對交管站工作進行測評評分。并向基層交管站轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象發(fā)放30份《交通運輸局人民群眾滿意基層交管站問卷調(diào)查表》進行問卷調(diào)查評議,縣局負責指導(dǎo)、監(jiān)督。
縣直單位負責人對參評站所隊進行測評。4縣直單位測評(20分)縣效能辦將組織召開一次集中會議。
(二)評議計算匯總方式
對獲得國家、省、市、縣表彰獎勵的站隊分別加8531分(不超過10分)1為激勵基層交管站爭先進位。
2測評表縣統(tǒng)計局將依法進行匯總統(tǒng)計。
3當年發(fā)生下列問題之一的基層站所隊直接定為滿意意站所隊:
因違法問題被立案查處的1主要負責人在考評年度中。
2主要負責人一年內(nèi)被效能告誡2次的
經(jīng)查實并造成惡劣影響的3發(fā)生被縣級以上新聞媒光或被縣級以上部門定為典型案例通報的問題。
經(jīng)查實的4評議中以不正當手段串聯(lián)拉票。
六、考評結(jié)果運用
1整個評議結(jié)果以縣委、縣政府將向社會公布。局同時在系統(tǒng)內(nèi)公示。
確定人民滿意的基層站所隊,2縣將根據(jù)評議結(jié)果。全縣進行懲辦獎勵,對獲得表彰的站所隊,將作為該站所隊主要負責人提拔使用的重要依據(jù)。縣局也將對在全縣獲得懲處的交管站進行懲辦獎勵。同時,經(jīng)縣局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查,確定前二名人民滿意基層交管站,全局進行懲辦獎勵;
為滿意意站所隊,3全縣評議排名后3名的站所隊。對主要負責人給予效能告誡;其他負責人,給予誡勉教育;對連續(xù)2年評議排名后三位站所隊主要負責人,依照干部管理權(quán)限免去現(xiàn)職,對垂直管理的單位建議其上級主管部門免去現(xiàn)職。系統(tǒng)內(nèi)評議排名最后1名的交管站,對負責人給予效能告誡。
發(fā)現(xiàn)群眾反映較大,4評議活動中。經(jīng)查實問題比較嚴重的交管站負責人及相關(guān)人員,視情追究效能責任,構(gòu)成違法紀的要立案查處。
七、幾點要求:
加強效能和作風(fēng)建設(shè)中具有重要作用。加強民主評議基層交管站工作,一、高度重視、強化領(lǐng)導(dǎo)?;鶎咏还苷臼屈h和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的窗口。對于密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義,各交管站要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實提高對民主評議基層交管站工作重要性的認識,精心安排安排,認真履行職責,采取有效措施,防止形式主義、走過場。
與深化效能建設(shè)結(jié)合起來,二、強化結(jié)合、注重實效。要把評議工作與完成各項目標任務(wù)結(jié)合起來。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力實現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、群眾滿意的工作目標。各參評站要針對活動中征求的意見和查找出的問題,認真進行整改,整改情況作為效能日??荚u的重要參考依據(jù)。