導語：落實環(huán)保新三年方法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進生態(tài)縣建設，創(chuàng)造更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《省"811"環(huán)境保護新三年行動實施方案》精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、今后三年全縣環(huán)境保護工作的總體要求和指導原則

（一）總體要求。認真貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設生態(tài)文明、創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為主線，以污染減排和環(huán)境整治為重點，著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護，促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，切實維護人民群眾環(huán)境權益，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的環(huán)境支撐。

（二）指導原則。

--以人為本，講求實效。進一步健全環(huán)境保護領導責任制和責任追究制，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，努力改善生態(tài)環(huán)境質量，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

--協(xié)調共贏，科學發(fā)展。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的關系，在發(fā)展中落實保護，在保護中促進發(fā)展，堅持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)的科學發(fā)展。

--統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，突出重點。堅持因地制宜，分類指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治、生態(tài)保護和建設，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量。繼續(xù)抓好重點區(qū)域、重點企業(yè)環(huán)境污染整治，加快解決突出的環(huán)境污染問題。

--治舊控新，監(jiān)建并舉。按照"不欠新賬、多還舊賬"的要求，加大污染源整治力度，嚴格控制污染物排放總量。加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和環(huán)保基礎設施建設，不斷提高環(huán)境監(jiān)管和污染防治能力。

--強化法治，綜合治理。堅持依法行政，嚴格環(huán)境執(zhí)法，提高執(zhí)法水平；突出預防為主的方針，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策，科學規(guī)劃，從源頭防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段解決環(huán)境問題。

--依靠科技，創(chuàng)新機制。積極開展環(huán)境科學研究，大力推廣應用先進適用技術，充分發(fā)揮科技在環(huán)境保護中的支撐作用。積極推進體制機制創(chuàng)新，健全統(tǒng)一、協(xié)調、高效的環(huán)境監(jiān)管體制，著力形成政府、企業(yè)、社會多元化投入環(huán)境保護機制和污染治理設施市場化運營機制。

--政府主導，社會參與。充分履行政府的環(huán)境保護職能，依法加大環(huán)境保護力度。堅持"誰污染、誰治理"，落實排污單位的治污責任。建立和完善公眾參與機制，鼓勵和引導社會各方面力量參與環(huán)境保護、支持環(huán)境保護、監(jiān)督環(huán)境保護，營造良好的社會氛圍。

二、今后三年全縣環(huán)境保護工作八個方面的目標任務

（一）確保完成主要污染物減排任務。到年，化學需氧量排放總量比年下降15.1％以上；二氧化硫排放總量比年下降15％以上。其中，到年底，化學需氧量和二氧化硫的減排任務完成比例占"十一五"計劃總任務的60%以上。

1、健全污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系。全面完成第一次污染源普查任務，確保數(shù)據(jù)質量。進一步加強污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、核查、預警、考核等制度建設，督促企業(yè)建立健全污染物增量、減量和變量等"三量"臺賬。

2、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構促進減排。鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術，加快推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。實行建設項目行政許可與減排績效掛鉤制度，在建設項目環(huán)境準入把關中嚴格落實污染物排放總量控制要求。

3、嚴格日常監(jiān)督管理確保減排。加快推進環(huán)境統(tǒng)計重點調查企業(yè)的污染治理和城鎮(zhèn)污水處理工程建設。加強工業(yè)污染源和縣城市污水處理廠的日常監(jiān)督檢查，加快污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設施安裝與聯(lián)網(wǎng)工作，建立健全在線監(jiān)測監(jiān)控設施運行管理制度，提高污染治理設施的運行率和污染物排放的達標率。

（二）繼續(xù)重點推進水污染防治。地表水環(huán)境功能區(qū)水質達標率達到80％以上，地表水市縣交界斷面水質達標率達到85％以上；縣城飲用水水源地水質達標率達到90％以上。

合理劃定和調整飲用水水源保護區(qū)，堅決取締水源保護區(qū)內的直接排污口，嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，嚴禁有毒有害物質進入飲用水水源保護區(qū)，加強飲用水水源地有機污染物的監(jiān)測和防治，切實保障飲用水水源安全。健全飲用水水源安全預警機制，完善飲用水水源污染事故應急預案?？h城要按照城市供水突發(fā)事故應急預案的要求，加快推進云山水廠建設。，合格規(guī)范飲用水水源保護區(qū)創(chuàng)建比例分別達到85％、95％和100％。

（三）繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度。到年，重點工業(yè)污染源實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，"飛行監(jiān)測"達標率達80％以上；基本完成磐安工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造。

1、繼續(xù)推進重點企業(yè)的污染治理。突出加強環(huán)境統(tǒng)計重點調查企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，督促全面建成污染治理設施，建立規(guī)范的環(huán)境管理制度。全面實行排污許可證制度，嚴禁排污單位無證或超標、超總量排污。對污染物排放不能穩(wěn)定達標的單位實施限期治理，不能限期完成治理任務的，依法予以停業(yè)、關閉。對超總量排污的單位，依法實施限產(chǎn)、停產(chǎn)。

2、加強工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）的環(huán)境監(jiān)管。理順工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）的環(huán)境管理體制，杜絕建設項目未批先建、批小建大等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）的環(huán)境基礎設施建設，建立健全區(qū)域集中處置和排污單位自行處置相結合、與生產(chǎn)規(guī)模相適應的各類污染物處理系統(tǒng)。

3、大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。到年，完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)6-7家。在重點行業(yè)、重點區(qū)域組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點。加強資源節(jié)約與綜合利用，積極推進物能循環(huán)利用。

4、嚴格建設項目環(huán)境準入。依據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，落實各項產(chǎn)業(yè)政策，落實生態(tài)環(huán)境保護的強制性要求和節(jié)能減排的約束性要求，嚴把建設項目環(huán)境準入關。強化建設項目環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)理、試生產(chǎn)全過程管理，嚴把建設項目"三同時"驗收關。

5、加強放射源和消耗臭氧層物質的環(huán)境監(jiān)管。及時安全收貯廢舊放射源和放射性廢物，廢舊放射源安全收貯率達到100％。開展消耗臭氧層物質生產(chǎn)企業(yè)和消耗企業(yè)基本情況調查，加強執(zhí)法檢查，確保實現(xiàn)消耗臭氧層物質的可持續(xù)淘汰。

（四）繼續(xù)深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。到年，縣城實際污水處理率達到80％以上，縣城市污水處理廠廢水達標率達85％以上；縣城生活垃圾無害化處理率達到100％；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93％以上；縣城空氣質量達到二級以上標準天數(shù)大于292天／年；區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝。

1、加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設。進一步完善縣城的污水處理設施，配套實施脫氮除磷改造和尾水生態(tài)處理工程；加快推進收集管網(wǎng)改造，盡快提高縣城污水截污納管的集中處置率。啟動磐安工業(yè)園區(qū)污水處理廠工程建設，開展新渥·冷水污水處理廠工程前期工作，鼓勵其他集鎮(zhèn)完善生活污水集中處理設施。

2、提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平。完成磐安東北臺地生活垃圾填埋場工程建設，實施臺口垃圾填埋場無害化改造工程。加強城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集體系建設，推進垃圾處置資源化。

3、構建較為完善的固體廢棄物處置體系。編制并實施固體廢棄物污染防治規(guī)劃，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、綜合性和專業(yè)性處置有機結合的固體廢棄物處置體系。大力推進工業(yè)固體廢棄物資源化利用。危險廢物、醫(yī)療廢物和縣城市污水處理廠污泥基本實現(xiàn)無害化處置。

4、加強城市大氣和噪聲污染防治。制定并實施機動車尾氣污染防治規(guī)劃，基本建成縣城機動車尾氣監(jiān)測體系。嚴格執(zhí)行機動車尾氣排放標準，在機動車制造、銷售至維修、淘汰等各個環(huán)節(jié)，采取切實有效的監(jiān)管和防治措施。繼續(xù)鞏固和擴大"煙塵控制區(qū)"、"噪聲達標區(qū)"和"禁燃區(qū)"，重點防治交通噪聲、娛樂業(yè)噪聲、餐飲業(yè)油煙和燃煤小型鍋爐污染。

（五）全面推進農業(yè)農村環(huán)境污染防治。到年，完成"示范整治"村莊150個，農村生活垃圾集中收集率達到85％以上；完成年存欄豬100頭以上、存欄牛10頭以上畜禽養(yǎng)殖場（戶）排泄物治理，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達到95％以上；測土配方施肥面積達到10萬畝，農藥減量控害增效示范面積達到8萬畝，高效低毒低殘留農藥推廣使用面達70％以上，肥料、農藥利用率分別提高5％。

1、繼續(xù)深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，控制散養(yǎng)密集區(qū)飼養(yǎng)量。積極推進畜牧業(yè)布局調整，加快畜牧生產(chǎn)方式轉變，大力推廣"種養(yǎng)"結合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式。實行規(guī)?；B(yǎng)殖場排污申報登記制度和排污許可證制度，新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和"三同時"制度。加快推進現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的污染治理。新建3-5個畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范點。加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，推廣生態(tài)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染監(jiān)管，禁止在一級飲用水水源保護區(qū)內從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖，禁止向庫區(qū)及其支流水體投放化肥和動物性飼料。

2、加快推進農村生活污水處理。因地制宜，采取建設獨立生活污水處理設施、生物技術處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農村生活污水。加快實施"百萬農戶生活污水凈化沼氣工程"，到年，完成20個示范村建設任務，開展生活污水處理的行政村比例力爭達到30%左右。

3、全面推進農村生活垃圾處置。按照集鎮(zhèn)和規(guī)模村莊實行"戶三包、村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處置"和偏遠山區(qū)農村實行"就地分揀、綜合利用、無害化處置"的要求，積極推進農村生活垃圾處理。建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，加快實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。

4、大力開展化肥農藥污染防治。積極推行測土配方施肥和減量增效技術，引導農民科學施肥，減少農田化肥氮磷流失。鼓勵使用有機肥等新型高效肥料。積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。積極推進秸稈綜合利用，秸稈綜合利用率達到90％以上。

5、積極推進河溝池塘污染整治。疏浚淤積嚴重的河溝池塘，建立農村河溝池塘長效保潔管理制度，努力恢復河溝池塘自然功能，提高水體自凈能力。嚴禁隨意填埋或改變河溝池塘用途。到年，完成20公里農村河溝疏浚整治，河溝池塘水面面積不低于現(xiàn)有水平。

6、著力提高村莊綠化水平。深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動，積極推進村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，加強農田林網(wǎng)建設與改造，加快實現(xiàn)村莊和村居周邊環(huán)境綠化美化。到年，村莊周圍宜林荒山和跡地更新綠化率達95％以上，以喬木樹種為主的農田林網(wǎng)控制率達90％以上。

（六）加快推進土壤、礦山、河道等生態(tài)修復保護。到年，新增治理水土流失面積30平方公里；廢棄礦山生態(tài)治理率達95％以上；完成120公里公路綠色通道工程和6000平方米省道邊坡復綠；"三沿五區(qū)"墳墓治理率達90％以上；森林覆蓋率達76％以上，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達35％以上。

1、切實加強土壤污染防治。完成土壤污染狀況調查，建立土壤污染調查建檔、監(jiān)測和修復制度。制訂土壤污染防治技術指南，開展土壤生態(tài)修復綜合試點。加強對農田特別是基本農田的生態(tài)保護，提升標準農田總體地力，積極開展農田土壤污染修復示范區(qū)創(chuàng)建，示范區(qū)內農田土壤重度污染區(qū)污染程度降低5-10%，中、輕度污染區(qū)污染程度降低5%左右。土地整理、復墾要科學規(guī)劃，符合生態(tài)環(huán)保的要求。到年，確保全縣土地退化指數(shù)小于15。

2、繼續(xù)加強礦山生態(tài)環(huán)境保護。落實礦業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，加快調整礦業(yè)結構和布局，減少礦山數(shù)量，促進規(guī)模化開采。完善礦山自然生態(tài)環(huán)境備用金制度和"以獎代補"制度，推進綠色礦山創(chuàng)建工程，最大限度減輕礦山開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞。加快推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復，特別是露天開采礦山的邊坡整治和復墾、復綠及景觀修復。到年，創(chuàng)建綠色礦山1座以上。

3、進一步推進"清水河道"建設。繼續(xù)對文溪和縣內其它重要骨干河道開展清淤、疏浚、清障、保潔、生態(tài)護岸等綜合治理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤建設。到年，完成"清水河道"建設30公里?？茖W調度水資源，修復和改善河道自然生態(tài)。

4、積極開展交通干線生態(tài)保護與修復。加強交通工程水土保持和棄土方治理。采取生態(tài)修復措施，推進綠色通道建設。到年，力爭形成帶、網(wǎng)、片、點相結合，層次多樣、結構合理、功能完備的綠色交通長廊。

5、加快生態(tài)林建設。全面推進生態(tài)公益林的建設和管理，加大封育、改造、補植力度，進一步提高重點公益林的林分質量。到年，基本建成25萬畝重點生態(tài)公益林，闊葉林和針闊混交林的比重達到50％以上。加強大盤山國家級自然保護區(qū)基礎設施建設，進一步提高資源保護、科學研究和宣傳教育的能力。繼續(xù)開展"青山白化"專項治理，全面推行生態(tài)葬法。

（七）持續(xù)深入開展生態(tài)創(chuàng)建。鞏固提高省級生態(tài)縣的創(chuàng)建成果，力爭在年前達到國家級生態(tài)縣標準；全縣生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)位居全省前列。

1、廣泛開展社會化綠色系列創(chuàng)建活動。按照建設環(huán)境友好型社會的要求，繼續(xù)開展綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭等綠色系列創(chuàng)建活動，開展"保護母親河"系列活動，建立多層次的環(huán)境保護公眾參與平臺，不斷擴大公眾參與面。積極探索社會化的生態(tài)創(chuàng)建機制，充分發(fā)揮環(huán)保民間組織、志愿者隊伍在促進生態(tài)文明建設中的積極作用。

2、深入開展區(qū)域性生態(tài)創(chuàng)建活動。積極推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣創(chuàng)建活動。堅持高標準、嚴要求，注重生態(tài)創(chuàng)建實效，努力營造優(yōu)美的人居環(huán)境。

（八）切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。到年，環(huán)境統(tǒng)計重點調查企業(yè)中占90％以上污染負荷的企業(yè)全面安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)的上傳數(shù)據(jù)準確率達90％以上；環(huán)境監(jiān)測機構、執(zhí)法監(jiān)察機構達到國家標準化建設要求。

進一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡，推進環(huán)境監(jiān)測機構和執(zhí)法監(jiān)察機構的標準化、信息化建設，不斷提高環(huán)保監(jiān)管水平。擴大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控體系的覆蓋面。加強環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護管理，確保長期穩(wěn)定運行。完善環(huán)境應急預案體系，環(huán)境污染突發(fā)事故應急處置能力明顯提高，環(huán)境安全得到有效保障。

三、落實十一項保障措施

（一）加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，從源頭上解決環(huán)境問題。嚴格執(zhí)行《磐安縣制造業(yè)產(chǎn)業(yè)導向目錄》和《磐安縣工業(yè)投資項目管理若干意見》，堅決淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)出的落后生產(chǎn)能力，加快推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，積極發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益高的高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，加快運用現(xiàn)代技術改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)和服務業(yè)，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力在生產(chǎn)、建設、流通和消費各領域節(jié)約資源，引導開展資源綜合利用、循環(huán)利用，從源頭上減少污染物排放，實現(xiàn)污染物的減量化、無害化和資源化。大力推行清潔生產(chǎn)，加快實現(xiàn)由末端治理向污染預防和生產(chǎn)全過程控制轉變。對超標、超總量排污企業(yè)，沒有完成減排任務的企業(yè)，一律實施強制性清潔生產(chǎn)審核。

（二）全面實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，嚴格執(zhí)行分區(qū)環(huán)境準入政策。認真落實生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求，實行差別化的區(qū)域開發(fā)和環(huán)境管理政策，嚴把建設項目環(huán)境準入關。對禁止準入?yún)^(qū)，要依法落實保護性措施，禁止實施破壞性建設項目；對限制準入?yún)^(qū)，要堅持保護優(yōu)先，嚴格限制工業(yè)開發(fā)和建設規(guī)模，適度發(fā)展先進制造業(yè)，鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)；對重點準入?yún)^(qū)，要優(yōu)化配置、合理布局，有序推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設；對優(yōu)化準入?yún)^(qū)，要依據(jù)環(huán)境容量，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構，確保環(huán)境功能達標。依法開展規(guī)劃環(huán)評。

（三）注重強化環(huán)境法治，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。堅持依法監(jiān)管環(huán)境、依法保護生態(tài)、依法治理污染，繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格落實環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)保案件移送督辦機制，通過掛牌督辦、事后督察、責任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體等社會監(jiān)督的作用，繼續(xù)實行環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵社會各界依法有序監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作。

（四）繼續(xù)完善環(huán)?；A設施，切實加強運行監(jiān)管。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，規(guī)劃建設各類環(huán)?；A設施，逐步完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、危險固廢、醫(yī)療廢物、污泥等集中處理設施。完善污水收集管網(wǎng)建設，加強對縣城市污水處理廠的運營監(jiān)管，確保污水收集率、處理率、達標率達到要求。健全固體廢棄物環(huán)境監(jiān)管體系，加快建設分類收集系統(tǒng)。到年，縣城建成固體廢棄物收集中心，配套設立社區(qū)固體廢棄物回收點。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)?；A設施建設和運行的一體化、標準化，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)生活垃圾集中收集處置體系。

（五）加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設，提升環(huán)境監(jiān)管水平。繼續(xù)加強縣環(huán)境監(jiān)控中心的技術和裝備建設，完善省市縣三級聯(lián)網(wǎng)、全天候實時監(jiān)控的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡。強化環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護，充分發(fā)揮自動監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計、總量核算和環(huán)境科研等方面的作用。加大農村環(huán)境監(jiān)測力度，重點加強土壤、主要農產(chǎn)品基地的環(huán)境質量監(jiān)測。增加對縣城飲用水源地水質和空氣中特殊污染因子的自動監(jiān)測。繼續(xù)實施污染源在線監(jiān)測監(jiān)控擴面工程。新建、擴建項目的污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設施作為環(huán)保"三同時"的重要內容。加強大盤山國家級自然保護區(qū)的管護能力建設。

（六）提高環(huán)境應急處置能力，切實保障環(huán)境安全。完善環(huán)境應急指揮體系，建立環(huán)境安全預警預測系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件應急專家決策系統(tǒng)和環(huán)境污染應急處置及信息傳輸系統(tǒng)。以保護飲用水水源為重點，建立固定污染源排查機制，強化化學品運輸?shù)攘鲃釉吹奈廴臼鹿史婪逗蛻贝胧＜訌姯h(huán)境應急裝備建設，不斷強化應急技術儲備。

（七）推進環(huán)?？萍计脚_建設，強化環(huán)?？萍贾?。加大環(huán)?？萍纪度?，借助高等院校、科研機構等各方面力量，努力推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新，加快實施污染防治與生態(tài)修復工程，重點推廣廢水回用、養(yǎng)殖業(yè)排泄物綜合利用等方面的先進適用技術，著力提高污染防治技術水平。完善大盤山國家級自然保護區(qū)科研體系，擴展和提升"省特色中藥材資源合理利用及人工繁育技術平臺"合作項目，推進珍稀瀕危物種自然生態(tài)系統(tǒng)等重點項目的科學研究。

（八）扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升環(huán)境保護專業(yè)化水平。堅持以改革的思路，充分運用市場化手段，制定出臺扶持政策，積極支持社會力量以各種方式參與生態(tài)建設和環(huán)境保護，鼓勵社會資本特別是專業(yè)性公司參與環(huán)保基礎設施和污染治理設施的建設與運營，積極推行項目代建制和特許經(jīng)營制度。

（九）健全環(huán)境保護激勵機制，用好用足各項經(jīng)濟政策。把環(huán)保信用納入企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)，作為企業(yè)資信評價的重要依據(jù)。嚴格信貸環(huán)保要求，堅決遏制高耗能與高污染行業(yè)的擴張。全面實施城鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾處理收費政策，實施固體廢物和危險廢物處置經(jīng)營服務性收費，逐步提高工業(yè)企業(yè)排污收費標準。對超標排污單位，在依法實施行政處罰的同時，嚴格執(zhí)行加倍收費。綜合運用各項政策措施，積極支持環(huán)境污染整治企業(yè)治理、改造、搬遷、轉產(chǎn)或關閉。實施促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財政及投資政策，進一步完善鼓勵環(huán)保型產(chǎn)品開發(fā)、有機肥推廣、清潔能源和廢棄物綜合利用的優(yōu)惠政策。建立健全生態(tài)補償機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

（十）積極培育發(fā)展生態(tài)文化，不斷增強全社會生態(tài)文明意識。大力弘揚生態(tài)文明基本理念，切實加強環(huán)境保護基本國策教育，廣泛普及生態(tài)環(huán)?；局R。建設一批生態(tài)環(huán)境教育示范基地，充分發(fā)揮大盤山生態(tài)道德教育基地作用，深入開展環(huán)保知識進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進學校、進家庭的"六進"活動。各級黨校要將環(huán)境保護政策納入干部教育培訓的內容，引導各級領導干部樹立正確政績觀，自覺履行生態(tài)建設和環(huán)境保護的職責。深入開展資源節(jié)約與環(huán)境保護全民行動，大力倡導綠色、文明、健康的生活方式，進一步形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的良好風氣，營造"環(huán)境保護人人有責"的濃厚氛圍。加大環(huán)境信息公開力度，完善環(huán)境信訪舉報受理查處制度，切實保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（十一）創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保工作體制，強化目標責任考核。要把加強環(huán)境保護作為促進科學發(fā)展的重要抓手，把生態(tài)環(huán)保工作目標完成情況作為檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展成效的重要標準。各級政府對實施本行政區(qū)域環(huán)境保護新三年行動負總責，政府主要領導是第一責任人。堅持一級抓一級，層層抓落實，進一步形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的生態(tài)環(huán)保工作格局，進一步健全環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責的工作推進機制。認真落實工作責任制，完善考核機制，把"811"環(huán)境保護新三年行動的實施情況納入各級領導班子和領導干部綜合考核評價體系，納入生態(tài)縣建設目標責任考核體系，實行問責制和"一票否決"制?？h財政對生態(tài)環(huán)境保護投入的增長幅度要高于經(jīng)濟增長速度，重點支持環(huán)境保護公共設施建設、基礎能力建設。切實加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的行政監(jiān)察。