污染源排放調(diào)查預(yù)案

時(shí)間:2022-06-11 05:02:00

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污染源排放調(diào)查預(yù)案

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第508號(hào)令《全國(guó)污染源普查條例》和政發(fā)〔〕30號(hào)《省人民政府關(guān)于開展第一次全省污染源普查的通知》精神,指導(dǎo)開展第一次全縣污染源普查工作,制訂本方案。

一、普查意義和工作目標(biāo)

污染源普查是重大的國(guó)情、縣情調(diào)查,是了解污染源數(shù)據(jù)最直接、最有效的途徑,是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。搞好污染源普查,準(zhǔn)確了解污染物的排放情況,有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì),科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃;有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量;有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,保障環(huán)境安全;有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

本次全縣污染源普查工作目標(biāo)為:

1、全面掌握全縣各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。

2、建立全縣各類重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。

3、提高環(huán)境保護(hù)行政主管部門的管理水平,健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。

4、通過普查工作的宣傳與實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時(shí)點(diǎn)

普查時(shí)點(diǎn):年月日。

時(shí)期資料:年度。

(二)普查對(duì)象與范圍

污染源普查對(duì)象為全縣范圍內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1、工業(yè)源

主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個(gè)行業(yè))外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源兩部分,分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。

重點(diǎn)污染源的范圍是:(1)有色金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;(2)11個(gè)重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位〔造紙及紙制品廠、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)〕;(3)16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)〔飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)〕。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。這類企業(yè)數(shù)量多,且大部分規(guī)模小、污染物排放總量少、企業(yè)填報(bào)能力差。對(duì)這類污染源進(jìn)行簡(jiǎn)要調(diào)查。

2、農(nóng)業(yè)源

普查對(duì)象包括第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)污染源普查主要針對(duì)糧食作物(包括谷物、薯類和豆類)、經(jīng)濟(jì)作物(包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等)和蔬菜作物(包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類)的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)污染源普查以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象,針對(duì)豬、牛、雞等養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水展開調(diào)查。

漁業(yè)污染源普查以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、工廠(場(chǎng))化養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象,針對(duì)魚、蝦、貝、蟹規(guī)?;B(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。

3、生活源

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染狀況。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是:具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其它服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進(jìn)行生活用水量、能源消耗量和生活污水、廢氣、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.集中式污染治理設(shè)施

集中式污染治理設(shè)施包括城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場(chǎng))等。

(三)普查內(nèi)容

1、工業(yè)源

(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;

(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;

(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模;

(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等;

(6)污染物排放監(jiān)測(cè)情況,包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次、污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農(nóng)業(yè)源

(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等;

(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留、利用和排放情況等;

(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。

3、生活源

(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;

(2)以城市(地區(qū))為單位的機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染情況等;

(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設(shè)施

單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類

按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則,本次污染源普查的污染物種類為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物,具體是:

1、廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。

2、廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;機(jī)動(dòng)車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3、工業(yè)固體廢棄物:包括危險(xiǎn)廢物(按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)(含使用放射源的醫(yī)療機(jī)構(gòu))產(chǎn)生的放射性污染物、放射源。

6、農(nóng)業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

(一)普查技術(shù)路線

按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合,國(guó)家和省指導(dǎo)、地方調(diào)查與企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1、對(duì)工業(yè)源中占轄區(qū)污染物排放量65%的污染源、集中式污染治理設(shè)施,同時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算與排污系數(shù)等方法測(cè)算污染物排放量,并按規(guī)定程序核定污染源排放量。

對(duì)其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測(cè)的方式,核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。

2、對(duì)農(nóng)業(yè)源,采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算全縣的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3、對(duì)生活源,第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測(cè)與排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。

(二)普查步驟

本次污染源普查采取“先行試點(diǎn),再全面普查”的方式,分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、清查準(zhǔn)備階段(.--.):成立機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),開展宣傳,進(jìn)行組織動(dòng)員;制定普查方案和各類技術(shù)規(guī)范,確定清查企業(yè)名單,構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù);組織普查試點(diǎn),完善各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范;開展普查培訓(xùn)。

2、全面普查階段(.--.):對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查,組織填報(bào)普查表,完成審核錄入工作,建立污染源檔案,審核驗(yàn)收等。年5月底前,完成全縣污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總,并報(bào)金華市第一次全市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下半年,配合省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好對(duì)全縣污染源普查數(shù)據(jù)的抽查、審核和校驗(yàn)等工作。

(1)年月下旬--月上旬,縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量對(duì)普查單位進(jìn)行調(diào)查和檢查,關(guān)注各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、生活源和農(nóng)業(yè)源,防止漏報(bào),為普查表格的填報(bào)作好充分準(zhǔn)備。

(2)年月中旬-月中旬,組織全縣污染源普查對(duì)象填報(bào)普查表,并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入工作。

(3)年月下旬--月中旬,縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按一定比例對(duì)污染源普查工作質(zhì)量進(jìn)行抽查驗(yàn)收,抽查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要重新進(jìn)行普查。

(4)年月下旬--月底,縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全縣污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總,并報(bào)金華市第一次全市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(5)年月--月,配合省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好對(duì)全縣污染源普查數(shù)據(jù)的抽查、審核和校驗(yàn)等工作。

3、總結(jié)階段(.--.):建立全縣污染源數(shù)據(jù)庫(kù),上報(bào)和普查數(shù)據(jù),開發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗(yàn)收普查工作。

四、普查組織及實(shí)施

(一)基本原則

第一次污染源普查按照全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。

(二)組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)國(guó)家對(duì)污染源普查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求,成立由副縣長(zhǎng)盧關(guān)榮擔(dān)任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任陳亞琳、縣環(huán)保局局長(zhǎng)施巖忠擔(dān)任副組長(zhǎng),由縣委宣傳部等部門組成的磐安縣第一次全縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣的污染源普查工作??h污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在縣環(huán)保局),負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查??h污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:

1、組織擬訂全縣污染源普查方案,經(jīng)縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;

2、制定和組織實(shí)施全縣污染源普查各階段工作方案;

3、組織開展全縣污染源普查工作的宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn);

4、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收;

5、向縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報(bào)告,根據(jù)縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定普查結(jié)果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(居委會(huì))和相關(guān)職能部門要按照縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,建立污染源普查辦事機(jī)構(gòu)(普查站),確定普查員,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、本系統(tǒng)的污染源普查工作。

(三)部門分工

第一次污染源普查工作在縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門分工協(xié)作??h環(huán)保局牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全縣污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬訂全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案,明確有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn),負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測(cè)和工業(yè)源、生活源的普查,對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果,組織普查工作的驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議全縣污染源普查方案和各階段工作方案,并按照部門職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))污染源普查工作,推動(dòng)本系統(tǒng)參與污染源普查工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。具體分工如下:

縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞報(bào)道和宣傳工作,充分利用報(bào)刊、廣播、電視和新聞網(wǎng)站等媒體,進(jìn)行污染源普查的社會(huì)宣傳和動(dòng)員;

縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析和應(yīng)用;

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)業(yè)源的普查;

縣統(tǒng)計(jì)局參與全縣污染源普查總體方案設(shè)計(jì)和有關(guān)具體政策的制定,做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作,參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的審核和普查結(jié)果的分析、普查資料的開發(fā)利用工作;

縣公安局配合做好機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用;

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況;

縣建設(shè)局參與生活源普查,會(huì)同縣環(huán)保局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場(chǎng))的普查;

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供放射性伴生礦基本信息,配合縣環(huán)保局做好放射性污染普查工作;

縣林業(yè)局配合縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)源的污染普查工作;

縣水務(wù)局配合縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)源中的漁業(yè)污染普查工作;

縣供銷社配合縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)源的污染普查工作;

縣衛(wèi)生局配合做好醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)污染源的普查;

縣工商局負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息;

縣供電局配合提供普查所需的用電企業(yè)信息,協(xié)助完成清查、普查工作;

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、磐安工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的污染源普查工作。

(四)培訓(xùn)

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣普查指導(dǎo)員、普查員和企業(yè)負(fù)責(zé)普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)做到所有從事普查工作的人員都經(jīng)過普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用、數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。同時(shí),根據(jù)普查中發(fā)現(xiàn)的問題,還要有針對(duì)性地及時(shí)開展專題培訓(xùn)。

(五)質(zhì)量保證

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位,對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié)、按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評(píng)估污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。

(六)宣傳動(dòng)員

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國(guó)務(wù)院的通知要求,深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi),采取生動(dòng)活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動(dòng),把宣傳動(dòng)員工作貫穿污染源普查工作的始終。

廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

五、普查經(jīng)費(fèi)

全縣污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。

全縣污染源普查經(jīng)費(fèi)主要用于污染源普查方案制定,組織動(dòng)員、培訓(xùn),入戶調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),設(shè)備購(gòu)置,數(shù)據(jù)錄入、校核,數(shù)據(jù)庫(kù)建立,檢查驗(yàn)收和總結(jié)、表彰等。

縣財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

六、普查資料的填報(bào)和管理

全縣所有污染源普查對(duì)象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù),確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。如虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改普查資料的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。

此次污染源普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的,不與其完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤,不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。