拆遷工程規(guī)劃方案

時(shí)間:2022-06-17 05:08:00

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拆遷工程規(guī)劃方案

根據(jù)濟(jì)發(fā)改投資[]第64號(hào)、市規(guī)劃局地字第號(hào)文,我辦受市舊城改造投融資中心委托,對(duì)區(qū)、片區(qū)二期土地熟化項(xiàng)目實(shí)施拆遷。

一、基本情況根據(jù)拆遷委托書(shū)和凍結(jié)通知,我辦對(duì)該片區(qū)拆遷工程房屋進(jìn)行了摸底調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,、片區(qū)二期需拆遷總戶(hù)數(shù)5189戶(hù),總面積211505.88平方米(正式房屋建筑面積平方米,附屬房屋面積27322.36平方米),其中住宅5150,正式房屋面積178559.41平方米,附屬房屋面積27185.47平方米;非住宅39戶(hù),建筑面積5624.11平方米,附屬房屋面積136.89平方米。

二、委托拆遷、評(píng)估、拆除單位委托拆遷單位:區(qū)人民政府拆遷辦公室

評(píng)估單位:潤(rùn)泰房地產(chǎn)評(píng)估有限公司、中旭房地產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)有限公司、中瑞華房地產(chǎn)評(píng)估有限公司、濟(jì)源房地產(chǎn)評(píng)估有限公司、天瑞土地房地產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)有限公司、舜華房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)咨詢(xún)有限公司、眾和房地產(chǎn)評(píng)估有限公司、廣和房地產(chǎn)評(píng)估有限公司、廣泰房地產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪咨詢(xún)有限公司、正誠(chéng)房地產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)有限公司、宇楷房地產(chǎn)評(píng)估有限公司、二十二世紀(jì)房地產(chǎn)評(píng)估有限公司以上十二家評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)拆除房屋和安置房源進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估基準(zhǔn)單價(jià)不低于片區(qū),具體價(jià)格見(jiàn)房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)。

委托拆除單位:

三、貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換(安置)房屋總量總拆遷補(bǔ)償金額約計(jì)為14.836億元,其中實(shí)際房屋補(bǔ)償金額7.12億。目前,拆遷資金(建設(shè)單位)已準(zhǔn)備到位?;剡w安置房源位于片區(qū),共5157套住宅房,套型建筑面積57.92-146.69平方米不等。另有各片區(qū)剩余安置房源200套,共計(jì)提供安置房5357套。預(yù)計(jì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償?shù)谋壤秊?5:15,約需貨幣補(bǔ)償資金2.5億元。

四、實(shí)施動(dòng)遷的時(shí)間、步驟、措施(一)動(dòng)遷時(shí)間:根據(jù)實(shí)際情況,我們計(jì)劃按法規(guī)一次性對(duì)該區(qū)實(shí)施搬遷。動(dòng)遷時(shí)間擬定為年4月1日,搬遷截止日為年9月30日。

(二)步驟:

1、申請(qǐng)拆遷許可證前需完成的工作:

(1)辦理完建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn),獲得發(fā)改委批準(zhǔn)文件,在有效期內(nèi)完成或接轉(zhuǎn)至有效期。

(2)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,在有效期或接轉(zhuǎn)至有效期。

(3)辦理國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,在有效期或接轉(zhuǎn)至有效期。

(4)到市建委申請(qǐng)拆遷立項(xiàng),并凍結(jié)通告。

(5)與拆遷單位簽訂委托拆遷合同,支付部分委托費(fèi)。

(6)由拆遷單位根據(jù)規(guī)劃要求和所需材料,組織入戶(hù)調(diào)查摸底。并對(duì)摸底情況進(jìn)行匯總。

(7)按要求確定評(píng)估、拆除機(jī)構(gòu),并簽訂委托合同,支付部分委托費(fèi)。

(8)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并評(píng)出初步價(jià)格,經(jīng)市建委組織專(zhuān)家論證會(huì)論證后確定評(píng)估結(jié)果。

(9)準(zhǔn)備好拆遷補(bǔ)償安置資金和安置房源(規(guī)劃圖紙)。

(10)制定拆遷計(jì)劃及拆遷方案。

(11)完成享受最低保障被拆遷人補(bǔ)償條件(建筑面積不足43平方米)的確認(rèn)工作。

(12)動(dòng)遷前10天公示該項(xiàng)目的所有批準(zhǔn)文件、拆遷方案及計(jì)劃、安置房源、回遷圖紙等有關(guān)資料。

(13)準(zhǔn)備好拆遷須知、征求意見(jiàn)書(shū)、宣傳提綱、協(xié)議書(shū)及動(dòng)遷中使用的各種表格及票據(jù)。

(14)確定好水電、暖等各種管線(xiàn)遷移的負(fù)責(zé)單位及人員。

(15)匯總申請(qǐng)拆遷許可證的各種資料,申請(qǐng)拆遷許可證。

2、獲得拆遷許可證后所做的工作

(1)公示下發(fā)該工程的宣傳資料、拆遷須知、征求意見(jiàn)書(shū)、評(píng)估結(jié)果和說(shuō)明。

(2)收取征求意見(jiàn)書(shū),根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)貨幣補(bǔ)償,回遷安置情況分別匯總。

(3)制定選房方案,選房須知和排序表,并公示選房方案。

(4)對(duì)要求貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議,收驗(yàn)空房,并組織拆除。

(5)下發(fā)選房通知。(明確時(shí)間、地點(diǎn)及要求)

(6)成立選房工作小組,制定選房計(jì)劃,按計(jì)劃組織選房。

(7)組織簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議和房屋拆除。

(8)組織好房屋各種管線(xiàn)、水電暖的遷移、拆除工作。

(9)組織好拆除和渣土清運(yùn)工作。

(10)準(zhǔn)備好驗(yàn)收的各種資料,拆除完成后上報(bào)主管部門(mén)對(duì)該拆遷工作進(jìn)行驗(yàn)收,組織整改,最后獲得驗(yàn)收合格證。

(三)措施:

1、成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善組織機(jī)構(gòu),明確分工,各負(fù)其責(zé)。下設(shè)以下9個(gè)工作小組:

(1)法律咨詢(xún)組:由司法、信訪(fǎng)局和法院有關(guān)人員參加,負(fù)責(zé)涉法方面問(wèn)題的解釋和處置。

(2)動(dòng)遷工作組:主要有拆遷辦、駐地辦事處和各居委會(huì)人員參加,做好被拆遷群眾的思想工作。

(3)拆遷政策解答組及簽訂協(xié)議組:主要由拆遷辦人員組成若干小組,負(fù)責(zé)拆遷政策解答和協(xié)議簽訂。

(4)評(píng)估組:由確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)人員組成,負(fù)責(zé)評(píng)估價(jià)格說(shuō)明和拆除房屋、安置房屋、裝修部分的評(píng)估。

(5)發(fā)款組:主要由有關(guān)單位財(cái)務(wù)人員和銀行人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)償款的發(fā)放。

(6)安全保障組:主要有公安派出所人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)拆遷工作及現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和人身安全。

(7)綜合保障組:組織有關(guān)人員參加,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)拆遷工程情況的匯總,文字材料及生活保障。

(8)拆除組:由拆遷辦、指揮部、辦事處成立拆除領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)拆遷辦楊傳廣、副組長(zhǎng)指揮部洪亮、辦事處李旭,另有3-5名辦事人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理拆除單位對(duì)所交房屋的拆除。

(9)紀(jì)檢、審計(jì)組:由紀(jì)委和審計(jì)局等人員參加,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)拆遷工程的監(jiān)督審計(jì)。

2、加大對(duì)法規(guī)、拆遷政策和該工程重大意義及獎(jiǎng)勵(lì)措施的宣傳力度,采取多種形式,對(duì)工程實(shí)施的全過(guò)程做到公開(kāi)、公正、公平、合理。

3、嚴(yán)格按法規(guī)程序辦事,嚴(yán)禁違法操作。采取先易后難,先貨幣后房屋安置,依法拆遷、陽(yáng)光拆遷、和諧拆遷,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)的原則。

4、制定激勵(lì)措施,促進(jìn)拆遷。遇有特殊情況,應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)決策,予以處置,化解矛盾,防止問(wèn)題扎堆。

5、嚴(yán)密組織好所交空房的拆除工作,落實(shí)好安全、現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪聲污染防治措施。確保安全。

6、嚴(yán)格組織選房:

(1)選房原則:

a、選房本著公正、公平、公開(kāi)的原則,在公證處現(xiàn)場(chǎng)公證、拆遷人及有關(guān)人員監(jiān)督下進(jìn)行。

b、依據(jù)拆遷政策規(guī)定,根據(jù)被拆遷人原住房建筑面積和安置房源的情況配檔劃段,分批次按拆除原建筑面積和被拆遷人常住戶(hù)口最大年齡積分多少由高分到低分排序選房。(具體積分情況見(jiàn)公示)

(2)房源情況:具體戶(hù)型、建筑面積等,見(jiàn)公示平面圖。

(3)選房程序:

a、依照選房原則按排序依次選房,原則上每天不少于200戶(hù)。實(shí)際戶(hù)數(shù)按照具體配檔確定。

b、審驗(yàn)選房人資格;

c、根據(jù)張貼的圖紙,自主選擇安置房;

d、對(duì)所選房屋簽字確認(rèn),登記造冊(cè)。

(4)選房注意事項(xiàng):

a、選房人的年齡按被拆遷人家庭常住戶(hù)口的最大年齡為準(zhǔn)。

b、選房人所選擇的房屋,必須在選房通知單中指定的建筑面積檔次范圍內(nèi)進(jìn)行選房,不得超過(guò)范圍選擇。在本檔次內(nèi)選擇的房屋按評(píng)估基準(zhǔn)單價(jià)加樓層差價(jià)和朝向系數(shù)的價(jià)格計(jì)算差價(jià)。(每套房具體價(jià)格見(jiàn)公示)

c、選房時(shí),只能由產(chǎn)權(quán)人、承租人或受委托人(限定2人)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)選房簽字確認(rèn)。為使選房順利進(jìn)行,每戶(hù)選房時(shí)間不得超過(guò)5分鐘。

d、選房開(kāi)始后,點(diǎn)名3次無(wú)應(yīng)答者,按順序號(hào)進(jìn)行下一戶(hù)選房。當(dāng)日選房不到場(chǎng)者,視為逾期不到,按223號(hào)市長(zhǎng)令第二十八條規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

e、對(duì)已選房屋,后面的選房人不得再選,只能在其他未選房屋中進(jìn)行選擇,因此請(qǐng)各選房人隨時(shí)關(guān)注選房進(jìn)展情況。房屋選定后,被拆遷人必須簽字并按手印以確定所選房號(hào),否則視為自動(dòng)放棄所選房屋,改為選擇貨幣補(bǔ)償。

f、選房在工作人員的引導(dǎo)下按順序進(jìn)行,選房人應(yīng)自覺(jué)遵守選房現(xiàn)場(chǎng)公共秩序,禁止大聲喧嘩、吵鬧,非選房人員禁止入場(chǎng)。

7、獎(jiǎng)勵(lì)措施:

(1)對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人、房屋承租人,拆遷人可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。本次拆遷凡在規(guī)定日期前簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議,完成搬遷、繳驗(yàn)空房的,增加貨幣獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)為原拆遷房屋評(píng)估單價(jià)應(yīng)得補(bǔ)償?shù)?0%。對(duì)積極配合完成搬遷并按要求提前簽訂協(xié)議、交驗(yàn)空房的,還將給予適當(dāng)鼓勵(lì)。

(2)舉報(bào)被拆遷人中其他地區(qū)有住房而享受最低保障面積的,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤,對(duì)第一舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

(3)被拆遷人或者公有房屋承租人隱瞞相關(guān)房產(chǎn)信息情況,違規(guī)取得最低套型保障面積后,拆遷人有證據(jù)證明其不應(yīng)享受最低套型保障面積的,被拆遷人或者公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任(追回多得的款項(xiàng))。

8、團(tuán)結(jié)合作,密切配合,嚴(yán)格規(guī)定,靈活處理,力爭(zhēng)少報(bào)或不報(bào)裁決。在搬遷截止日前完成拆遷任務(wù)。