導(dǎo)語：地產(chǎn)開發(fā)綜治方案參考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

切實(shí)做好我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治工作，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治會(huì)議精神。經(jīng)研究，決定于近期對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)配套建設(shè)及小區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合整治。為確保綜合整治工作順利開展，取得實(shí)效，特制訂本實(shí)施方案。

一、整治的范圍

全區(qū)所有參與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的單位（含無資質(zhì)企業(yè)），區(qū)城規(guī)劃區(qū)內(nèi)年至年開工的所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及所涉及的單體工程(小區(qū)或組團(tuán))。

二、整治的內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）對(duì)開發(fā)建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行整治

1、整治內(nèi)容：或超資質(zhì)從事開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；未取得開發(fā)項(xiàng)目確立批準(zhǔn)文件、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證擅自進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的行為；擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的行為；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)，開發(fā)企業(yè)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。不按開發(fā)合同、土地出讓合同約定的條件和期限開發(fā)建設(shè)的行為；擅自改變用地性質(zhì)、超用地規(guī)模開發(fā)建設(shè)的行為；以自建自用名義審批的項(xiàng)目進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的行為；未經(jīng)批準(zhǔn)，以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股合資、合作或自行開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的行為；注冊(cè)資金不到位或抽逃出資的行為；未按規(guī)定交納基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、綜合開發(fā)管理費(fèi)的行為；未經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的行為；不按規(guī)定申領(lǐng)預(yù)銷售許可證擅自銷售的不按規(guī)定發(fā)放住宅質(zhì)量保證書、使用說明書或不按保證書承諾承擔(dān)保修責(zé)任的行為等。

2、整治意見：對(duì)開發(fā)建設(shè)違法違規(guī)行為較輕的，限期整改，責(zé)令其完善手續(xù)；對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的開發(fā)項(xiàng)目及其開發(fā)企業(yè)，要責(zé)令其停止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，并按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)、從重懲處。對(duì)嚴(yán)重違法、違規(guī)的典型案例要予以公開曝光。

（二）對(duì)不按規(guī)劃進(jìn)行配套建設(shè)的開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行整治

1、整治內(nèi)容：小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施是否按規(guī)劃配套建設(shè)；小區(qū)供水、排水是否符合要求；小區(qū)供電是否滿足使用要求；集中供暖、供氣設(shè)施是否配套完善；通訊、電視信息是否按規(guī)劃進(jìn)行配套建設(shè)；環(huán)境綠化是否達(dá)標(biāo)；教育、衛(wèi)生、文體、金融、郵電、社區(qū)服務(wù)等公用設(shè)施建設(shè)是否嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行配套。

2、整治意見：對(duì)沒有按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)或配套質(zhì)量不高的開發(fā)小區(qū)，按照“誰開發(fā)、誰配套”的原則，責(zé)令項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)限期按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施，為小區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。對(duì)拒不進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)或不能按期完成配套設(shè)施建設(shè)的開發(fā)企業(yè)，依法催交綜合開發(fā)費(fèi)，并按照“前事不清，后事不辦”的原則，不予審批新的開發(fā)項(xiàng)目。

（三）對(duì)小區(qū)居住環(huán)境進(jìn)行綜合整治

1、整治內(nèi)容：小區(qū)是否實(shí)行物業(yè)管理；管理秩序及環(huán)境是否體現(xiàn)文明、整潔；是否存在臟、亂、差問題；道路是否平整、暢通；各種標(biāo)志是否整齊標(biāo)準(zhǔn)；有無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象；各種公共基礎(chǔ)設(shè)施破損是否及時(shí)維修等。

2、整治意見：對(duì)綜合整治中發(fā)現(xiàn)的問題，物業(yè)公司或其責(zé)任單位要限期整改，達(dá)不到要求的，取消其物業(yè)管理資格，直至追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

三、整治的方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年月日至月日）

1、年月日，召開全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治會(huì)議，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，區(qū)直有關(guān)部門、區(qū)城駐地村街、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加。

2、做好宣傳工作。充分利用各種媒體廣泛宣傳開展房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治的重要性和必要性，宣傳工作的范圍、重點(diǎn)和有關(guān)法律、政策。

3、設(shè)立投訴信箱、公布舉報(bào)電話。

（二）自查自糾階段（年月日至月日）

1、各房地產(chǎn)開發(fā)單位要按照房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)綜合整治的內(nèi)容和要求，對(duì)年度以來開發(fā)的項(xiàng)目及單體工程逐一進(jìn)行自查；發(fā)現(xiàn)問題要立即進(jìn)行自糾，并認(rèn)真填報(bào)《區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目自查表》、《區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)自查表》、《區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治自查表》。

2、各房地產(chǎn)開發(fā)單位要在自查的基礎(chǔ)上于月日前向區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)自查表格和自查報(bào)告。自查報(bào)告的內(nèi)容包括：工程概況、自查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況，今后防范出現(xiàn)違法違規(guī)行為的措施等。

3、對(duì)逾期不報(bào)送《開發(fā)項(xiàng)目自查表》、《開發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)自查表》、《住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治自查表》和自查報(bào)告的房地產(chǎn)開發(fā)單位要予以公開批評(píng)、公開曝光，并作為檢查的重點(diǎn)。

（三）檢查階段（年月日至月日）

1、在自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將組織人員對(duì)區(qū)城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，企業(yè)檢查率、項(xiàng)目檢查率要達(dá)到%。

2、在全面檢查的基礎(chǔ)上，迎接市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的抽查。

以上工作要在年月日前完成。

（四）集中整頓和驗(yàn)收總結(jié)階段（年月日至月日）

1、區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)綜合整治辦公室對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要逐一匯總，制定整頓處理意見，依法進(jìn)行整治和完善，該處罰的嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

2、組織驗(yàn)收檢查。區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收情況書面報(bào)區(qū)政府，同時(shí)報(bào)市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

以上工作于年月日前完成。

四、措施要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保房地產(chǎn)開發(fā)整治工作扎實(shí)有效地開展，按照上級(jí)要求，成立了由分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，建設(shè)、監(jiān)察、房管、國(guó)土、法院、公安等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局。

2、制定措施，健全規(guī)章制度。各房地產(chǎn)開發(fā)單位要通過這次綜合整治，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提高守法和執(zhí)法的自覺性，針對(duì)工程配套建設(shè)和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定出切實(shí)可行的措施，健全規(guī)章制度。

3、要加大工作力度，對(duì)房地產(chǎn)綜合開發(fā)實(shí)施全過程跟蹤管理。一是要繼續(xù)抓好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要進(jìn)一步加大房地產(chǎn)開發(fā)管理力度。組織編制房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)展規(guī)劃，建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)格開發(fā)項(xiàng)目的確立、審查、批準(zhǔn)、驗(yàn)收程序。二是要抓好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的配套建設(shè)，督促開發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定盡快完善配套設(shè)施建設(shè)。三是要實(shí)施“信用房產(chǎn)”工程，建立公示和紅黃牌警示制度，對(duì)在整頓和規(guī)范工作中發(fā)現(xiàn)問題較輕的企業(yè)，出示黃牌警告，限期進(jìn)行整改，視整改情況進(jìn)行處理；問題嚴(yán)重的要出示紅牌，依法注銷其開發(fā)資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，引導(dǎo)企業(yè)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。四是要實(shí)施“現(xiàn)代住宅”工程，大力推行住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推廣“四新”成果，積極引導(dǎo)各開發(fā)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)理念，按現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)，打造人居環(huán)境，由居住小區(qū)開發(fā)向社區(qū)開發(fā)延伸。五是要抓好住宅小區(qū)的物業(yè)管理，積極推行社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理制度，鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行雙向選擇，規(guī)范物業(yè)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。

4、密切配合，形成合力。綜合整治工作涉及面廣，任務(wù)重、難度大。各有關(guān)單位要從規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，通力協(xié)作，密切配合，切實(shí)把綜合整治工作做好，建立起規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施功能，使廣大市民的居住環(huán)境得到明顯改善。

5、對(duì)整頓檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，由區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。階段性工作結(jié)束后，向市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合整治辦公室寫出工作