村鎮(zhèn)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作方案
時(shí)間:2022-10-27 09:37:00
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為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促使領(lǐng)導(dǎo)班子更加增進(jìn)團(tuán)結(jié),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)更加富有激情,政治生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良,為“十二五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,根據(jù)縣委有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、開(kāi)展單位及對(duì)象
參加對(duì)象:鄉(xiāng)直屬各單位,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為主,全體鄉(xiāng)干部參加。
二、集中專項(xiàng)整治的問(wèn)題
圍繞市委提出和市紀(jì)委歸納的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)存在的“九個(gè)方面問(wèn)題27種現(xiàn)象”,開(kāi)展集中專項(xiàng)整治。
(一)認(rèn)真解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,重點(diǎn)消除如下現(xiàn)象:
1、少數(shù)干部官僚主義嚴(yán)重,群眾觀念淡??;
2、少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高;
3、少數(shù)干部中心意識(shí)淡薄,政治敏感性不強(qiáng)。
(二)認(rèn)真解決理論和實(shí)際脫節(jié)的問(wèn)題,重點(diǎn)消除如下現(xiàn)象:
1、少數(shù)干部深入基層調(diào)研不夠,對(duì)基層情況不了解;
2、少數(shù)干部對(duì)實(shí)際工作缺乏進(jìn)行理性思考,對(duì)上級(jí)意圖理解不深入;
3、少數(shù)干部在用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體工作上還有一定的差距。
(三)認(rèn)真解決責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題,重點(diǎn)消除如下現(xiàn)象:
1、少數(shù)部門和干部工作效率低下,工作不能按時(shí)完成;
2、少數(shù)干部工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;
3、少數(shù)干部抓工作不深、不細(xì)、不實(shí)。
(四)認(rèn)真解決政績(jī)觀不正確的問(wèn)題,重點(diǎn)消除如下現(xiàn)象:
1、少數(shù)干部對(duì)縣委、縣政府的決策部署研究不夠、貫徹不力;
2、少數(shù)干部對(duì)工作無(wú)興趣,熱衷于吃吃請(qǐng)請(qǐng)、玩玩樂(lè)樂(lè);
3、少數(shù)干部做事情、想問(wèn)題,只站在本單位、本部門的角度去思考,不從大局著想,不考慮全局利益,有的甚至以犧牲全局利益來(lái)?yè)Q取局部利益。
(五)認(rèn)真解決心浮氣躁、做表面文章、搞形式主義的問(wèn)題,重點(diǎn)消除如下現(xiàn)象:
1、少數(shù)干部不重視學(xué)習(xí),對(duì)新知識(shí)、新技能、新信息充耳不聞,視而不見(jiàn),甚至把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān);
2、少數(shù)干部工作華而不實(shí)、浮于表面,只注重形式,不注重實(shí)際成效;
3、少數(shù)單位存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠。
(六)認(rèn)真解決個(gè)人主義嚴(yán)重的問(wèn)題,重點(diǎn)消除如下現(xiàn)象:
1、少數(shù)干部不講團(tuán)結(jié),工作上以自我為中心;
2、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部從政不勤,為政不廉,揮霍浪費(fèi);
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格遵守民主集中制,把單位搞成自己的“個(gè)人王國(guó)”。
(七)認(rèn)真解決怕?lián)?zé)任、怕得罪人的問(wèn)題,重點(diǎn)消除如下現(xiàn)象:
1、少數(shù)干部思想僵化,觀念陳舊,缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;
2、少數(shù)干部安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,按部就班,不求有功,但求無(wú)過(guò),得過(guò)且過(guò);
3、少數(shù)干部工作主動(dòng)性差,工作沒(méi)有激情,精神萎靡不振,爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)。
(八)認(rèn)真解決紀(jì)律觀念淡薄、亂議論、亂猜測(cè)、亂寫信的問(wèn)題,重點(diǎn)消除如下現(xiàn)象:
1、少數(shù)干部不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,存在有令不行、有禁不止的行為;
2、少數(shù)干部不遵守工作紀(jì)律,有遲到、早退、缺崗現(xiàn)象;
3、少數(shù)干部心態(tài)不端正,不琢磨事,只琢磨人,不僅自己不干事,而且還對(duì)干事的人說(shuō)三道四、評(píng)頭論足,以至于亂寫信、亂議論。
(九)認(rèn)真解決不善于做群眾工作、方式方法簡(jiǎn)單化的問(wèn)題,重點(diǎn)消除如下現(xiàn)象:
1、少數(shù)干部深入群眾不夠,不善于與群眾溝通,不了解群眾疾苦;
2、少數(shù)干部對(duì)涉及群眾切身利益的具體問(wèn)題重視不夠,解決不力;
3、少數(shù)干部想問(wèn)題、辦事情不為群眾著想,不為群眾謀利。
三、整治要求及步驟
本次機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間約1個(gè)半月,從10月14日起啟動(dòng)。
(一)開(kāi)展集中教育(10月31日前完成)。組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“活動(dòng)辦”)編印的《縣機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)學(xué)習(xí)材料》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》和中紀(jì)委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》,集中觀看《以人為本、執(zhí)政為民》專題輔導(dǎo)片。組織黨員干部到廉政教育基地接受教育,認(rèn)真開(kāi)展正面示范教育。組織黨員干部集中觀看《欲蓋彌彰——?jiǎng)⒅救A腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔——皮黔生瀆職受賄案警示錄》等警示教育片,閱讀《懲貪警示錄——五十六名貪官腐敗人生的警示》、《致加西亞的一封信》讀本,學(xué)習(xí)同志“七一”重要講話和市第五次黨代會(huì)精神,到警示教育基地接受教育,認(rèn)真開(kāi)展案例警示教育。各單位主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,給黨員干部上一堂黨課。本次集中教育的重點(diǎn)對(duì)象為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,學(xué)習(xí)實(shí)行個(gè)人自學(xué)和理論中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個(gè)人自學(xué)為主展開(kāi),各黨組織理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部“以人為本、執(zhí)政為民”專題學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要認(rèn)真做好讀書筆記,撰寫心得體會(huì),各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、實(shí)職副科干部心得體會(huì)交縣活動(dòng)辦,由活動(dòng)辦集中后分別交縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)審閱,其他黨員干部心得體會(huì)交鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人審閱后由各單位存檔備查。通過(guò)集中教育進(jìn)一步認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的重要性和努力方向,為抓好作風(fēng)集中整治活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展查擺(11月15日前完成)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重點(diǎn)圍繞“九個(gè)方面問(wèn)題27種現(xiàn)象”逐條對(duì)照,認(rèn)真查找是否存在問(wèn)題,深刻剖析原因。如果本單位或個(gè)人哪一個(gè)方面沒(méi)有問(wèn)題,必須作出具體說(shuō)明。同時(shí),要認(rèn)真對(duì)照以人為本、執(zhí)政為民的要求和《廉政準(zhǔn)則》等廉潔從政的規(guī)定,認(rèn)真查找存在問(wèn)題和廉政風(fēng)險(xiǎn),尤其是在基層工作和干部隊(duì)伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治專題會(huì)議,全面深入查找班子和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)議召開(kāi)前認(rèn)真做好準(zhǔn)備,要采取多種形式廣泛征求群眾意見(jiàn),班子成員之間要開(kāi)展談心交心,溝通思想,增進(jìn)理解,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。會(huì)議結(jié)束后,要撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)分析材料,在本單位征求廣大黨員干部的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,分析問(wèn)題原因,明確整改方向。為切實(shí)推進(jìn)各單位認(rèn)真開(kāi)展查擺工作,鄉(xiāng)活動(dòng)辦設(shè)立意見(jiàn)箱,收集廣大黨員干部的意見(jiàn)建議,幫助找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因,明晰方向,意見(jiàn)箱由活動(dòng)辦直接管理。
(三)制定整改方案(11月30日前完成)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要專題召開(kāi)整改會(huì)議,針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真制定整改方案和措施。一是制定單位作風(fēng)集中專項(xiàng)整治整改方案。針對(duì)前期查擺出來(lái)的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地明確整改落實(shí)的具體措施、目標(biāo)要求,每一個(gè)問(wèn)題都要有針對(duì)性的措施。二是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)制定作風(fēng)集中專項(xiàng)整治整改方案,主要包括本人學(xué)習(xí)體會(huì)、查找的問(wèn)題、整改措施和下一步打算(重點(diǎn)是如何抓好班子、帶好隊(duì)伍、干好事情),并向鄉(xiāng)黨委作出本人及本單位作風(fēng)建設(shè)書面承諾(如何抓好本單位整改,保證不出問(wèn)題),承諾內(nèi)容在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。在制定整改方案的過(guò)程中,要發(fā)動(dòng)本單位的黨員干部積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。兩份整改方案形成之后,須經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后上報(bào),其中單位整改方案報(bào)鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)活動(dòng)辦,單位負(fù)責(zé)人整改方案報(bào)鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)活動(dòng)辦。
(四)抓好整改落實(shí)。各單位負(fù)責(zé)人是本單位作風(fēng)集中專項(xiàng)整治整改落實(shí)的第一責(zé)任人。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)履行好職責(zé),明確整改的目標(biāo)和時(shí)限要求,做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題通過(guò)整改以后,還發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題的;不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),有問(wèn)題未查找出來(lái),而在以后工作中發(fā)現(xiàn)的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),形成整改落實(shí)方案后,以適當(dāng)方式在本單位向黨員干部公布。整改落實(shí)推進(jìn)情況要向黨員、群眾通報(bào),接受黨員、群眾的監(jiān)督,確保整改工作落到實(shí)處。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng),是縣委部署的一項(xiàng)重要工作,各單位要擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)建立聯(lián)系制度。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治單位,要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位的經(jīng)常性指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,使聯(lián)系點(diǎn)成為示范點(diǎn)。各單位黨組織要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本部門本單位本系統(tǒng)的集中專項(xiàng)整治活動(dòng)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委、活動(dòng)辦要采取明查和暗訪相結(jié)合、經(jīng)常督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合、強(qiáng)化督查和加強(qiáng)指導(dǎo)相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要當(dāng)面指出,限時(shí)整改;對(duì)推動(dòng)工作不力的,要嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)人員責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。各單位在每個(gè)步驟完成之后,要將有關(guān)活動(dòng)開(kāi)展情況及材料上報(bào)鄉(xiāng)活動(dòng)辦?;顒?dòng)結(jié)束后,活動(dòng)辦和鄉(xiāng)紀(jì)委要強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,開(kāi)展二次機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)仍然存在同樣問(wèn)題的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅處理。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各單位要注重統(tǒng)籌謀劃,務(wù)實(shí)推動(dòng)工作。要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與加快發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持在推動(dòng)工作中促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中更好地推動(dòng)工作落實(shí),按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的原則,正確處理好開(kāi)展整治活動(dòng)與抓好自身工作的關(guān)系,為早日實(shí)現(xiàn)“一都一城四化”建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證。