發(fā)改局推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案
時(shí)間:2022-11-14 05:07:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市發(fā)改委“雙重”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,圍繞縣委縣政府重大決策、我縣重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng),確保“十二五”良好開(kāi)局,不斷增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁,經(jīng)縣政府同意,定于月下旬至月底在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施方案如下:
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),努力提高各級(jí)、各部門(mén)參與重大項(xiàng)目建設(shè)的熱情,著力突破前期報(bào)批、要素保障、征地拆遷等難點(diǎn),力爭(zhēng)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工75個(gè)以上,其中,竣工30個(gè)以上,當(dāng)年完成投資200億元以上;全縣固定資產(chǎn)投資完成520億元,增長(zhǎng)15%以上,其中工業(yè)投資250億元。
二、主要任務(wù)
圍繞縣委縣政府提出的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市化帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,破解難題,突出抓好“五個(gè)一批”重點(diǎn)工作。
1、開(kāi)工竣工一批重大項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)照重大項(xiàng)目推進(jìn)年度計(jì)劃,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,排出重大項(xiàng)目開(kāi)工、竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,要加快完成各項(xiàng)前期報(bào)批工作,確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工;對(duì)30個(gè)計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,在保證安全和質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,促使項(xiàng)目早竣工。同時(shí)在工業(yè)、交通、市政、民生等項(xiàng)目中挑出一批項(xiàng)目,舉行兩次以上集中開(kāi)工儀式,一次以上集中竣工儀式。
2、提速報(bào)批一批重大項(xiàng)目。對(duì)于列入年國(guó)家和省審批的個(gè)重大項(xiàng)目,要制定前期報(bào)批工作計(jì)劃,及早啟動(dòng)各項(xiàng)技術(shù)前期工作;對(duì)部分開(kāi)工有困難的重大項(xiàng)目爭(zhēng)取早日完成各項(xiàng)前期報(bào)批手續(xù),積極創(chuàng)造開(kāi)工條件。同時(shí),深化行政審批制度改革,探索并聯(lián)和聯(lián)動(dòng)審批長(zhǎng)效機(jī)制,為重大項(xiàng)目審批提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù),加快“催化”一批前期報(bào)批項(xiàng)目。
3、協(xié)調(diào)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,發(fā)揮重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用,根據(jù)分層分類(lèi)協(xié)調(diào)的原則,縣級(jí)層面,由盛閱春縣長(zhǎng)牽頭,每個(gè)月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議;部門(mén)層面,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度,每半個(gè)月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)幫助各項(xiàng)目責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
4、強(qiáng)化保障一批重大項(xiàng)目。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的土地、資金、電力等生產(chǎn)要素的保障服務(wù)。爭(zhēng)取省市重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上,重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取土地指標(biāo)比上年有新的突破。加大對(duì)閑置土地、批而未用、批而未供土地的處置力度,確保開(kāi)工2000畝以上。積極為政銀企合作創(chuàng)造條件,進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道。同時(shí),要千方百計(jì)確保重大項(xiàng)目建設(shè)的電力供應(yīng)。
5、深入督查一批重大項(xiàng)目。每月對(duì)鎮(zhèn)街固定資產(chǎn)投資完成情況,在《日?qǐng)?bào)》及縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行通報(bào),對(duì)100個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。同時(shí),對(duì)有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街(平臺(tái))重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不力的有關(guān)單位和主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三、實(shí)施步驟
重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)從7月下旬開(kāi)始,到10月底結(jié)束,歷時(shí)100天左右。具體分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)、制訂方案階段(月日至月日)。主要任務(wù)是:制訂重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案,排出100個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目,理清當(dāng)前重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的各種問(wèn)題,確定工作內(nèi)容和重點(diǎn);召開(kāi)全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù);各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街(平臺(tái))對(duì)本單位實(shí)施的項(xiàng)目要全面調(diào)查摸底,排出項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。
第二階段:組織實(shí)施階段(月日至月日)。主要任務(wù)是:通過(guò)召開(kāi)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì),邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)視察重大項(xiàng)目,舉行項(xiàng)目集中開(kāi)工、竣工儀式,對(duì)閑置土地進(jìn)行清理,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、重點(diǎn)督查等方式,努力破解重大項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。
第三階段:總結(jié)提高階段(月日至月日)。主要任務(wù)是:各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街(平臺(tái))對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),分析成效和不足;進(jìn)一步完善有關(guān)制度,建立重大項(xiàng)目推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把重大項(xiàng)目建設(shè)擺到突出位置,牢固樹(shù)立抓投資就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就必須抓項(xiàng)目的意識(shí),以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長(zhǎng),任常務(wù)副組長(zhǎng),其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目推進(jìn)日常工作。
2、齊抓共管,明確責(zé)任。各級(jí)、各部門(mén)要齊心協(xié)力,抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)工作??h發(fā)改局負(fù)責(zé)抓好政府投資項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)工作;縣經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)抓好工業(yè)技改項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)工作;國(guó)土分局負(fù)責(zé)抓好土地要素保障工作,加大對(duì)閑置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度;縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)抓好固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和考核工作;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)抓好重大項(xiàng)目督查的牽頭協(xié)調(diào)工作;鎮(zhèn)街、平臺(tái)負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目前期征遷和本級(jí)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。
3、完善機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)。一是建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度,協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。二是建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,及時(shí)聽(tīng)取項(xiàng)目單位的建設(shè)情況匯報(bào),在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。三是建立重大項(xiàng)目情況通報(bào)制度,每月對(duì)鎮(zhèn)街(平臺(tái))固定資產(chǎn)投資完成情況和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。四是建立重大項(xiàng)目督查制度,由縣監(jiān)察局牽頭,對(duì)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街(平臺(tái))重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行督查,切實(shí)加快重大項(xiàng)目推進(jìn)步伐。
4、依法統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格考核。各級(jí)、各部門(mén)要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量,完善統(tǒng)計(jì)工作制度,實(shí)事求是做好統(tǒng)計(jì)工作,防止虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等行為的發(fā)生,做到客觀(guān)、準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加大考核力度,年底對(duì)各鎮(zhèn)街(平臺(tái))、各部門(mén)的固定資產(chǎn)投資完成情況和政府投資重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)的工作積極性。
5、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大重大項(xiàng)目推進(jìn)的宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的重視和支持力度。各新聞媒體要具體安排、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題,對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行高密度、全方位的報(bào)道,對(duì)一些典型項(xiàng)目要作深度報(bào)道,基本做到每天有重大項(xiàng)目推進(jìn)的宣傳報(bào)道,努力營(yíng)造全縣加快重大項(xiàng)目推進(jìn)的濃厚氛圍。
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