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為了進一步推動我林業(yè)新品種、新技術的應用普及，根據寶政辦發(fā)[2011]79號《人民政府辦公室關于組織優(yōu)秀農業(yè)科技特派員進村創(chuàng)業(yè)服務的通知》精神。提高廣大農民的科技文化素質，促進農民增收、林業(yè)增效，鼓勵支持局系統優(yōu)秀科技人員深入一線，進駐農村搞好創(chuàng)業(yè)服務工作，特制定本方案。

一、目的意義

以促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標，組織優(yōu)秀林業(yè)科技特派員進村創(chuàng)業(yè)服務是深入貫徹落實科學發(fā)展觀。圍繞現代林業(yè)科技示范園區(qū)建設，充分發(fā)揮科技人員技術、信息、創(chuàng)新優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力，加快先進適用技術推廣，提高廣大林農的科技創(chuàng)新、適應場和增收致富能力，提升優(yōu)勢產業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，培養(yǎng)致富典型，輻射帶動農村經濟發(fā)展的一項重大舉措。進村創(chuàng)業(yè)服務活動，可以把林業(yè)科技成果充分轉化到農村林業(yè)生產中，擴大林業(yè)產業(yè)規(guī)模，提升質量，推動農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，從根本上解決我目前林業(yè)大資源、小產業(yè)、低效益的現狀。同時，進村創(chuàng)業(yè)，也為廣大林業(yè)科技工作者提供了施展才智的用武之地。能有效的整合人才資源、項目資源、經費資源，集中力量，抓好重點林業(yè)科技成果的推廣和科技創(chuàng)新工作。使科技人員提升科技服務效能，煉就一支能創(chuàng)業(yè)、會服務、出成果的科技隊伍。

二、人員選派

落實責任，為了明確項目實施主體。進村創(chuàng)業(yè)服務堅持以項目為單元，由林業(yè)工作站、林科所、省苗木繁育中心牽頭組成三個專家團隊，分別實施核桃、花椒、生態(tài)苗木三個科技示范園區(qū)建設項目。從馬頭灘林業(yè)局、辛家山林業(yè)局、林業(yè)干部培訓學校、林業(yè)調查規(guī)劃院組織優(yōu)秀科技人員充實到三個專家團隊，保證技術力量。

身體健康，選派的技術人員原則上年齡為52歲以下。政治表現良好，思想作風正派，業(yè)務水平較高，有實際工作經驗和專業(yè)特長，工作責任心強，創(chuàng)業(yè)意愿強烈，熟悉農業(yè)和農村經濟工作。

按照1人1村的原則，本次共組織優(yōu)秀林業(yè)專業(yè)特派員30名。分別包抓30個村的科技示范項目。項目實施中，對于重大技術推廣任務和科研攻關項目，要以專家團隊為單位，集中力量，破解難題。具體名單見附表）

三、創(chuàng)業(yè)服務村選擇

通過包抓能發(fā)揮產業(yè)示范輻射效應的30個村作為服務對象。選擇包抓的創(chuàng)業(yè)服務村要有一定產業(yè)資源基礎、村干部要有依靠科技創(chuàng)業(yè)的積極性。

1生態(tài)苗木生產示范基地項目由陜西省苗木繁育中心抽調的8名中高級專業(yè)技術人員組織實施。

2名優(yōu)核桃生產示范基地項目由林業(yè)工作站、林業(yè)調查規(guī)劃院、馬頭灘林業(yè)局抽調的11名中高級專業(yè)技術人員組織實施。

3名優(yōu)花椒生產示范基地項目由林業(yè)科學研究所、林業(yè)干部培訓學校、辛家山林業(yè)局抽調的11名中高級專業(yè)技術人員組織實施。

四、目標任務

組織的優(yōu)秀特派員用2-3年時間，從2011年7月開始。深入包抓村，圍繞全花椒、核桃和苗木花卉三個科技園區(qū)規(guī)劃建設任務，積極開展創(chuàng)業(yè)服務，促進園區(qū)中心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)的工作全面開展。

擴大核桃、花椒、經濟林面積，1擴大栽培面積。秦嶺、關山和渭北適生區(qū)通過新建示范園。實現“雙百萬”核桃花椒經濟林基地。以苗木繁育中心為龍頭，以各縣區(qū)中心苗圃為主體，輔射帶動鄉(xiāng)村苗圃發(fā)展。通過播種、扦插新育鄉(xiāng)土樹種為主的生態(tài)苗木，增加苗木花卉種植面積。從擴大面積上增加經濟林和苗木總量。

采取綜合配套措施，2改造低產林。積極擴大新栽經濟林面積的同時。促進現有經濟林增產增收?；ń樊a業(yè)主要推廣防蟲和抗霜凍技術。核桃產業(yè)主要推廣撫育擴盤和高接換優(yōu)技術，每個村建立一個低產林改造示范樣板，突出提質增效，提高品質和單產水平，增加農民收入。

引進優(yōu)良品種?；ń芬耘嘤雇硭蜔o刺花椒品種為主，3引種推廣新品種。要積極培育新品種。大力推廣優(yōu)質大紅袍花椒品種；核桃要重點推廣香玲、西扶1號、西林3號等十六個優(yōu)良品種。通過推廣新品種，單產提高1倍以上；大力繁育推廣鄉(xiāng)土樹種和引種膠東衛(wèi)矛、美國凌宵等生態(tài)苗木。

對包抓村林農進行宣傳培訓和技術輔導，4開展實用技術培訓。由林業(yè)站、林科所分別負責編寫印制林業(yè)實用產業(yè)技術資料2萬份。使80%以上的農戶至少每戶有一人掌握12項實用技術。

進行量化分析和全面高度總結，5形成科技成果。林業(yè)科技特派員要及時對推廣應用的新技術、新品種、新方法。形成科技成果和調研報告，進一步向全推廣應用，輔射帶動全以花椒、核桃為主的干雜果經濟林產業(yè)和苗木花卉產業(yè)發(fā)展，使全所有優(yōu)勢產區(qū)的產業(yè)發(fā)展，農民增收。

五、保障措施

對于工作任務重、成績突出的可以適當增加經費。村和單位由局里在上安排專項經費基礎上再增加經費，2經費保障。每人每年撥給3000元工作經費。同時將產業(yè)項目向創(chuàng)業(yè)服務村傾斜。

把科技特派員進村創(chuàng)業(yè)服務工作納入各單位年終目標責任制范圍進行考核。局領導小組辦公室不定期對創(chuàng)業(yè)服務工作開展情況進行督促檢查，3督察考核。建立督察考核制度。每年對30個村進村服務業(yè)績進行一次聯評。對工作任務完成好的進行通報表彰，對任務落實不力的單位和科技特派員進行通報批評。聯評考核中，成績突出的科技特派員，局里將進行表彰獎勵；對獲得各級科技成果獎的項目，按照10.5標準進行追加獎勵。

制定切實可行的實施方案和服務創(chuàng)業(yè)細則，4各林業(yè)科技示范項目牽頭單位要根據各自的實際情況。任務細化，責任到人。所有抽調的科技特派員在服務創(chuàng)業(yè)中要下得去，沉得住，能吃苦，善創(chuàng)業(yè)，出成果。為我農村經濟發(fā)展和農民增收做出積極的貢獻。