建委作風(fēng)評(píng)價(jià)指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-01-30 04:23:00

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建委作風(fēng)評(píng)價(jià)指導(dǎo)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《2011年全市作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)實(shí)施方案》文件精神,深入推進(jìn)治理和優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)跨越式發(fā)展,結(jié)合我委實(shí)際,現(xiàn)就我委做好2011年“作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)”迎評(píng)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,以“樹立行業(yè)新風(fēng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題,以解決機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)作風(fēng)效能問題為重點(diǎn),通過評(píng)議評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、辦事效率明顯提高、行政行為明顯規(guī)范、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提升,為跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、迎評(píng)內(nèi)容

(一)服務(wù)制度是否健全完善。是否建立和推行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、AB崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)企業(yè)和群眾的具體制度。

(二)作風(fēng)效能是否優(yōu)良高效。是否有敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、流于形式、行政不作為等“庸碌”行為;是否存在工作目標(biāo)不明確、任務(wù)不落實(shí)、責(zé)任不到位、行政效能低下等“懶惰”作風(fēng);是否有不守紀(jì)律、行政行為不規(guī)范、行政效能不落實(shí)等“散慢”現(xiàn)象。

(三)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和服務(wù)行為是否依法規(guī)范。行政執(zhí)法部門是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、不耍威風(fēng)、不搞特殊,有無“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派”等侵害企業(yè)和群眾利益的行為。窗口單位和執(zhí)法管理部門是否改善服務(wù)環(huán)境,落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施,有無“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。

(四)整改問題是否及時(shí)徹底。是否暢通投訴渠道,對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否組織本部門本行業(yè)本單位查找不足并認(rèn)真整改存在的問題;是否堅(jiān)持糾建并舉,建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作機(jī)制,建立作風(fēng)效能建設(shè)的長效機(jī)制。

三、迎評(píng)方法和步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段(6--7月份)

擬定迎評(píng)工作方案,對(duì)“作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)”活動(dòng)的迎評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件及會(huì)議精神,使廣大干部職工明確“作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)”活動(dòng)的重要意義,委機(jī)關(guān)及所屬各單位要通過設(shè)立征求意見箱(函)、舉報(bào)電話、手機(jī)短信、召開座談會(huì)等渠道,廣泛征求社情民意;要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過多種形式全面開展自查自糾,形成書面自查自糾報(bào)告,為整改工作打下基礎(chǔ)。各單位自查自糾報(bào)告請(qǐng)于7月15日以前報(bào)委機(jī)關(guān)黨委。

在征求意見活動(dòng)中,要廣泛征求各類服務(wù)對(duì)象對(duì)我委和所屬各單位提高服務(wù)水平和加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的意見建議,確保征求意見的廣泛性和真實(shí)性。在內(nèi)外征求意見和建議的基礎(chǔ)上,綜合各方面的情況,對(duì)存在的問題進(jìn)行分類和匯總,并分析原因,找出根源,指出整改的方向。

(二)全面整改階段(7至8月份)

各科室、各單位要將整改貫穿于評(píng)議工作始終,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合,認(rèn)真梳理作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的問題和不足,明確整改工作的突破口。一要召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)收集到的意見與建議進(jìn)行專題研究,并形成《會(huì)議紀(jì)要》。二要按照存在問題的嚴(yán)重程度,解決問題的輕重緩急,列出整改計(jì)劃并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。三要將整改的結(jié)果向問題涉及到的相關(guān)服務(wù)和工作對(duì)象進(jìn)行反饋。四要針對(duì)存在的問題,著手建立和完善本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和提高作風(fēng)效能建設(shè)的制度,并匯編成冊(cè)。對(duì)于暫時(shí)無條件解決的,要列出整改計(jì)劃,整改情況要向相關(guān)服務(wù)和工作對(duì)象、群眾反饋,達(dá)成共識(shí),增進(jìn)溝通與理解。8月底以前,各科室、各單位將整改工作的情況報(bào)委機(jī)關(guān)黨委。

(三)接受評(píng)議階段(9-11月份)

9月份,市糾風(fēng)辦將組織對(duì)市直單位現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),11月份對(duì)市直單位進(jìn)行作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)由現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)得分和相關(guān)部門評(píng)價(jià)得分兩部分組成。

1、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)?,F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)表由市糾風(fēng)辦根據(jù)實(shí)際情況分別設(shè)計(jì)、印制,測(cè)評(píng)主體范圍應(yīng)以各參評(píng)單位的服務(wù)和工作對(duì)象為主?,F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場(chǎng)填表、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果的方式進(jìn)行。市糾風(fēng)辦組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)時(shí),從評(píng)委庫中隨機(jī)抽取200名代表參加測(cè)評(píng),省糾風(fēng)辦將派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)票。

2、相關(guān)部門評(píng)價(jià)。由市優(yōu)化辦組織相關(guān)部門對(duì)市直57個(gè)單位作風(fēng)效能情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中市紀(jì)委(監(jiān)察局)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和電子監(jiān)察情況的評(píng)價(jià),市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)行政審批窗口服務(wù)情況的評(píng)價(jià),市物價(jià)局負(fù)責(zé)行政事業(yè)和服務(wù)性收費(fèi)情況的評(píng)價(jià),市政府法制辦、市中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)行政行為的評(píng)價(jià),市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)辦理“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴情況的評(píng)價(jià)。

委機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位要根據(jù)工作職能,分別做好相關(guān)工作,確保不丟分;要在全面整改階段的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好“回頭看”和整改提高工作,以優(yōu)異的整改工作接受測(cè)評(píng);市建委迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好迎評(píng)工作的情況匯報(bào)及相關(guān)工作,力爭(zhēng)取得優(yōu)異的成績(jī)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。委屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,形成完備的組織網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。

(二)突出重點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)效。機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位要結(jié)合城建委系統(tǒng)的職能和行業(yè)特點(diǎn),緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。本著“有則改之、無則加勉,舉一反三,改進(jìn)工作”的態(tài)度,認(rèn)真查找基層、群眾反映的問題。要突出重點(diǎn),查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問題,逐條進(jìn)行梳理。要深入查找問題,做到什么問題突出,就重點(diǎn)評(píng)議什么問題,什么問題群眾反映強(qiáng)烈,就著重解決什么問題。要堅(jiān)持邊查邊改,把落實(shí)整改措施、解決突出問題貫穿于評(píng)議工作的始終。把抓好整改與完善制度結(jié)合起來,以嚴(yán)格的制度保證整改的落實(shí),鞏固評(píng)議的成果,取得整改的實(shí)效。

(三)嚴(yán)守紀(jì)律,實(shí)行責(zé)任追究。在迎評(píng)活動(dòng)中,各部門及其工作人員,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好迎評(píng)工作。要堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的工作態(tài)度和工作方法,深入扎實(shí)地開展工作,既要大膽履行組織賦予的職責(zé),更要嚴(yán)格遵守評(píng)議紀(jì)律,保證評(píng)議工作健康有序地進(jìn)行。