導(dǎo)語：自行車丟失問題整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市綜治辦、《關(guān)于印發(fā)市治理自行車被盜問題專項行動工作方案和考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》（公發(fā)[]21號）文件精神和我旗自行車被盜案件多發(fā)的實際，旗人民政府決定自年月至月，在全旗范圍內(nèi)開展治理自行車（含電動自行車等，下同）被盜問題專項行動（以下簡稱專項行動）。為使專項行動深入開展，取得實效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

專項行動的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實社會治安綜合治理“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾、加強管理、重在治本”的方針，依法嚴(yán)厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動，落實預(yù)防自行車被盜問題的各項措施，強力推進自行車管理的長效機制建設(shè)，確保廣大人民群眾財產(chǎn)不受侵犯，促進社會穩(wěn)定和諧。

二、工作目標(biāo)

專項行動的工作目標(biāo)是：在委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，全面推進社會治安防控體系建設(shè)，建立、完善防范和打擊盜竊自行車違法犯罪工作機制和保障機制，落實各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)責(zé)任制，組織發(fā)動社會力量開展群防群治，全面落實社會治安綜合治理措施，預(yù)防、控制和減少盜竊自行車等違法犯罪活動。努力做到：盜竊自行車高發(fā)區(qū)域、部位得到及時整治，自行車被盜案件明顯下降。社區(qū)、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位均設(shè)置自行車存放庫、處，在繁華商業(yè)地段街道兩側(cè)增設(shè)公益性自行車集中存放點，并設(shè)專人看管；徹底取締非法設(shè)立的舊自行車交易市場及收購贓車的廢舊收購點、自行車維修點；自行車管理辦法科學(xué)完善，群眾自防意識普遍增強，群眾不購買來路不明自行車；對自行車實行源頭管理，銷售企業(yè)報告?zhèn)浒纲徿囅嚓P(guān)信息等工作。

三、工作重點

（一）打擊的重點對象

1、盜竊自行車團伙。

2、非法收購場點業(yè)主。

3、銷贓場點業(yè)主。

4、發(fā)現(xiàn)自行車窩贓而不報告的出租房主。

（二）整治的重點地區(qū)

專項行動整治的重點地區(qū)為林東城區(qū)，其它地區(qū)為專項行動整治的一般地區(qū)。

（三）整治的重點部位

1、非法交易自行車的交易市場、廢舊收購站（點）等場所。

2、收贓銷贓自行車維修點。

3、易發(fā)生自行車被盜的重點地段和場所。

4、易作為窩贓場所的出租房屋、廢舊倉庫、施工工地。

（四）解決的重點問題

1、自行車基礎(chǔ)管理。研究解決自行車的銷售、運輸、銷毀、報廢等各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理問題。

2、自行車日常防范。研究解決日常生活中自行車存放、看管等安全防范問題。

3、對盜竊自行車人員的處置。研究解決對盜竊自行車等違法犯罪人員處罰的法律適用，加強對重點人員動態(tài)監(jiān)控及教育等問題。

四、工作措施

（一）宣傳發(fā)動。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳發(fā)動群眾，動員社會各方面力量共同參與，為專項治理行動營造強大的輿論氛圍。鼓勵群眾舉報盜竊自行車等違法犯罪行為，發(fā)生自行車被盜后主動報案。

（二）摸底排查。要對近年來本地發(fā)生的自行車被盜案件進行清理統(tǒng)計、分析歸納，查找發(fā)案、銷贓、非法交易的規(guī)律特點，明確工作重點，有針對性地做好打擊、防范、管理等工作。

（三）查處打擊。要嚴(yán)厲查處涉及自行車被盜的違法犯罪活動，嚴(yán)厲打擊團伙作案、流竄作案、利用合法身份作掩護的違法犯罪人員。要通過組建專門力量、串并案件、陣地控制等措施，提高查處打擊效能。

（四）取締非法。要加大對自行車交易活動監(jiān)管、檢查力度，落實自行車來源登記、手續(xù)審核等措施，依法取締自行車非法交易市場和黑市交易，堵塞盜竊自行車的銷贓渠道。

（五）巡查防控。要加強對社會面的治安巡查，采取便衣巡查、蹲點設(shè)伏等多種形式，搞好重點地區(qū)、重點部位及易發(fā)案地區(qū)的預(yù)防與控制。

（六）防范指導(dǎo)。要指導(dǎo)、督促有關(guān)單位依法落實有關(guān)法律法規(guī)，落實內(nèi)部單位治安保衛(wèi)責(zé)任制度，完善自行車停放、保管、監(jiān)控等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣使用具有較強防盜性能的鎖具，為搞好防范奠定基礎(chǔ)。

（七）源頭管理。落實自行車銷售企業(yè)登記購車者姓名、地址、身份證號碼及車輛信息并報告?zhèn)浒敢?，旗公安局要盡快建立自行車被盜信息管理系統(tǒng)，健全與違法犯罪人員信息系統(tǒng)的比對機制。

（八）完善制度。我旗要結(jié)合實際，抓緊依法制定非機動車管理辦法。研究及時打擊處理盜竊自行車及銷贓、窩贓違法犯罪人員的問題。

（九）責(zé)任追究。要將治理自行車被盜問題納入社會治安綜合治理工作考核內(nèi)容之中，對開展治理自行車被盜問題專項行動不力、效果不明顯、群眾反映強烈的地區(qū)和相關(guān)部門，要實行“一票否決”。

五、職責(zé)任務(wù)

（一）公安機關(guān)。會同有關(guān)部門大力推進社會治安防控體系和社區(qū)警務(wù)建設(shè)，強化社會面巡邏防控，嚴(yán)厲查處打擊盜竊自行車等違法犯罪人員。依法監(jiān)督、指導(dǎo)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實各項治安防范措施。建立被盜自行車信息管理系統(tǒng)。公安機關(guān)治安部門尤其要對廢舊金屬收購（站）點從嚴(yán)管理、從嚴(yán)檢查，堵塞銷贓和收贓渠道。

（二）綜合治理部門。要充分發(fā)揮綜合治理工作的優(yōu)勢，進一步深化基層平安創(chuàng)建工作，動員、組織社會各方面力量，群防群治，共同治理自行車被盜問題。

（三）城建部門。督促落實按照國家相關(guān)規(guī)范，規(guī)劃居民存車處，并與住宅同步建設(shè)和同時投入使用。會同有關(guān)部門完善城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)。監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，提高安全防范服務(wù)的能力和水平，認(rèn)真做好自行車的存放、看護等工作。

（四）經(jīng)貿(mào)部門。會同有關(guān)部門加強對舊貨流通的規(guī)范管理。督促、建立舊自行車經(jīng)營主體對銷售、購買自行車人信息登記報告?zhèn)浒钢贫?；督促、建立自行車銷售企業(yè)對購車人信息登記報告?zhèn)浒钢贫取?/p>

（五）工商部門。會同公安、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門加強對舊自行車交易、廢舊物品收購站（點）、自行車維修點的監(jiān)管，取締非法設(shè)立的舊自行車交易市場，維護市場秩序。

（六）質(zhì)檢部門。會同有關(guān)部門認(rèn)真檢查自行車編碼要求的落實情況，從源頭上強化安全管理。

六、工作步驟

（一）組織部署階段（3月5日至3月10日）。要結(jié)合實際，制定專項行動工作實施方案、建立工作機構(gòu)，廣泛張貼專項行動通告，完成組織、宣傳、動員部署工作。

（二）打擊整治階段（3月11日至5月31日）。公安機關(guān)要會同有關(guān)部門以派出所為基礎(chǔ)，整合各方面力量，落實防范、管理、打擊、查處措施，抓現(xiàn)行、打團伙、掏窩點，嚴(yán)厲打擊盜竊自行車等違法犯罪活動。組織自行車返還活動，適當(dāng)集中返還追繳的自行車，展示治理效果；集中為群眾登記現(xiàn)有自行車信息，宣傳自行車安全防范常識。

（三）建章立制階段（6月1日至6月30日）。根據(jù)專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的自行車管理方面漏洞，建立健全各項安全防范制度，制定自行車管理辦法，完善自行車管理信息系統(tǒng)，探索建立長效機制，鞏固治理成果。

（四）總結(jié)表彰階段（7月1日至7月20日）?；顒咏Y(jié)束后，要依據(jù)《市治理自行車被盜問題專項行動考核標(biāo)準(zhǔn)》對專項行動進行全面總結(jié)，對成績突出的集體和個人進行表彰獎勵，并接受市領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查、考核。

七、工作要求

(一)提高認(rèn)識。自行車被盜問題涉及千家萬戶，嚴(yán)重影響廣大群眾正常的工作生活秩序、影響城市形象和社會風(fēng)氣，并由此引發(fā)了一系列社會問題，已經(jīng)成為社會公害之一。各地要從執(zhí)法為民、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展治理自行車被盜問題專項行動的重大意義，納入平安建設(shè)的重要內(nèi)容，迅速采取堅決有效措施治理自行車被盜問題，切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。巴林左旗公安局、綜治辦、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局組成全旗治理自行車被盜問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗公安局治安警察大隊。

（三）協(xié)作配合。專項行動期間，各有關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，加強溝通，協(xié)作配合，并積極爭取當(dāng)?shù)胤ㄔ骸z察機關(guān)的支持，共同搞好治理自行車被盜問題專項行動。

（四）上報情況。專項行動開展過程中，各蘇木鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要及時向旗專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作進展情況及遇到的問題，認(rèn)真總結(jié)專項行動中的經(jīng)驗做法，推動專項行動順利發(fā)展。

（五）落實責(zé)任。要嚴(yán)格自行車被盜案件登記制度，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任單位，建立防范、管理、破案、查處責(zé)任制。將自行車安全防范、查處、打擊等情況納入有關(guān)部門工作考核，嚴(yán)格獎懲，提高管理效能。