導(dǎo)語：區(qū)域人參產(chǎn)業(yè)規(guī)范指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

保障人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。全力推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為全面規(guī)范我市人參種植、加工和經(jīng)營秩序。維護(hù)人參的市場信譽(yù)。根據(jù)《省人參管理辦法》結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合的原則。狠抓種植、加工、流通、鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，以保障和提高人參產(chǎn)品質(zhì)量和市場信譽(yù)為目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)人參生產(chǎn)、經(jīng)營各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣人參產(chǎn)品和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)人參市場的良好經(jīng)營秩序，推進(jìn)經(jīng)營銷售信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建人參市場監(jiān)管長效機(jī)制，推動我市人參產(chǎn)業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

制定標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化人參重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，從人參種植、加工和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)入手。嚴(yán)格規(guī)范。確保人參產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立長效監(jiān)督管理機(jī)制。

一人參種植

規(guī)范人參種植行為。建立人參種植檔案，實(shí)行人參標(biāo)準(zhǔn)化種植管理制度。建設(shè)人參GAP規(guī)范化種植基地。加強(qiáng)對人參投入品的監(jiān)管。

二人參加工

制定人參加工質(zhì)量安全管理制度。杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工人參。保障人參加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全。建立人參加工產(chǎn)品質(zhì)量檔案。

三人參經(jīng)營

建立健全檢驗(yàn)制度。經(jīng)營業(yè)戶要建立進(jìn)貨和銷售臺賬。實(shí)行市場準(zhǔn)入和產(chǎn)品追溯制度。

三、主要任務(wù)

加強(qiáng)人參標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和生產(chǎn)基地建設(shè)。規(guī)范人參經(jīng)營業(yè)戶、人參制品加工廠點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大林下種參和非林地栽參示范推廣力度。規(guī)范全市的專業(yè)市場、集散地、經(jīng)營門市、人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶及鄉(xiāng)村流動商販、外銷人參企業(yè)；清理整頓人參鑒定檢測機(jī)構(gòu)及其出具的虛假鑒定證書。

四、工作步驟

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查自糾為主。分四個(gè)階段開展。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查和全市集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。全市重點(diǎn)檢查為輔。

一宣傳動員階段5月5日—5月15日

制定工作方案。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。安排部署規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組建工作機(jī)構(gòu)。

二清理檢查階段5月16日—6月5日

對全市人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營者進(jìn)行全面排查。建立生產(chǎn)、加工、銷售臺賬，加大人參生產(chǎn)加工領(lǐng)域的整治。摸清生產(chǎn)銷售的底數(shù)。全面掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量和質(zhì)量以及掌握產(chǎn)品的銷售渠道。對當(dāng)年所加工人參的數(shù)量、時(shí)間和品種進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)加工違規(guī)產(chǎn)品予以查處。對全市營銷人參的市場、集散地和經(jīng)營門店進(jìn)行排查，全面掌握其經(jīng)營品種、規(guī)模、銷售渠道，并予以登記，發(fā)現(xiàn)違規(guī)營銷人參產(chǎn)品和假冒產(chǎn)品予以清理，并追究其法律責(zé)任。加大人參質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整治，規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測行為。

三規(guī)范整改階段6月6日—6月25日

自覺整改全市生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)所檢查出的各項(xiàng)問題。對問題嚴(yán)重的經(jīng)營者進(jìn)行停業(yè)整頓，加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的自律意識。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營的各種行為。限期整改。對整改沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的吊銷其營業(yè)執(zhí)照，取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。

四檢查驗(yàn)收階段6月26日—7月5日

對全市人參市場進(jìn)行全面檢查。保證規(guī)范整治工作取得實(shí)效。要按照人參生產(chǎn)、加工檢測標(biāo)準(zhǔn)對人參產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和人參交易市場、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的及時(shí)糾正。

五、責(zé)任分工

市農(nóng)牧局：組織協(xié)調(diào)全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。

市工商局：做好全市人參流通領(lǐng)域的整治工作。堅(jiān)決取締無證照生產(chǎn)銷售人參制品行為；依法查處銷售假冒偽劣制品的違法違規(guī)行為；依法查處注冊商標(biāo)標(biāo)識侵權(quán)行為；依法查處流通領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好企業(yè)及個(gè)體工商戶的生產(chǎn)許可證等前置條件的審查、登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作。

市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)人參中藥飲片質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對人參中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)管。堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營人參中藥飲片的企業(yè)。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)執(zhí)行全市人參產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。將違法檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)查處情況反饋市人參特產(chǎn)業(yè)辦公室和市工商局等部門進(jìn)行通報(bào)。查處違規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)。

教育引導(dǎo)企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。市經(jīng)濟(jì)局：全面掌握人參加工企業(yè)和業(yè)戶的基本情況。協(xié)助有關(guān)部門做好人參加工業(yè)的行業(yè)管理。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)專項(xiàng)整治工作治安秩序。為專項(xiàng)整治工作保駕護(hù)航。嚴(yán)厲打擊暴力抗法的行為。

市委宣傳部、廣電局：堅(jiān)持正面引導(dǎo)、正面宣傳。及時(shí)信息。對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊中設(shè)立專題、專欄。

制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。教育引導(dǎo)人參種植企業(yè)和農(nóng)戶推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工及經(jīng)營業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查摸底工作。建立健全人參種植、加工和經(jīng)營業(yè)戶檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建立健全工作機(jī)制。規(guī)范人參種植行為。

六、保障措施

成立領(lǐng)導(dǎo)小組。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。人參主產(chǎn)區(qū)要按照市政府的工作要求，一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起健全的工作體系。各相關(guān)部門要按職責(zé)要求緊密配合、密切協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，保障規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作扎實(shí)有序進(jìn)行。

及時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門要從本地、本部門的實(shí)際出發(fā)，二健全工作機(jī)制。全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。掌握工作推進(jìn)情況。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。

利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳媒體。發(fā)揮其正面引導(dǎo)作用。大力宣傳人參生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)法律法規(guī)，三加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用。積極宣傳人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的重大意義。宣傳報(bào)道工作開展情況以及取得的經(jīng)驗(yàn)和成效。要廣泛宣傳人參產(chǎn)業(yè)中的知名品牌、重點(diǎn)企業(yè)和誠信業(yè)戶。宣傳普及產(chǎn)品辨假、識假常識，形成業(yè)戶守法經(jīng)營、民眾合力監(jiān)督的良好態(tài)勢。

要建立定期信息監(jiān)督反饋機(jī)制。對舉報(bào)者要給予保密，四強(qiáng)化社會監(jiān)督。根據(jù)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作要求。建立舉報(bào)和投訴制度。并予以獎勵。全面強(qiáng)化社會對人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)督，市人參產(chǎn)業(yè)協(xié)會等經(jīng)濟(jì)組織要積極發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格約束會員依法規(guī)范經(jīng)營行為，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)會章程，監(jiān)督加工業(yè)戶嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人參加工，確保安全健康的人參產(chǎn)品進(jìn)入市場。