打擊傳銷(xiāo)違法犯罪實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-04 08:29:00

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為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序,切實(shí)保證民生,保證社會(huì)安全不變,依據(jù)市人民縣政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊傳銷(xiāo)工作的通知》和打傳辦[2012]20號(hào)文件精神,縣打擊傳銷(xiāo)指導(dǎo)小組決定自10月8日至歲尾,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)違法犯罪專(zhuān)治活動(dòng)。

一、工作目的

經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)違法犯罪過(guò)動(dòng),嚴(yán)懲傳銷(xiāo)組織者、指導(dǎo)者和主干分子;大力開(kāi)展宣布道育,進(jìn)一步提高廣大群眾辨認(rèn)防備傳銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)和才能;緊密排查處置不不變要素,最大限制地掃除各類(lèi)隱患,維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序和社會(huì)不變。

二、工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)打擊以拉人頭,銷(xiāo)售商品、成本運(yùn)作、西部開(kāi)發(fā)、連鎖銷(xiāo)售為保護(hù)從事傳銷(xiāo)和為傳銷(xiāo)供應(yīng)便當(dāng)前提的違法犯罪過(guò)為;嚴(yán)厲打擊應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)傳銷(xiāo)行為。

(二)重點(diǎn)打擊傳銷(xiāo)組織者、指導(dǎo)者、主干分子,依法嚴(yán)懲唆使、慫恿、組織傳銷(xiāo)人員聚眾滋事、暴力抗法的首要分子。

(三)重點(diǎn)懲辦假借引見(jiàn)工作、從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)等手段詐騙別人分開(kāi)寓居地不合法狙擊并限制人身自在的違法犯罪過(guò)為;打著職業(yè)引見(jiàn)、雇用兼職等幌子欺騙學(xué)生參與傳銷(xiāo)行為;為傳銷(xiāo)供應(yīng)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)合、培訓(xùn)場(chǎng)合、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、人員住宿和收集信息服務(wù)等前提的行為。

(四)集中力量查處觸及地區(qū)廣、參加人員多、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)厲的概略案件,務(wù)求摧毀傳銷(xiāo)收集。增強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)的整治,著重對(duì)出租房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村戲臺(tái)堆積地以及賓館、會(huì)堂、大會(huì)室等公共場(chǎng)合進(jìn)行清查,采取多種方式,充分揭露傳銷(xiāo)的操作手法,使廣大人民群眾認(rèn)清傳銷(xiāo)的欺詐實(shí)質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)。

三、工作辦法

(一)搞好排查摸底,具體把握狀況

排查摸底分兩次進(jìn)行,第一次清查時(shí)間為:10月7日-10月25日,首要任務(wù)是具體把握當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)傳銷(xiāo)組織及人員的數(shù)目,分布狀況,為集中打擊打好基本;第二次清查時(shí)間為:12月1日至12月10日,首要任務(wù)是穩(wěn)固專(zhuān)治活動(dòng)結(jié)果,肅清死角。

打擊傳銷(xiāo)指導(dǎo)小組及其成員單位要迅速組織力量,開(kāi)展摸底排查工作。工商、公安部分,要對(duì)能夠繁殖傳銷(xiāo)活動(dòng)和被告發(fā)投訴傳銷(xiāo)活動(dòng)較為集中的社區(qū)、鄉(xiāng)村、賓館、文娛場(chǎng)合,以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、房屋較低價(jià)的區(qū)域,進(jìn)行重點(diǎn)清算;民政部分、派出所、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣政府、街道辦和村委會(huì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行具體清算;挪動(dòng)、聯(lián)通、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),以及公安、工商部分和銀行、金融監(jiān)管部分要對(duì)各互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行認(rèn)真清算。經(jīng)過(guò)排查摸底,把握案件線索以及能夠影響社會(huì)不變的要素,確定專(zhuān)治活動(dòng)目的,為防備、節(jié)制和查處工作打下基本。

(二)組織集中打擊,加大查處力度

打擊傳銷(xiāo)指導(dǎo)小組要組建一支以工商、公安部分為主,由有關(guān)部分和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣政府、街道辦、村委會(huì)參與的專(zhuān)治隊(duì)伍,隊(duì)伍人數(shù)為20人,工商10人,公安5人,相關(guān)部分5人。辨別于10月18日、11月15日、12月13日,組織開(kāi)展三次集中打擊行動(dòng)。行動(dòng)中,要統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一批示,統(tǒng)一行動(dòng),堅(jiān)持“快、準(zhǔn)、狠”,保證獲得實(shí)效。公安、工商部分要集中力量查辦一批傳銷(xiāo)違法犯罪案件。對(duì)從事傳銷(xiāo)違法活動(dòng)和違背《直銷(xiāo)治理?xiàng)l例》的行為,工商部分要依法予以嚴(yán)厲查處,情節(jié)嚴(yán)厲組成犯罪的,移送公安部分依法處置。對(duì)沒(méi)有實(shí)踐產(chǎn)物,樸實(shí)以“拉人頭”“收取入門(mén)費(fèi)”或打著“成本運(yùn)作”等幌子以及應(yīng)用收集從事傳銷(xiāo)犯罪活動(dòng)的,公安部分要予以果斷打擊。對(duì)為傳銷(xiāo)活動(dòng)供應(yīng)出租房屋、活動(dòng)場(chǎng)合等前提的,工商、公安部分要按照《制止傳銷(xiāo)條例》和治安治理的有關(guān)規(guī)則予以處分。要結(jié)合打擊收集傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,嚴(yán)厲打擊收集傳銷(xiāo)違法犯罪過(guò)為。

(三)堅(jiān)持高度警覺(jué),增強(qiáng)維穩(wěn)工作

我縣打擊傳銷(xiāo)指導(dǎo)小組及其成員單位要充分認(rèn)識(shí)傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)給社會(huì)不變帶來(lái)的沖擊和風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)整治敏理性。對(duì)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)不變的傳銷(xiāo)狀況,要迅速向本地黨委、縣政府申報(bào),并傳遞打傳指導(dǎo)小組,嚴(yán)重事項(xiàng)要還申報(bào)上級(jí)打傳辦。如遇緊要狀況,要在本地黨委、縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,在打傳指導(dǎo)小組詳細(xì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,立刻啟動(dòng)傳銷(xiāo)突發(fā)事情應(yīng)急處置預(yù)案,決斷、妥善予以處置,謹(jǐn)防傳銷(xiāo)人員圍堵黨政部分和暴力抗法等群體事情發(fā)生。專(zhuān)治活動(dòng)中要留意掌握政策和機(jī)遇,果斷避免因查處辦法欠妥激發(fā)不不變事端。

(四)加大宣傳力度,營(yíng)建言論攻勢(shì)

各成員單位要經(jīng)過(guò)新聞媒體,以及張貼宣傳畫(huà)、吊掛橫幅口號(hào)(附件2)、發(fā)放宣傳材料、舉辦申報(bào)會(huì)、刊播公益廣告、發(fā)送手機(jī)短信、曝光典型案例等方式,開(kāi)展大張旗鼓的宣布道育活動(dòng),營(yíng)建強(qiáng)壯言論攻勢(shì)。要把“組織指導(dǎo)傳銷(xiāo)罪”、《制止傳銷(xiāo)條例》、《直銷(xiāo)治理?xiàng)l例》以及打擊傳銷(xiāo)的效果,作為宣布道育的首要內(nèi)容,揭露傳銷(xiāo)違法犯罪實(shí)質(zhì)、習(xí)用手段和嚴(yán)厲風(fēng)險(xiǎn)。還,要普遍開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),即:進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集市、進(jìn)車(chē)站。有針對(duì)性地做好重點(diǎn)地域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的宣布道育,擴(kuò)展宣布道育的掩蓋面,提高宣布道育的實(shí)踐結(jié)果。

(五)增強(qiáng)基層防控,健全長(zhǎng)效機(jī)制

指導(dǎo)小組及其成員單位要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專(zhuān)群結(jié)合、依托群眾”的方針,充分發(fā)揚(yáng)工商分局和公安派出所的效果,增強(qiáng)市場(chǎng)巡查和治安巡查,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷(xiāo)苗頭,將問(wèn)題處理在萌芽階段。充分發(fā)揚(yáng)居(村)委會(huì)效果,普遍深化開(kāi)展“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”、“無(wú)傳銷(xiāo)校園”創(chuàng)立和“打擊傳銷(xiāo)十萬(wàn)名意愿者在行動(dòng)”活動(dòng),組織廣大群眾積極參加專(zhuān)治活動(dòng)。要充分應(yīng)用公安部“傳銷(xiāo)黑名奇數(shù)據(jù)庫(kù)”和國(guó)家工商總局“打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)信息系統(tǒng)”,分析傳銷(xiāo)活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)則,自動(dòng)采取防控辦法。要加大打擊傳銷(xiāo)社會(huì)治安綜合管治和基層安全建設(shè)的審核力度,總結(jié)好的經(jīng)歷和做法,不斷完善打擊傳銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)指導(dǎo)

打擊傳銷(xiāo)指導(dǎo)小組及其成員單位要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)治活動(dòng)的主要性、緊迫性,結(jié)實(shí)堅(jiān)持大局認(rèn)識(shí)和憂患認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感和工作感。把專(zhuān)治活動(dòng)作為一項(xiàng)整治任務(wù),列入主要議事日程,縝密安排部署,增強(qiáng)督導(dǎo)檢查,保證各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到位。

(二)親密共同,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

打擊傳銷(xiāo)指導(dǎo)小組要組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各成員單位履職盡責(zé),相互支持、共同,自動(dòng)做好專(zhuān)治活動(dòng)中的各項(xiàng)工作。工商、公安部分要增強(qiáng)信息溝通和法律協(xié)作,對(duì)跨區(qū)域的概略案件,協(xié)同做好案件查處、人員處置和維穩(wěn)工作。公安部分要自動(dòng)與檢、法部分在案件定性、證據(jù)規(guī)格、強(qiáng)迫辦法的合用等方面的溝通協(xié)調(diào)。

(三)增強(qiáng)指導(dǎo),狠抓落實(shí)

打擊傳銷(xiāo)指導(dǎo)小組及其成員單位指導(dǎo)要深化法律第一線,協(xié)調(diào)停決端窩打點(diǎn)、概略案查處、突發(fā)事情處置、傳銷(xiāo)人員遣返、宣布道育、經(jīng)費(fèi)保證等問(wèn)題,把專(zhuān)治活動(dòng)的各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。各工商分局負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需吊掛3個(gè)條幅、書(shū)寫(xiě)2條墻體口號(hào)。打擊傳銷(xiāo)工作歸入社會(huì)治安綜合管治審核。縣打擊傳銷(xiāo)指導(dǎo)小組將關(guān)于12月25日前對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部分的打傳工作進(jìn)行審核,對(duì)不依照要求落實(shí)到位的單位將進(jìn)行傳遞批判。