深化干部人事制度改革方案
時間:2022-03-19 08:26:00
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為深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部工作力度,充分調(diào)動廣大干部積極性,進一步提高選人用人公信度,努力營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境,建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍,經(jīng)研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)采取“公推競職”的方式,競爭性選拔6名事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部?,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,深入推進干部人事制度改革,創(chuàng)新方式,完善機制,擴大干部工作民主,提高選人用人公信度,努力把實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
二、公推競職職位
“公推競職”的職位為我區(qū)有領(lǐng)導(dǎo)職位空缺的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位,其中1名正科、5名副科。具體如下:
1、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長1名(正科級);
2、區(qū)招商一局副局長1名;
3、區(qū)人才交流中心副主任1名;
4、區(qū)房產(chǎn)辦公室副主任1名;
5、區(qū)衛(wèi)生辦公室副主任1名;
6、區(qū)建筑安全監(jiān)督管理站站長1名。
三、“公推競職”時間
從5月上旬啟動,5月中旬結(jié)束。
四、“公推競職”的范圍
1、管委會機關(guān)在編在崗干部;
2、區(qū)屬事業(yè)單位在編在崗干部;
3、管委會機關(guān)正式聘用干部;
4、編制在區(qū)屬行政、事業(yè)單位的借調(diào)人員。
五、競職人員的條件和資格
(一)基本條件
競職人員除具備《干部任用條例》中第六條規(guī)定的六項基本條件外,還應(yīng)具備以下資格:
1、競爭副科級職位的年齡在40周歲以下,競爭正科級職位的年齡在45周歲以下;
2、大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;
3、競爭副科級職位為現(xiàn)任副科級干部或工作滿3年的在編的一般干部或在區(qū)機關(guān)工作時間滿3年的正式聘用干部;競爭正科級職位的為現(xiàn)任正科級干部或任職滿2年的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部;
4、近三年年度考核為稱職等次以上;
5、身體健康;
6、競職崗位要求的其他具體資格。
(以上年齡和任職時間截至年4月30日)
有下列情形之一者不予報名:
?正在接受司法機關(guān)立案偵察或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查的;
?正在黨紀(jì)、政紀(jì)處分所規(guī)定的提任使用限制期內(nèi)的;
?受過司法機關(guān)刑事處罰的;
④近三年年度考核有不稱職(不合格)情況的,以及其他在規(guī)定期限內(nèi)不能提任的。
(二)參加公推競職鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長職位的人員需為財政、財務(wù)專業(yè)或有從事財政、財務(wù)相關(guān)工作經(jīng)歷。
六、“公推競職”選拔程序
1、公布職位
由區(qū)工委黨群工作部擬定具體實施方案,報區(qū)工委審定后,向全區(qū)發(fā)出公告。
2、宣傳動員
做好“公推競職”工作的宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,積極動員鼓勵符合資格條件的人員踴躍參加競爭,接受組織的挑選。
3、個人報名、組織推薦、資格審查
符合條件的人員按照自愿、誠信的原則,經(jīng)部門或單位推薦,填好報名表并加蓋部門或單位公章后到區(qū)工委黨群工作部報名,區(qū)公選辦進行資格審查。每位報名人員限報1個職位。當(dāng)報名人數(shù)與選拔數(shù)量之比小于4:1時,則取消該職位的選拔。其報名人員,經(jīng)本人申請,由區(qū)公選辦統(tǒng)一調(diào)整報考其它職位。
資格審查貫穿選拔工作的全過程。
4、差額推薦
組織召開民主推薦大會,先由參與競職人員進行不多于6分鐘的述職,主要為近3年來的工作情況、個人業(yè)績、競爭優(yōu)勢及下步工作打算等,再由與會人員按不多于選拔職位1:3的比例以無記名投票方式進行差額推薦。差額推薦情況折合成一定分值計入個人成績,領(lǐng)導(dǎo)班子成員得票和其他人員得票各占50%的權(quán)重。根據(jù)得分高低,按照選拔職位1:3的比例(即前三名)確定競職答辯對象(最后一名得分相同者一并列入)。
參加民主推薦大會的人員范圍為:區(qū)機關(guān)全體在編在崗干部及正式聘用干部。
5、競職答辯
主要采取結(jié)構(gòu)化面試的方式進行,時間不多于20分鐘。競職答辯實行大評委制,評委組由副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和干部群眾代表不少于30人組成。競職答辯組織有關(guān)人員參加旁聽。答辯結(jié)束后,評委組成員現(xiàn)場評分,按縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾評委的分值分別占70%和30%的權(quán)重計分計入個人成績。
6、差額考察
參加競職答辯人員全部列為差額考察對象,并在一定范圍內(nèi)公示??疾旃ぷ饔蓞^(qū)工委黨群工作部按照《干部任用條例》組織實施,實行量化計分。
按照競職人員差額推薦得分占30%、競職答辯得分占30%、量化考察情況得分占40%的比例合成個人得分總成績,從高分到低分進行排序,按選拔數(shù)量1:2的比例確定區(qū)工委擴大會差額票決人選。
7、差額醞釀
召開區(qū)工委擴大會議,參會人員為全區(qū)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)工委擴大會以無記名投票方式進行差額票決,票決人選所得“同意票”須超過應(yīng)到會成員半數(shù)方能確定為擬任人選。確定擬任人選后,提請區(qū)工委會研究決定。
8、研究決定及任職程序
區(qū)工委會討論確定擬任人選后,組織擬任人選進行體檢,體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)。同時,對擬任人選實行任前公示。如遇體檢不合格或公示后發(fā)現(xiàn)存在影響任用問題的,取消其資格,按排名高低依次遞補。無異議的,按規(guī)定程序辦理正式任職手續(xù)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
“公推競職”工作在區(qū)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。為了加強領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)工委副書記胡覺榮為主任、區(qū)工委黨群工作部部長為副主任的區(qū)公推競職工作辦公室,具體負(fù)責(zé)公推競職的組織實施工作,工作人員從黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察室、工管辦及有“公推競職”職位的單位抽調(diào)。
八、有關(guān)要求
各有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展“公推競職”工作的重要意義,切實加強輿論引導(dǎo),做好宣傳發(fā)動,積極鼓勵符合資格條件的人員踴躍報名,接受組織的挑選。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按程序辦事,紀(jì)檢機關(guān)和組織部門要暢通舉報渠道,及時受理反映違紀(jì)的問題,堅決查處公推競職中的違規(guī)違紀(jì)行為;收到反映,經(jīng)核查屬實的,一律取消該考生的資格,并視情節(jié)輕重予以處分,保證“公推競職”工作風(fēng)清氣正。