旅游項目建設(shè)年實施辦法
時間:2022-03-20 03:27:00
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為了加快全國旅游名縣建設(shè)步伐,打造5A級故里國際文化旅游區(qū)和旅游目的地,促進旅游經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七屆四中全會和縣第十三次黨代會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實省委省政府關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定,搶抓國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的機遇,以旅游項目為抓手,以建設(shè)精品景區(qū)、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施為重點,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)融合、完善旅游功能,建立旅游項目開發(fā)建設(shè)長效機制,促進旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標
緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會、建設(shè)全國旅游名縣的目標,通過扎實開展旅游項目建設(shè)年活動,快速推進項目開發(fā)引進、開工建設(shè)、竣工營運、謀劃儲備等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。全面加快等重點景區(qū)的項目建設(shè)工作,扎實開展全省旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建活動,力爭2012年全縣游客接待量達180萬人次以上,實現(xiàn)旅游總收入7億元,完成全縣旅游固定資產(chǎn)投資0.65億元。
(一)引進一批項目。積極開展旅游項目招商工作,引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、綜合效益好的旅游項目,重點抓好游客中心等項目的招商工作。
(二)建設(shè)一批項目。抓緊鳳凰山景區(qū)九歌坊、泗溪景區(qū)提檔升級、農(nóng)家樂旅游等重點項目建設(shè),確保工程在年內(nèi)有實質(zhì)性進展。
(三)竣工一批項目。加快推進鳳凰山文化旅游區(qū)、九畹溪旅游配套設(shè)施、鏈子崖旅游綜合開發(fā)、五龍溫泉旅游配套項目建設(shè),力爭年底竣工。
(四)儲備一批項目。圍繞加快5A級故里國際旅游區(qū)和旅游目的地建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高旅游綜合效益,結(jié)合全縣十二五旅游發(fā)展規(guī)劃,謀劃儲備一批旅游項目。
三、工作重點
(一)加快精品景區(qū)建設(shè)。以三峽工程為依托,以文化為核心,以鳳凰山文化旅游區(qū)為重點,進一步加快鳳凰山文化旅游區(qū)建設(shè)步伐,認真做好鳳凰山景區(qū)對外開放的各項準備工作,完成九畹溪漂流生態(tài)調(diào)節(jié)水庫建設(shè),認真做好九畹溪觀光段、泗溪、鏈子崖等景區(qū)的提檔升級工作,加快五龍溫泉、鳳凰山九歌坊裝飾及附屬建筑工程建設(shè),從整體上把打造成故里國際文化旅游區(qū)和國家5A級景區(qū)。
(二)加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。要搶抓三峽工程后續(xù)發(fā)展規(guī)劃實施的重大機遇,積極向上爭取項目和資金,大力招商引資,推進旅游配套設(shè)施建設(shè),推動形成新一輪賓館飯店投資熱潮,鼓勵和引導(dǎo)社會力量從事旅游商品開發(fā),建設(shè)旅游商品超市、電子商務(wù)超市,規(guī)范和完善游客咨詢服務(wù),促使游客中心項目早日開工建設(shè)。
(三)大力開展全省旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建工作。按照湖北省旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建標準,完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵和支持茅坪鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、九畹溪鎮(zhèn)創(chuàng)建全省旅游名鎮(zhèn),茅坪鎮(zhèn)建東村和銀杏沱村、九畹溪鎮(zhèn)九畹溪村和槐樹坪村、郭家壩鎮(zhèn)廟埡村、鎮(zhèn)村創(chuàng)建全省旅游名村,進一步改善旅游環(huán)境。認真貫徹落實省旅游局和省人力資源社會保障廳《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游促進農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實施意見》,大力發(fā)展以農(nóng)家樂為重點的鄉(xiāng)村旅游。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展旅游項目建設(shè)年活動是搶抓機遇、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)旅游跨越式發(fā)展的重要舉措,有利于推進故里國際文化旅游區(qū)和全國旅游名縣建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府相關(guān)部門要充分認識開展旅游項目建設(shè)年活動重要意義,將其納入重要議事日程抓緊抓好。要積極主動爭取項目,想方設(shè)法引進項目,集中精力建設(shè)項目,掀起旅游項目建設(shè)新高潮。
為了加強旅游項目建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立旅游項目建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府副縣長梅常春任組長,縣政府辦、發(fā)改局、文化旅游局、財政局、移民局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、國土局和項目實施有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣文化旅游局,縣文化旅游局局長譚曉華同志兼任辦公室主任,負責旅游項目建設(shè)年活動日常工作。
(二)優(yōu)化服務(wù),扎實推進。要積極服務(wù)旅游項目建設(shè),為項目建設(shè)營造寬松環(huán)境。積極做好重點旅游項目策劃、規(guī)劃、立項申報和爭取工作,加快推進重大旅游項目前期準備和建設(shè)工作,積極探索旅游發(fā)展資金籌措機制,拓寬項目融資渠道,多方吸引投資。嚴格按照基本建設(shè)程序和法律法規(guī),扎實推進項目建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量,打造精品工程。
(三)強化監(jiān)督,嚴格考核。要開通重大旅游項目審批全程“綠色通道”,精減程序,縮短時限,提高項目審批效率。加強對項目報批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標投標、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處項目實施過程行政不作為、亂作為等行為。實行項目建設(shè)進度月報制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各景區(qū)必須按月匯總轄區(qū)內(nèi)列入“旅游項目建設(shè)年”考核范圍的項目建設(shè)進展情況,于每月25日前上報縣項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報??h政府將對旅游項目建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行考核,考核結(jié)果納入年度目標考核。