導(dǎo)語(yǔ)：山區(qū)移民扶貧暫行規(guī)定方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、加大財(cái)政支持力度。省里確定對(duì)搬遷移民每人給予資金補(bǔ)助元，市財(cái)政每人配套補(bǔ)助元，縣財(cái)政每人配套補(bǔ)助元，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)安排一定的配套資金加強(qiáng)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、實(shí)行民政優(yōu)先扶助。應(yīng)將移民集中安置地的特困群眾納入社會(huì)求助的范圍，移民戶(hù)在城市安置的，符合城市低保條件的，納入城市低保范圍；對(duì)孤寡老人，符合五保供養(yǎng)條件的可通過(guò)敬老院集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)予以安置。

三、加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將移民遷入地的新建公路和移民集中安置地行政村道路改造和建設(shè)列入“十五”、“十二五”計(jì)劃，優(yōu)先安排。省交通廳補(bǔ)助部分要按標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)到位。修油路和水泥路面的，按縣鄉(xiāng)公路標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，耗用的建筑材料必須取得正規(guī)發(fā)票，增值稅由提供建筑材料的單位或個(gè)人繳納。有關(guān)部門(mén)在安排以工代賑項(xiàng)目和公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)給予重點(diǎn)扶持和傾斜，做到集中安置地村村通公路。

四、切實(shí)解決移民用電。優(yōu)先安排移民安置點(diǎn)的輸配電線(xiàn)路和供電設(shè)施的建設(shè)、改造項(xiàng)目。縣供電公司要及時(shí)對(duì)移民安置點(diǎn)的高低壓配電網(wǎng)、變壓器臺(tái)區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、設(shè)施，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，移民戶(hù)的生活照明用電由當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)直接管到戶(hù)。電網(wǎng)改造工程，供電部門(mén)負(fù)責(zé)電表箱及以上供電工程的具體實(shí)施，免收設(shè)備、材料、安裝等施工費(fèi)用，負(fù)責(zé)安裝好電表、總閘刀和漏電開(kāi)關(guān)，并接至每戶(hù)住宅的主廳內(nèi)，移民農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)室內(nèi)線(xiàn)路費(fèi)用。

五、支持水利設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排一定資金解決移民安置地水利設(shè)施和人畜飲水項(xiàng)目，重點(diǎn)用于解決安置地移民的生活用水問(wèn)題。

六、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)移民集中安置地農(nóng)技站工作，為移民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)和信息服務(wù)，為有條件的有土安置的移民戶(hù)每戶(hù)修建一個(gè)8立方米的沼氣池，在市下達(dá)縣計(jì)劃內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和要求的，要優(yōu)先安排移民集中安置地的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要安排和爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，用于扶助移民改善生產(chǎn)條件。

七、扶持教育事業(yè)。加強(qiáng)移民安置地學(xué)校危房改造和學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在安排國(guó)債項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目時(shí)要優(yōu)先考慮移民安置地學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取和安排部分專(zhuān)項(xiàng)資金，用于解決移民集中安置地學(xué)校添置教學(xué)設(shè)備。

八、加強(qiáng)移民集中安置地的衛(wèi)生和醫(yī)療工作。按照省、市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法的要求，積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取安置地實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金、結(jié)核病防治專(zhuān)項(xiàng)資金，解決移民就醫(yī)難問(wèn)題，減少移民因疾病造成貧困，使移民在新安置地享受最基本的醫(yī)療保健服務(wù)。

九、移民搬遷建房自采沙石和自制磚瓦，應(yīng)在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)指定的范圍內(nèi)進(jìn)行，免收有關(guān)費(fèi)用。

十、積極發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。要優(yōu)先解決移民安置所需自用材的采伐指標(biāo)，經(jīng)縣林業(yè)局審批后，每戶(hù)移民可在原遷出地的自留山或指定的山場(chǎng)采伐5立方米的木材，攜帶到新安置地建房，林業(yè)和稅務(wù)部門(mén)免收各種稅費(fèi)。移民搬遷占用林地可免收林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)，同時(shí)在退耕還林、長(zhǎng)防林重點(diǎn)項(xiàng)目中優(yōu)先解決移民地植樹(shù)造林，以改善生態(tài)環(huán)境。移民土地符合退耕還林條件的，要優(yōu)先安排退耕還林項(xiàng)目，由退耕戶(hù)與承包戶(hù)簽訂合同。對(duì)實(shí)施了退耕還林的地方，原有山林按國(guó)家規(guī)定實(shí)行封山育林。

十一、優(yōu)惠安排移民用地。移民建房在符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃前提下占用荒山、荒坡或存量集中建設(shè)用地（農(nóng)村空閑地、原有宅基地）的，其建房用地由縣人民政府審批，報(bào)市政府備案；占用耕地或其它農(nóng)用地建房的，由縣人民政府匯總上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后，由縣人民政府分戶(hù)審批，土地收益主要用于當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)發(fā)建設(shè)。移民搬遷建房，可免收建房用地審批手續(xù)的所有規(guī)費(fèi)、防洪保安資金，在辦理減免申報(bào)審批手續(xù)后免交耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅，建筑安裝營(yíng)業(yè)稅由建筑施工單位或施工工匠繳納，不得直接或變相向移民征收。移民接納安置地政府，要統(tǒng)一組織調(diào)整土地，為移民安排一定的耕地、山場(chǎng)、宅基地作為生存基本條件，原則上人平水田0.5畝，山地1畝，每戶(hù)批準(zhǔn)建房用地不超過(guò)120平方米。有關(guān)部門(mén)要按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)移民使用遷入地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的土地，及時(shí)辦理承包權(quán)變更手續(xù)，核發(fā)土地承包證，并免收有關(guān)稅費(fèi)。

十二、移民搬遷造成土地撂荒和為移民修建公路等公共設(shè)施占用耕地，免征農(nóng)業(yè)稅及附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及附加。對(duì)因移民搬遷造成土地撂荒的農(nóng)業(yè)稅的減收，原則上在市、縣兩級(jí)的農(nóng)業(yè)稅機(jī)動(dòng)減免中解決，如市、縣解決有困難的，由省財(cái)政按核實(shí)的撂荒面積適當(dāng)給予專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。

十三、幫助移民解決通訊、廣播電視設(shè)施。有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)解決好移民安置點(diǎn)通訊和廣播電視設(shè)施。電信部門(mén)要將程控電話(huà)總線(xiàn)路免費(fèi)安裝到移民集中安置地，廣播電視部門(mén)為移民集中安置地接通廣播和有線(xiàn)電視，要從技術(shù)上給予指導(dǎo)，只收原材料成本費(fèi)，為移民用戶(hù)安裝分機(jī)只交納材料費(fèi)。

十四、優(yōu)先申報(bào)安排建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)部門(mén)要把移民集中安置地的公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（如自來(lái)水等），作為鎮(zhèn)建制的特殊政策處理，爭(zhēng)取列入省里的項(xiàng)目計(jì)劃，幫助安排建設(shè)資金，同時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)移民集中安置地的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)審。移民搬遷建房免征市政公用設(shè)施配套費(fèi)，建筑行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)，免收移民建房設(shè)施圖紙費(fèi)，減半收取地形測(cè)量費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、規(guī)劃設(shè)施費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。

十五、公安部門(mén)要為移民辦理戶(hù)口遷移手續(xù)，無(wú)論是從農(nóng)村遷入農(nóng)村還是從農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)，均只收取戶(hù)口簿工本費(fèi)，不準(zhǔn)收取其它費(fèi)用。

十六、為了改善移民戶(hù)生產(chǎn)、生活條件，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社要為移民戶(hù)提供0.5萬(wàn)元至1萬(wàn)元的小額扶貧貸款支持，在貸款利率上給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。

十七、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)，要發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，多層次、多形式地開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧，把勞務(wù)輸出視為增加收入的重要渠道，有關(guān)部門(mén)要安排資金，開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)和免費(fèi)職業(yè)介紹，為移民戶(hù)外出務(wù)工創(chuàng)造條件。

十八、加強(qiáng)移民戶(hù)勞力培訓(xùn)，從各級(jí)“農(nóng)民知識(shí)化工程”財(cái)政補(bǔ)貼培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中按移民戶(hù)人數(shù)劃撥專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于安排移民戶(hù)勞動(dòng)力培訓(xùn)。

十九、在年月1日之前符合搬遷條件又已經(jīng)自愿搬遷了的農(nóng)戶(hù)和在異地已經(jīng)建房或購(gòu)了商品房的農(nóng)戶(hù)不再享受搬遷資金補(bǔ)助。月1日以后，符合搬遷條件且在異地建記或購(gòu)了商品房的農(nóng)戶(hù)，憑《移民扶貧分戶(hù)審批表》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，給予搬遷資金補(bǔ)助。

二十、有關(guān)部門(mén)在保留原有項(xiàng)目和資金的基礎(chǔ)上，對(duì)新增的項(xiàng)目和資金應(yīng)優(yōu)先安排支持移民集中安置地行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二十一、各有關(guān)部門(mén)要本著“大力支持，簡(jiǎn)化程序，依法辦事，盡量?jī)?yōu)惠”的原則，根據(jù)以上政策措施，結(jié)合實(shí)際和部門(mén)優(yōu)勢(shì)，抓緊研究制定詳細(xì)具體的實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)溝通銜接，抓好兌現(xiàn)落實(shí)。