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為深入貫徹執(zhí)行《人民政府關于加強市縣政府依法行政的指導意見》，根據(jù)《行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行政知識及行政執(zhí)法實務培訓規(guī)劃（-）》，結(jié)合我區(qū)依法行政工作實際，特制定本培訓方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和全面貫徹科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以加強依法行政、建設法治政府為目標，以加強依法行政知識和行政執(zhí)法實務培訓為重點，完善培訓制度和機制，創(chuàng)新培訓方法，使全區(qū)行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員通過全面系統(tǒng)、經(jīng)常性的培訓，不斷增強法律意識，提高法律素質(zhì)，提高依法行政的水平和能力。

（二）基本原則

區(qū)依法行政培訓堅持的原則：1.全面提高依法行政能力原則；2.分類分批次培訓原則；3.增強培訓的針對性、實用性和有效性原則；4.培訓結(jié)果與證件發(fā)放、年審、管理掛鉤原則。

二、培訓對象和培訓內(nèi)容

（一）培訓對象

依法行政培訓對象包括：1.區(qū)級領導干部、區(qū)各行政機關一把手；2.主管法制工作負責人及業(yè)務專干；3.區(qū)行政執(zhí)法人員。

（二）培訓內(nèi)容

對區(qū)級領導干部、區(qū)各行政機關一把手，培訓內(nèi)容為《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《法治與政府同行---行政機關工作人員依法行政實務指南》、《行政許可法》、《行政處罰法》等。對主管法制工作負責人、業(yè)務專干和區(qū)行政執(zhí)法部門的公務員，培訓內(nèi)容為《法治與政府同行---行政機關工作人員依法行政實務指南》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政執(zhí)法案卷評查辦法》等。

培訓內(nèi)容將依據(jù)國家、省、市立法等客觀情況的變化，適時予以相應的調(diào)整。

二、培訓方式和培訓措施

（一）培訓方式

采取集中培訓與日常自學相結(jié)合、專項培訓與綜合培訓相結(jié)合、思想理論學習與業(yè)務技能提高相結(jié)合的方式進行有針對性的培訓。

（二）培訓措施

1.建立健全培訓規(guī)范實施機制

區(qū)全面推進依法行政工作領導小組辦公室負責全區(qū)依法行政知識和行政執(zhí)法實務培訓的組織與統(tǒng)籌工作。

2.創(chuàng)新培訓工作方法和機制

充分利用好區(qū)黨校的師資資源，促進理論和實踐兩個前沿的有效對接，以實踐發(fā)展帶動理論學習，以理論學習指導實踐發(fā)展。建立行政執(zhí)法實踐平臺，不斷加大行政執(zhí)法培訓的實踐性和針對性，切實利用好執(zhí)法部門的行政執(zhí)法現(xiàn)場，引導行政執(zhí)法人員學以致用。

三、培訓要求

（一）依法行政培訓工作是法治建設的一項重要的基礎性工作，各部門要高度重視法制培訓工作，認真落實培訓計劃。

（二）要加強組織，既要重視集中培訓，又要加強在崗培訓，對無故不參加培訓或全年不參加培訓的人員，將予以通報。

（三）區(qū)全面推進依法行政工作領導小組辦公室要將本年度的培訓工作與各行政執(zhí)法部門年終依法行政考核結(jié)合起來，將各單位組織落實培訓工作情況作為一項考核內(nèi)容，并對以各種理由不參加培訓的行政執(zhí)法部門、對報到不聽課的人員，在年終考核中扣減其所在單位依法行政考評分值。