導(dǎo)語：主要污染物總量減排工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保實現(xiàn)“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計劃的通知》（府發(fā)號）的要求，結(jié)合我縣實際，制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和計劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把污染減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，落實責(zé)任分工，突出工作重點(diǎn)，建立污染減排的長效工作機(jī)制，動員全社會力量，扎實做好污染減排工作，確保實現(xiàn)年我縣主要污染物總量減排目標(biāo)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（二）年主要污染物減排計劃目標(biāo)

根據(jù)府發(fā)號文件要求，我縣年二氧化硫減排計劃量10噸、化學(xué)需氧量計劃量1200噸。其中二氧化硫由煌上煌集團(tuán)食品股份有限公司鍋爐煙氣改造工程減排10噸；化學(xué)需氧量由小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠減排1000噸、縣污水處理廠減排190噸、國藥有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)管理減排10噸。

二、主要減排措施

（一）加快推進(jìn)污染減排工程設(shè)施建設(shè)及管理工作。加快減排工程設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)污染減排的關(guān)鍵。1、由縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)加快推進(jìn)縣污水處理廠設(shè)施建設(shè)，確保在今年9月底之前完成污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè)并投入試運(yùn)行。2、由小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)，小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠盡快通過省環(huán)保局驗收；同時，加強(qiáng)小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)維護(hù)，確保小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠進(jìn)水穩(wěn)定設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3、國藥有限責(zé)任公司必須確保清潔生產(chǎn)正常開展，完善污染減排臺帳，按時完成減排任務(wù)。4、煌上煌集團(tuán)食品股份有限公司必須加快鍋爐煙氣改造工程進(jìn)度，完善污染減排臺帳，年底順利完成削減二氧化硫排放量。

（二）堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。盡快完善宏偉造紙廠、萬利造紙廠關(guān)停的有關(guān)手續(xù)。加大對行業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰力度，由縣發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委牽頭，制訂淘汰落后生產(chǎn)能力的具體方案，將落后生產(chǎn)能力淘汰任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）。對不按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力部門依法停止供電。

（三）嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，從源頭上減少污染物排放。一是嚴(yán)格環(huán)保審批。對未取得總量控制指標(biāo)的項目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)；未達(dá)到總量控制目標(biāo)要求的項目，一律不得投入生產(chǎn)；新增污染物排放量不得突破總量控制指標(biāo)。二是建立項目審批部門協(xié)調(diào)機(jī)制。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，投資主管部門不審批、核準(zhǔn)項目，國土部門不批準(zhǔn)用地，工商部門不辦理營業(yè)執(zhí)照，銀行不予貸款。三是建立新建項目審批問責(zé)制。對違法違規(guī)審批項目的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管。要加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法，保證企業(yè)環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，減少污染物排放。一是全面推行排污許可證制度，嚴(yán)禁超總量排污和無證排污。二是加強(qiáng)對污水處理廠和相關(guān)企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管。三是加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度?？h環(huán)保監(jiān)察部門至少每個月對重點(diǎn)污染監(jiān)控企業(yè)和減排項目進(jìn)行一次現(xiàn)場執(zhí)法檢查。四是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)污染整治。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位實行限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治;整治仍不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，堅決關(guān)閉。五是盡快實行污水處理廠數(shù)據(jù)“日報”、“月報”上報制度，每日掌握污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。六是積極推行清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)通過清潔生產(chǎn)減少污染物排放，對重污染企業(yè)實行清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核。

（五）加快“三大體系”建設(shè)。按照國家和省市的要求，加快推進(jìn)污染物減排三大體系建設(shè)。一是建立主要污染物總量減排指標(biāo)體系。把市政府下達(dá)我縣的減排任務(wù)分項目下達(dá)到各相應(yīng)單位，且要有專人負(fù)責(zé)。二是完善污染源在線監(jiān)控設(shè)施。督促重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范排污口，進(jìn)一步完善污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，年底前，對省控和市控重點(diǎn)企業(yè)，分批實施污染源在線自動監(jiān)控，并與上級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。三是提高污染源日常監(jiān)督監(jiān)測能力?？茖W(xué)配置污染源現(xiàn)場采樣和監(jiān)測儀器裝備及相應(yīng)監(jiān)測人員，提高污染源日常監(jiān)督監(jiān)測能力。四是加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測部門至少每季度對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測，每個月對重點(diǎn)減排項目進(jìn)行監(jiān)測；對市控以上重點(diǎn)企業(yè)，采用突擊監(jiān)測方式。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、各有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)要切實加強(qiáng)對減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的污染工作計劃，明確任務(wù)、目標(biāo)和措施，落實人員和工作責(zé)任。

（二）明確責(zé)任。進(jìn)一步落實好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)的減排責(zé)任制?？h環(huán)保局為全縣污染減排具體牽頭單位，要進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣污染減排工作的督查，調(diào)度和考核。縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣財政局、縣城建局和小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要按照各自工作職責(zé)，做好污染減排工作?？h監(jiān)察局要加大對污染減排工作的行政監(jiān)察力度，對工作不力、未完成減排任務(wù)的單位和個人要追究其行政責(zé)任。

（三）加強(qiáng)調(diào)度?？h主要污染物減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對全縣污染減排完成情況逐月進(jìn)行測算，每月召開分析調(diào)度會議，及時提出相應(yīng)對策和措施。

（四）嚴(yán)格考核?？h政府對有減排任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、部門和企業(yè)工作落實情況進(jìn)行嚴(yán)格考評，對完成減排目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行表彰；對未能完成任務(wù)的，進(jìn)行通報批評，取消評優(yōu)、評先資格。