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為強化農產品質量安全監(jiān)管工作，提高依法行政和監(jiān)管能力，保障農產品質量安全，根據(jù)《省政府辦公廳關于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管體系的意見》和《市政府辦公室轉發(fā)市農委<關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管體系建設工作實施方案>的通知》精神，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面實施《農產品質量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，以保障農產品質量安全、維護公眾健康、促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展為目標，堅持標本兼治、依法監(jiān)管。通過建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管體系，努力構建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農民自覺的長效機制，全面提升我縣農產品質量安全水平。

二、目標任務

按照省政府辦公廳63號和市政府辦公室207號文件要求，結合我縣實際，在2011年11月底前完成以下任務：

（一）建平、十字、濤城、新發(fā)4個農技服務區(qū)域站增掛農產品質量安全監(jiān)管站牌，實行一個機構、兩塊牌子。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)綜合服務站內配備農產品質量安全監(jiān)管員。

（二）12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站要確保有2名以上監(jiān)管員承擔農產品質量安全監(jiān)管工作。監(jiān)管員實行實名制管理，編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總額內調劑解決。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建立后，明確其基本職能，建立和落實監(jiān)管責任制度。

“十二五”期間，逐步落實監(jiān)管機構服務設施建設任務。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構建立一個快速檢測室，配備檢測儀器等必要設備，統(tǒng)籌解決辦公和檢測用房，逐步完善監(jiān)管服務設施。

三、工作步驟

縣農委負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管體系建設進行督促和指導。整體工作分三個階段進行：

（一）制定方案階段（2011年11月10日前完成）

縣農委結合我縣實際，制定關于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管體系工作的實施方案。

（二）推進實施階段（2011年11月10日至11月30日）

1．在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施過程中，由縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設實施工作領導小組對各地工作進展情況進行檢查，并在11月30日前匯總上報《全省農產品質量安全監(jiān)管機構建設進展情況跟蹤統(tǒng)計表》。

2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按實施方案組織實施，確保在11月底前機構建立、人員到位。并于12月3日前將組織實施情況上報縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設實施工作領導小組。

3.縣農委在12月份將組織一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構人員到市參加業(yè)務培訓。

（三）迎接檢查驗收階段（2012年1月至2月）

縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設實施工作領導小組在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗收后，迎接省市相關部門檢查考核。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設工作的指導，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成省市政府確定的目標任務，縣政府成立推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設實施工作領導小組，成員如下：

（二）縣鄉(xiāng)兩級財政要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作經費給予保證。

（三）加大輿論宣傳。充分利用網絡、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和加強農產品質量安全監(jiān)管工作的重要意義，提高廣大群眾的安全意識。建立農產品質量安全信息服務平臺，加強農產品質量安全知識、農業(yè)標準化技術傳播，給每個農產品生產者、經營者、消費者提供多個便捷的信息服務平臺。

（四）建立統(tǒng)計報告制度。縣農委會同相關部門加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設進度情況的調度跟蹤和統(tǒng)計，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責監(jiān)管信息的收集、整理，及時上報監(jiān)管機構建設工作落實和進展情況，做到有問題及時上報，有典型及時總結，確保全縣農產品質量安全監(jiān)管信息暢通。

（五）建立考核制度。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設納入政府目標管理考核內容，建立農產品質量安全工作考評機制，強化責任目標管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把農產品質量安全監(jiān)管機構建設工作作為當前一項重要工作來抓。年底前，由縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設實施工作領導小組嚴格按實施意見的要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收。對沒有完成任務或發(fā)生重大農產品質量安全事件的單位與責任人，要實行問責或依法追究相應責任。

(六)加強督查督辦?？h政府推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設實施工作領導小組辦公室將按照市目標任務逐步實施監(jiān)督追蹤，加強督辦。及時通報匯總和督查情況，確保各項工作落到實處。