公園建設(shè)項(xiàng)目整體方案

時(shí)間:2022-03-29 10:10:00

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公園建設(shè)項(xiàng)目整體方案

為將打造成一個(gè)綠色、環(huán)保、低碳的宜居城市,市政府決定在城北新區(qū)建設(shè)一座標(biāo)志性景觀園林主題公園—公園。為確保市委市政府確立的重點(diǎn)項(xiàng)目—市公園建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,根據(jù)《市城市建設(shè)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃》,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目建設(shè)四至范圍

本項(xiàng)目選址于市城北新區(qū)地段,東至洪巖路、西至東風(fēng)路、南至樂(lè)德鐵路、北至大連路。

二、建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目總占地面積約1058畝,其中公園占地面積531畝(保留水面用地176畝,保留林地217畝,公園配套設(shè)施建設(shè)用地138畝),整理公園周邊土地527畝。公園配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括林間休閑小道、開(kāi)放式草坪、景觀島、水上棧道、濕地公園、演藝廣場(chǎng)、游船碼頭、花藝大道及其他配套設(shè)施。

結(jié)合項(xiàng)目的總體規(guī)劃建設(shè)包括土石方工程、土建工程、市政工程、安裝工程、綠化工程及其他環(huán)保、水土保持等配套工程。

三、項(xiàng)目總投資

本項(xiàng)目總投資13691.57萬(wàn)元,其中:工程費(fèi)用3467.56萬(wàn)元,征地拆遷及報(bào)批費(fèi)用7198.1萬(wàn)元,土石方工程費(fèi)用915.2萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用541.68萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)579.04萬(wàn)元,建設(shè)期利息990萬(wàn)元。

四、運(yùn)作方式

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立市公園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綜合協(xié)調(diào)工作小組,市發(fā)改委、國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、國(guó)資委、供電公司、房管局、潤(rùn)泉供水公司、市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱市城投公司)、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施的決策、組織協(xié)調(diào)工作。由市城投公司成立公園建設(shè)項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。

(二)工程建設(shè)主體和建設(shè)資金籌措

1.明確市城投公司為本項(xiàng)目建設(shè)主體,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、運(yùn)營(yíng)和貸款資金償還。項(xiàng)目實(shí)行封閉運(yùn)行,單獨(dú)進(jìn)行成本核算。按規(guī)劃施工設(shè)計(jì)要求,聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,編制工程概算,按工程項(xiàng)目有關(guān)程序規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

2.本項(xiàng)目總投資概算為13691.57萬(wàn)元,由市財(cái)政投入3691.57萬(wàn)元作為項(xiàng)目資本金,與貸款資金配套并先于貸款資金到位,納入項(xiàng)目單位“實(shí)收資本”或“資本公積”科目核算;不足部分10000萬(wàn)元由項(xiàng)目實(shí)施單位向銀行融資解決。

3.如發(fā)生項(xiàng)目投資超概算情況,超概算部分投資由市財(cái)政追加項(xiàng)目資本金解決,不增加銀行融資。

(三)資金管理、收益分配和還款來(lái)源

1.市城投公司按照貸款銀行的要求,在貸款銀行開(kāi)設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金專戶和土地出讓金歸集存款專戶。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,該項(xiàng)目所有的建設(shè)資金均需進(jìn)入該專戶核算,實(shí)行“收支兩條線”管理。還款來(lái)源資金全部存入土地出讓金歸集存款賬戶,按照與貸款銀行簽訂的借款合同約定,從該賬戶中直接扣收貸款本息。

2.同意市城投公司所作的存量土地使用權(quán)出讓計(jì)劃(詳見(jiàn)土地出讓計(jì)劃表),市城投公司應(yīng)在今后的土地出讓計(jì)劃中,優(yōu)先保證上述地塊的出讓;土地出讓收入總價(jià)款在扣除40%的各項(xiàng)法定基金后,剩余部分全額返還給市城投公司,用于平衡項(xiàng)目建設(shè)資金需要和償還貸款本息的補(bǔ)充資金來(lái)源,不得挪作他用;在貸款本息全額清償后,用于補(bǔ)充市城投公司營(yíng)運(yùn)資金的需要。

五、征地拆遷安置補(bǔ)償及報(bào)批事項(xiàng)安排

1.本項(xiàng)目涉及征用土地1058畝,征地標(biāo)準(zhǔn)參照市政府印發(fā)的《市征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定執(zhí)行,由市國(guó)土局負(fù)責(zé)征地搬遷。

2.本項(xiàng)目涉及的拆遷主要為村整體征地搬遷,涉及拆遷房屋77棟,約104戶,面積約30000平方米。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照市政府下發(fā)的《市村整體搬遷房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》(樂(lè)府辦發(fā)〔2008〕3號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由市國(guó)土局負(fù)責(zé)征地搬遷及安置補(bǔ)償。

3.本項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地665畝報(bào)批,已報(bào)批部分由市國(guó)土局出具說(shuō)明批準(zhǔn)用地面積,未報(bào)批部分由市國(guó)土局向省國(guó)土部門(mén)報(bào)批,爭(zhēng)取在建設(shè)期內(nèi)報(bào)批到位。

六、工程建設(shè)步驟和工期安排

建設(shè)工期18月,即2011年7月至2012年12月。2011年7月底施工單位進(jìn)場(chǎng),2012年12月底全部工程竣工驗(yàn)收。

1.2011年1月至2011年6月,完成項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

2.2011年7月至2012年11月,基本完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

(1)2011年1月至2011年6月開(kāi)始征地拆遷

(2)2011年7月至2012年11月項(xiàng)目實(shí)施

3.2012年12月,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并開(kāi)展評(píng)估工作。