導(dǎo)語(yǔ)：地方稅收綜治保障指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，整頓和規(guī)范稅收秩序，營(yíng)造依法治稅環(huán)境，真正形成“稅收管理社會(huì)化，稅源監(jiān)控多元化”的治稅環(huán)境，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律法規(guī)，聚合力量，加強(qiáng)征管，全面構(gòu)建以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與”為主要內(nèi)容的社會(huì)綜合治稅體系，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)依法治稅意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收管理并舉的轉(zhuǎn)變。

二、基本原則

堅(jiān)持依法治稅，實(shí)行社會(huì)綜合治稅；堅(jiān)持執(zhí)法主體地位不動(dòng)搖，由地稅局依法行使稅收檢查權(quán)、定額核定權(quán)、行政處罰權(quán)、稅收保全與強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)；堅(jiān)持合法獲取和利用涉稅信息，實(shí)行委托代征。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)調(diào)動(dòng)各村（社區(qū)）村（居）委會(huì)的工作積極性，進(jìn)一步健全完善社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新征管方式和征管手段，夯實(shí)稅收管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)稅源控管，提高稅收征管質(zhì)量和水平；建立社會(huì)綜合治稅工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地方稅源管理由稅務(wù)部門單一治稅到社會(huì)各方面綜合治稅的重大轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造法治、公平、有序的稅收環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。為確保社會(huì)綜合治稅工作順利推進(jìn)，決定成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要措施

（一）廣泛宣傳，努力營(yíng)造良好氛圍。各村（社區(qū)）村（居）委會(huì)要以刷寫標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳社會(huì)綜合治稅的重要意義，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)依法納稅的主動(dòng)性，不斷擴(kuò)大社會(huì)綜合治稅的影響面，切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信納稅意識(shí)，努力營(yíng)造推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的良好輿論氛圍。

（二）強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)稅源建設(shè)。各村（社區(qū)）村（居）委會(huì)要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展看效益、效益提高看利稅、利稅增長(zhǎng)看入庫(kù)”的思想觀念，找準(zhǔn)壯大財(cái)源的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，采取各種有效措施，進(jìn)一步摸清稅源底數(shù)，掌握稅源變化，突出征管重心，堅(jiān)持做到國(guó)有經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性稅源和非生產(chǎn)性稅源、企業(yè)和個(gè)人、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)“四個(gè)并重”，做到大稅不丟，小稅不放，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。

（三）依法治稅，強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管職能。繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，進(jìn)一步改進(jìn)和強(qiáng)化稅收征管手段，加大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治力度，堅(jiān)決查處一切偷、逃、抗、漏稅行為。建立完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，加強(qiáng)涉稅信息交流，加大政策性扶持企業(yè)稅收監(jiān)管力度，將大量農(nóng)村失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒础?/p>

（四）完善制度，建立治稅長(zhǎng)效機(jī)制。各村（社區(qū)）村（居）委會(huì)要以改革的精神加強(qiáng)制度建設(shè)，建立稅源信息傳遞或者共享制度，全面、有效地匯集由各有關(guān)部門掌握的涉稅信息。進(jìn)一步建立健全綜合治稅工作長(zhǎng)效機(jī)制，大力組織稅收收入，把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為稅收優(yōu)勢(shì)，為解決好民生問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障，為履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、各領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)新開辦的各類眾企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶的信息應(yīng)及時(shí)向地稅分局反饋；分局應(yīng)及時(shí)派稅務(wù)人員落實(shí)并納入管理。

2、地稅分局應(yīng)及時(shí)向各成員發(fā)放稅收宣傳資料,每年對(duì)所有成員進(jìn)行不少于四次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、各領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)加強(qiáng)與地稅分局的聯(lián)系，宣傳各類新出臺(tái)的稅收政策，協(xié)助分局處理好征納關(guān)系。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)納稅人對(duì)分局稅收征管、納稅服務(wù)、稅額核定的意見(jiàn)和建議，并對(duì)地稅工作人員履行職責(zé)情進(jìn)行監(jiān)督。

六、嚴(yán)格考核，務(wù)求取得實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在每季召開一次協(xié)調(diào)會(huì)，每半年對(duì)各村（社區(qū)）、村（居）委會(huì)開展綜合治稅的工作情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)工作成績(jī)突出的，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按要求代征稅款或履行職責(zé)不到位造成地方稅款流失的，將予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治稅工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。