市委減災(zāi)志愿者協(xié)會(huì)組建工作方案

時(shí)間:2022-04-05 09:21:00

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災(zāi)害,與人類活動(dòng)同在,威脅著人類的安全。為使社會(huì)力量有序有效地參與減災(zāi)救災(zāi)活動(dòng),擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)影響力,增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)技能,提升我市減災(zāi)救災(zāi)工作能力和服務(wù)水平,減輕或減除災(zāi)害對人類的危害,擬組建市減災(zāi)志愿者協(xié)會(huì)。特制訂本組建實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以人為本、防抗結(jié)合、以防為主”的減災(zāi)救災(zāi)理念,動(dòng)員社會(huì)大眾以志愿服務(wù)的方式參與減災(zāi)救災(zāi)工作,開展應(yīng)急救災(zāi)志愿服務(wù),大力宣傳普及公共安全和應(yīng)急防護(hù)知識(shí),開展應(yīng)急自救互救培訓(xùn),參與突發(fā)事件隱患排查,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

完善志愿服務(wù)的準(zhǔn)入、管理、培訓(xùn)、激勵(lì)和保障機(jī)制,建立志愿者個(gè)人信息庫;推進(jìn)志愿服務(wù)陣地建設(shè),開展學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)等場所減災(zāi)志愿服務(wù)活動(dòng);加大培訓(xùn)力度,提升志愿者參與應(yīng)急管理水平;力爭2015年底前,實(shí)現(xiàn)我市應(yīng)急志愿者達(dá)到每萬人有100名的目標(biāo),初步形成市、縣兩級(jí)志愿者隊(duì)伍體系。

三、工作原則

1、參會(huì)自愿、注冊免費(fèi)的原則。減災(zāi)志愿者由個(gè)人申請,按照程序?qū)徟?,統(tǒng)一免費(fèi)注冊,入會(huì)退會(huì)自愿。

2、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、服從指揮的原則。減災(zāi)志愿者統(tǒng)一佩戴減災(zāi)志愿者標(biāo)識(shí)(徽章),服從市減災(zāi)委的指揮,參與減災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)。

3、積極參與、義務(wù)服務(wù)的原則。減災(zāi)志愿者每年必須安排一定時(shí)間,不計(jì)報(bào)酬,單獨(dú)組織或者參加集體組織的減災(zāi)救災(zāi)義務(wù)活動(dòng)。

4、健全機(jī)制,注重實(shí)效的原則。建立健全減災(zāi)志愿者招聘、培訓(xùn)、管理、激勵(lì)、保障等機(jī)制,從實(shí)際出發(fā),開展有聲有色的減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù)活動(dòng)。

四、組建模式

1、人員組成:市減災(zāi)志愿者由市減災(zāi)委成員單位業(yè)務(wù)骨干和社會(huì)熱心人士組成。面向社會(huì)廣泛招募,鼓勵(lì)和吸收有涉災(zāi)特長人員參加志愿服務(wù)。

2、業(yè)務(wù)培訓(xùn):市減災(zāi)委成員單位業(yè)務(wù)骨干具有較好的減災(zāi)救災(zāi)業(yè)務(wù)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),是減災(zāi)志愿者隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,負(fù)責(zé)開展志愿者培訓(xùn)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年制定培訓(xùn)計(jì)劃,分組培訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn)等方式,樹立志愿服務(wù)通用理念,有重點(diǎn)地開展志愿者專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升志愿者服務(wù)減災(zāi)救災(zāi)工作能力。

3、組織模式:市減災(zāi)志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長由市減災(zāi)委主任擔(dān)任,常務(wù)副會(huì)長由市減災(zāi)委秘書長擔(dān)任,秘書長由市減災(zāi)辦主任擔(dān)任。協(xié)會(huì)辦公室設(shè)在市民政局,辦公室主任由減災(zāi)辦主任兼任。協(xié)會(huì)由市減災(zāi)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市減災(zāi)辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作,減災(zāi)委相關(guān)成員單位全力協(xié)助,組織開展減災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)??h級(jí)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍,作為市減災(zāi)志愿者隊(duì)伍分支,統(tǒng)一納入市減災(zāi)志愿者隊(duì)伍管理。市減災(zāi)志愿者隊(duì)伍分氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境污染災(zāi)害和應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)等若干小組,組長分別由氣象、國土、衛(wèi)生、消防、環(huán)保和民政等相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任,負(fù)責(zé)小組成員業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)開展減災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)。

4、管理模式:減災(zāi)志愿者小組負(fù)責(zé)本小組志愿者招募、登記、管理、培訓(xùn)等工作,人員信息統(tǒng)一報(bào)市減災(zāi)辦備案,由市減災(zāi)辦建立全市減災(zāi)志愿者信息中心數(shù)據(jù)庫,為志愿者建檔備案。由市減災(zāi)志愿者協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的減災(zāi)志愿者標(biāo)志標(biāo)識(shí),形成具備特色、整齊劃一的減災(zāi)志愿者隊(duì)伍標(biāo)志、標(biāo)識(shí)識(shí)別體系。減災(zāi)志愿者每年必須安排一定時(shí)間,統(tǒng)一安排參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng);突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)統(tǒng)一指令立即集結(jié)到位,在各專業(yè)組的帶領(lǐng)下開展應(yīng)急救援活動(dòng)。

5、保障模式:根據(jù)減災(zāi)志愿者從事的業(yè)務(wù)性質(zhì),配備相應(yīng)的減災(zāi)救災(zāi)裝備。減災(zāi)志愿者隊(duì)伍招募、宣教、培訓(xùn)、演練、裝備和防護(hù)用品等經(jīng)費(fèi),應(yīng)列入政府減災(zāi)救災(zāi)預(yù)算,確保志愿服務(wù)工作有序開展。

6、服務(wù)模式

減災(zāi)志愿者實(shí)行無償服務(wù),充分發(fā)揚(yáng)志愿者的無私奉獻(xiàn)精神,增進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐志愿服務(wù)誓言,提高志愿服務(wù)實(shí)效,發(fā)揮其在災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用。加強(qiáng)減災(zāi)志愿服務(wù)陣地建設(shè),以減災(zāi)志愿者小組為單位,每個(gè)小組固定聯(lián)絡(luò)一定數(shù)量的學(xué)校、社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng);參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助開展賑災(zāi)募捐活動(dòng)等。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開展減災(zāi)志愿服務(wù)的重要意義,積極鼓勵(lì)單位干部職工參與,負(fù)責(zé)志愿者小組管理培訓(xùn)的相關(guān)成員單位,應(yīng)認(rèn)真做好組織培訓(xùn)和開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。

2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。充分發(fā)揮志愿者組織在組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)工作中的作用,重點(diǎn)在學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)等場所建立志愿服務(wù)站(點(diǎn))。

3、規(guī)范登記管理。建立健全減災(zāi)志愿者登記表,規(guī)范登記內(nèi)容,分類建立減災(zāi)志愿者信息庫。建立減災(zāi)志愿者考核評(píng)定機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)志愿行為,激勵(lì)志愿者,提高志愿服務(wù)水平。

4、工作步驟計(jì)劃。11月底市減災(zāi)委相關(guān)成員單位將業(yè)務(wù)小組組長名單報(bào)市減災(zāi)辦。12月底前,完成第一批志愿者招募工作并將志愿者信息報(bào)市減災(zāi)辦備案。2012年1月起,進(jìn)行志愿者培訓(xùn)并開展志愿工作。