發(fā)改局項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)方案

時(shí)間:2022-04-24 11:32:00

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發(fā)改局項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)方案

根據(jù)省、市發(fā)改委《關(guān)于開展“圍繞重大決策、推進(jìn)重大項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)的意見》的部署,有效落實(shí)重大戰(zhàn)略決策,順利推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我局開展“圍繞重大決策、推進(jìn)重大項(xiàng)目”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“雙重”行動(dòng))制定本實(shí)施方案如下:

一、總體要求

以鄧小平理論理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府實(shí)施對(duì)接大橋轉(zhuǎn)型跨越三年行動(dòng)計(jì)劃重大戰(zhàn)略部署,按照“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)要求,以積極謀劃海洋(海島)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“百大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”活動(dòng)為重點(diǎn),以“三組織”、“三服務(wù)”、“三走訪”為載體,踐行“一線工作法”,落實(shí)干部“績(jī)效對(duì)帳”制,圍繞中心、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,爭(zhēng)創(chuàng)一流,為實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展開好局、起好步。

二、主要任務(wù)

按照全省、市發(fā)改委系統(tǒng)“雙重”行動(dòng)的要求,圍繞全縣工作重心和我局履職重點(diǎn),以服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)招商活動(dòng)為重點(diǎn),在本系統(tǒng)開展“三組織、三服務(wù)、三走訪”系列活動(dòng),深入推進(jìn)“雙重”行動(dòng)在我縣的順利實(shí)施。

(一)以實(shí)施海洋(海島)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃為抓手,開展“三組織”活動(dòng)。

1、組織開展規(guī)劃報(bào)批。緊緊抓住省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略這一契機(jī),深化我縣“十二五”規(guī)劃,科學(xué)編制海洋(海島)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,認(rèn)真制訂貫徹省海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)實(shí)施意見,主動(dòng)向省、市發(fā)改委匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取盡早獲批省級(jí)海洋(海島)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū),為我縣海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綜合開發(fā)先行先試謀劃新平臺(tái)。

2、組織開展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。依托海洋資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出發(fā)展重點(diǎn),深入謀劃,積極儲(chǔ)備,在“十二五”安排海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快生成一批海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)試驗(yàn)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

3、組織開展招商活動(dòng)。積極參加首屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì),力爭(zhēng)引進(jìn)1—2個(gè)涉海重大項(xiàng)目。深化央企對(duì)接合作,著力做好與國(guó)電、中核、華能、大唐等集團(tuán)公司的跟蹤洽談,積極引進(jìn)一批促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大項(xiàng)目。參與籌備中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)峰會(huì),組織專家深化試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)意見。

(二)以“百大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”活動(dòng)為抓手,開展“三服務(wù)”活動(dòng)。

1、開展審批服務(wù)活動(dòng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,完善重大項(xiàng)目審批綠色通道制度,提前介入,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),提高重大項(xiàng)目審批效率。積極協(xié)助建設(shè)單位做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作,開展代辦人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),健全項(xiàng)目審批代辦制度。實(shí)行政府投資項(xiàng)目概預(yù)算審核時(shí)間公開承諾制、審核情況定期信息通報(bào)等制度,提高造價(jià)審核和監(jiān)管服務(wù)水平。

2、開展協(xié)調(diào)服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目綜合牽頭協(xié)調(diào)職能,積極排摸梳理重點(diǎn)工程推進(jìn)中的困難問(wèn)題,組織召開重點(diǎn)工程例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、督查會(huì)等形式,進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目在征地拆遷、要素保障、環(huán)境整治等方面的協(xié)調(diào)力度,及時(shí)破解項(xiàng)目推進(jìn)中的突出矛盾,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)度。

3、開展要素保障服務(wù)。強(qiáng)化重大項(xiàng)目的土地、資金、電力等要素保障。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目用地申報(bào)的服務(wù)指導(dǎo),聯(lián)合國(guó)土等部門,積極爭(zhēng)列省、市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,主動(dòng)爭(zhēng)取省、市在建設(shè)用地指標(biāo)、電網(wǎng)建設(shè)等方面支持。深化與國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通合作,促進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障工程、甬臺(tái)溫高速連接線等項(xiàng)目的融資對(duì)接,積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)振興、中小企業(yè)技改等中央投資項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取各類國(guó)家資金。

(三)以踐行“一線工作法”為抓手,開展“三走訪”活動(dòng)。

1、走訪重點(diǎn)骨干企業(yè)。將今年重點(diǎn)工程工業(yè)項(xiàng)目、新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“四型”企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))骨干企業(yè)作為重點(diǎn)走訪服務(wù)對(duì)象,深入了解項(xiàng)目推進(jìn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)提供政策、信息服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)聯(lián)系服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促使早開工、早投產(chǎn)。謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央投資資金和省、市專項(xiàng)資金。

2、走訪重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)。按照加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求,積極培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和基地建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)商業(yè)零售企業(yè)價(jià)格服務(wù)工作,做好重要商品價(jià)格信息定期監(jiān)測(cè)公布,探索建立價(jià)格“約談”制度,主動(dòng)干預(yù)引導(dǎo),促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展走訪調(diào)研,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、海洋經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

3、走訪百大重點(diǎn)工程。主動(dòng)走訪項(xiàng)目主管單位、建設(shè)單位和施工單位,聽取項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)中的建議意見,研究完善推進(jìn)重大項(xiàng)目,破解要素制約的新辦法,督促項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。

三、實(shí)施步驟

(一)部署準(zhǔn)備階段(4月)

5月底,召開局務(wù)會(huì)議專題研究部署“雙重”專項(xiàng)行動(dòng),制定開展”雙重”行動(dòng)實(shí)施方案,成立“雙重”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確總體安排和工作職責(zé)。

(二)全面推進(jìn)階段(5月-10月)

圍繞海洋(海島)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃報(bào)批和重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、招商引資、審批服務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、要素保障等重點(diǎn)工作任務(wù),深入開展開展“三組織、三服務(wù)、三走訪”活動(dòng),全面實(shí)施“雙重”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查、信息通報(bào)、輿論宣傳等工作,確保取得實(shí)效。

(三)總結(jié)提高階段(11月)

將解決問(wèn)題和建章立制結(jié)合起來(lái),總結(jié)“雙重”行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法、形成深化作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立局“雙重”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。局內(nèi)各相關(guān)科室要明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,分解落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)具體活動(dòng)。

(二)落實(shí)工作制度。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立試驗(yàn)區(qū)報(bào)批和重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、百大重點(diǎn)工程走訪等四個(gè)小組,深入一線,開展服務(wù)指導(dǎo)。建立信息聯(lián)絡(luò)和月度匯報(bào)制度,定期反饋行動(dòng)進(jìn)展、項(xiàng)目推進(jìn)等信息。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把開展“雙重”行動(dòng)與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與積極踐行“一線工作法”、實(shí)行干部“績(jī)效對(duì)帳”制度結(jié)合起來(lái),與完成年度崗位目標(biāo)考核和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),豐富活動(dòng)內(nèi)容,確保取得實(shí)效。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。局“雙重”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采用集中督查、專項(xiàng)檢查等形式對(duì)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,研究解決存在問(wèn)題,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),并將此項(xiàng)活動(dòng)與年度黨員干部評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合,形成激勵(lì)機(jī)制。

(五)營(yíng)造輿論氛圍。充分利用局簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等載體,開設(shè)專欄,宣傳“雙重”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義、工作部署、活動(dòng)要求和進(jìn)展成效。積極做好與新聞媒體的溝通,及時(shí)反映我局“雙重”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)態(tài),大力宣傳重大項(xiàng)目推進(jìn)情況、工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,為順利開展“雙重”行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。