導(dǎo)語：發(fā)改局項目決策實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆黨委政府的開局之年。為深入貫徹落實縣委縣政府各項重大戰(zhàn)略決策部署，扎實推進我局作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省、市發(fā)改委關(guān)于深入開展“雙重”專項行動的意見精神，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“三城四化”戰(zhàn)略目標和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年、城市品質(zhì)提升年、社會管理深化年”活動的部署，結(jié)合2012年局重點工作，按照全市發(fā)改系統(tǒng)深入開展“雙重”專項行動的要求，以“服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、服務(wù)基層”為重點，以突出四大領(lǐng)域、組織政策宣傳、推進重大項目為載體，為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。

二、總體要求

（一）突出四大領(lǐng)域

1．重大項目建設(shè)。一是圍繞要素保障，狠抓服務(wù)推進。繼續(xù)加大各類國家專項資金爭取力度，加強項目政策指導(dǎo)和服務(wù)，繼續(xù)做深做細項目前期工作，進一步充實建設(shè)項目報批儲備庫。二是爭取有更多項目列入省重點項目行列，為我縣今后發(fā)展贏得土地指標。三是主動與上級聯(lián)系，抓緊資料準備，全力以赴做好債券工作。四是抓好總部經(jīng)濟工作。進一步完善促進總部企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，加強對總部企業(yè)的科技服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)更多企業(yè)總部和研發(fā)基礎(chǔ)向集聚。五是積極發(fā)揮政府投資項目的引導(dǎo)作用，確保政府主導(dǎo)性投資項目持續(xù)較快增長。

2．深化體制創(chuàng)新。繼續(xù)推進審批制度改革，重點抓好四個方面。一是繼續(xù)清理不合理的前置條件設(shè)置。二是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的理念，扎實推進農(nóng)村保障性工程建設(shè)，抓好政策性農(nóng)村住房和農(nóng)業(yè)保險工作。三是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。四是推進新型城市化、文化體制改革的研究工作。

3．圍繞城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大中心鎮(zhèn)建設(shè)力度。圍繞以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的思路，用足用好2300萬元中心鎮(zhèn)發(fā)展專項資金，不斷加快中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人口集聚。堅持“盡力而為，量力而行”的原則，把握建設(shè)的科學(xué)性和合理性，指導(dǎo)各中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)抓好控制性詳規(guī)和總體規(guī)劃的組織實施。繼續(xù)推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革，提高中心鎮(zhèn)管理服務(wù)水平，努力完善中心鎮(zhèn)的功能和社會管理體制。

4．狠抓民生價格。以穩(wěn)定我縣物價水平，防止物價過快上漲為目標，進一步加強價格管理。一是清費減負力度要更加強。充分發(fā)揮價格職能，切實規(guī)范行政事業(yè)性收費和銀行金融收費的各項政策，切實減輕企業(yè)融資負擔(dān)，為中小企業(yè)發(fā)展解困。二是監(jiān)管要更到位。繼續(xù)做好清費治亂減負工作，進一步開展涉農(nóng)、教育、醫(yī)療、交通運輸?shù)壬婕懊裆氖召M檢查，開展明碼標價專項整治工作，加強“12358”價格舉報工作，查處惡意炒作、哄抬價格等價格違法的行為。三是價格環(huán)境要更優(yōu)化。加強社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)立一個縣級總站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立分站，切實加強對城鄉(xiāng)市場的價格監(jiān)管。做好我縣有關(guān)油運價格聯(lián)動機制出臺后的后續(xù)管理工作，及時協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)價格矛盾。積極開展價格服務(wù)進萬家活動，宣傳價格政策。

（二）組織政策宣傳

不斷加大政策宣傳力度，計劃分產(chǎn)業(yè)、投資、物價三個專題，組織編寫實用政策匯編2000余冊，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層一線召開企業(yè)座談會，發(fā)放宣傳資料，進行政策指導(dǎo)。

（三）推進重大項目

著力抓好省、市重點建設(shè)項目、市“新三年建設(shè)”計劃、縣政府投資項目、縣“六個十大”項目的服務(wù)與推進工作，重點幫助協(xié)調(diào)和解決項目推進中的突出問題，增強項目要素保障，合力推進前期工作，力爭完成全市各類建設(shè)計劃，帶動和促進全社會固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（3月上旬）

認真貫徹落實省、市發(fā)改委“雙重”專項行動部署精神，聯(lián)系實際，制定局“雙重”專項行動實施方案。組織召開工作會議，進行專題部署。

（二）全面推進階段（3月中旬－11月）

1．3月中旬－3月底。研究確定重大項目聯(lián)系單位，開展集中調(diào)研服務(wù)。組建服務(wù)小組，結(jié)合“進村入企”大走訪活動，深入基層、深入企業(yè)、深入項目，了解重大項目推進情況。

2．4－6月。開展重大項目服務(wù)活動。圍繞確定的重大項目聯(lián)系服務(wù)名錄，逐個走訪、深入調(diào)研、登門服務(wù)，梳理并協(xié)調(diào)解決項目推進中的難點問題，切實幫助項目業(yè)主解決實際問題。開展各類項目申報爭取服務(wù)對接活動，并積極做好審批服務(wù)、要素保障、政策協(xié)調(diào)等工作。

3．10月－11月。開展全縣重大項目推進集中服務(wù)督查活動。對對口服務(wù)的重大項目進展情況進行一次全面了解，對服務(wù)中反映需要幫助協(xié)調(diào)和解決的問題進行一次梳理，對尚需解決的問題進行一次再督促、再落實，確保責(zé)任落實到位、政策落實到位，有效解決項目推進過程中的困難和問題。

4．3－11月。積極組織參加省、市發(fā)改委牽頭舉辦的各類現(xiàn)場會、對接會、推介會，如參加“哈洽會”、“西博會”（成都）等重大活動，結(jié)合我縣實際，加強前期準備工作，以使取得實效。

（三）總結(jié)提高階段（12月）

認真總結(jié)本年度開展“雙重”行動的主要做法、成功經(jīng)驗、取得的成效及存在的不足。針對存在問題，提出改進措施。做好各項目標任務(wù)完成情況考核準備工作。結(jié)合下一年度工作思路謀劃，站在發(fā)展全局的高度，認真謀劃各類前期項目和推進工作。

四、幾點要求

（一）進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)把開展“雙重”專項行動作為圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展改革事業(yè)發(fā)展的有效抓手，列入發(fā)改工作的重要議事日程。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室（所、中心）負責(zé)人為成員的“雙重”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）進一步抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把開展“雙重”行動與深化作風(fēng)建設(shè)、開展“進村入企”大走訪活動、“價格系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動”、“價格服務(wù)進萬家”活動等有機結(jié)合起來，做到相互促進，相互提高。

（三）進一步嚴肅工作紀律，下基層服務(wù)調(diào)研要輕車簡從，不給基層添麻煩、增負擔(dān)。