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為深入貫徹落實總書記“七一”重要講話精神，扎扎實實幫助基層推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強基層組織建設，確保“十二五”目標任務的順利實現，按照思黨辦發(fā)（2011）155號《中共縣委辦公室關于深化“四幫四促”活動實行縣直部門掛幫村的通知》要求，結合全縣司法行政工作實際，特制定深化“四幫四促”活動實行干部職工掛幫村的實施方案。

一、目的意義

實行干部掛幫村是進一步做好新形勢下群眾工作，解決困難問題和化解矛盾糾紛，進一步密切黨群、干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要抓手。掛幫村的干部要高度重視，充分認識到掛幫工作的重要意義，力爭通過扎實有效的掛幫工作，形成上下同心、目標同向、行動同步、共謀發(fā)展的良好局面。

二、組織機構

為了切實加強對長壩鄉(xiāng)周壩、三合場、張家灣、謝窩溝4個掛幫村的掛幫工作，成立以黨組成員、副局長張云波為組長，向曉江、昝成生、黃昌進、權佶寧為成員的掛幫工作組。每位干部掛幫一個村,實行首問責任制，向曉江掛幫周壩村，昝成生掛幫三合場村，黃昌進掛幫張家灣村，權佶寧掛幫謝窩溝村。

三、主要工作任務

1、提高推動發(fā)展的能力。在深入基層調研的基礎上，掛幫村的黨員干部要進一步解放思想、開拓視野，理清發(fā)展思路，切實提高推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、服務人民群眾的能力。特別是要緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和“六個堅定不移”的發(fā)展戰(zhàn)略，強化在推動科學發(fā)展中的執(zhí)行力，扎實推進“十二五”各項目標任務。

2、促進經濟社會發(fā)展。掛幫村的黨員干部要結合開展的“千名干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動，主動深入到所掛幫的村，走訪每戶群眾，了解他們的需求，幫助其制定發(fā)展規(guī)劃，幫助查找影響社會經濟發(fā)展的重點和難點問題。協(xié)調解決產業(yè)培育、產業(yè)結構升級、社會主義新農村建設、農業(yè)產業(yè)結構調整、基礎設施建設等工作中面臨的難題。

3、維護社會和諧穩(wěn)定。黨員干部要經常深入掛幫村，深入基層，聯(lián)系群眾、服務群眾，帶頭及時主動解決問題、破解發(fā)展難題，耐心細致的做好群眾工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

4、加強基層組織建設。切實了解掛幫村黨員干部作用發(fā)揮情況，采取有力的措施推進基層組織建設。進一步深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”和“四幫四促”活動；進一步推進村級組織黨務公開、村務公開工作；進一步夯實基層基礎，抓好示范帶動，落實黨內關懷，強化基礎保障，健全工作機制，使基層組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

四、健全掛幫聯(lián)系工作聯(lián)席會議制度

1、每月召開一次掛幫工作聯(lián)系會議，總結上月掛幫工作，制定當月村發(fā)展計劃，學習黨的惠民政策。

2、每次會議必須認真分析本村基層組織建設、社會經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定等方面存在的主要問題，特別是老百姓關心、關注的問題，明確責任人，實行責任分解，研究制定切實可行的工作措施，確保全村工作健康有序推進。

3、聯(lián)席會議掛幫干部與村干部要認真履職、加強聯(lián)系、密切協(xié)作，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作機制。

4、聯(lián)席會議要做好溝通和聯(lián)系工作，加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查，確保相關政策和規(guī)定在基層不走樣。

五、工作要求

1、掛幫干部每月到村工作不得少于15天，全面介入掛幫聯(lián)系村經濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定各個方面。

2、積極深入到基層和群眾中去，在充分了解和掌握社情民意的基礎上，調糾紛、辦實事、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，服務基層和群眾，促進當地經濟社會的發(fā)展，對拒不執(zhí)行掛幫工作的干部要嚴肅追究責任。

3、掛幫干部要認真做好民情日記，每月對掛幫工作進行總結。