導語：區(qū)委環(huán)境監(jiān)管體系方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了落實市長環(huán)保目標責任制，完善區(qū)的管理機制，提高全區(qū)的環(huán)境管理水平，促進依法治區(qū)，強化各部門的環(huán)境管理效能，保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的切實實施，做到責任到位、目標到位、措施到位，進一步增強產業(yè)和環(huán)境兩個競爭力，形成一個全社會都保護環(huán)境、與國際同步的社會氛圍，經區(qū)政府常務會研究決定，以區(qū)直機關為主體推行ISO14001環(huán)境管理體系，實施方案如下：

1、建立推行組織

為確保環(huán)境管理體系的順利建立和實施，應建立推行機構。包括：任命環(huán)境管理者代表，成立領導小組；成立ISO推行小組，該小組由不同職能部門的代表組成，由管理者代表領導，負責各項有關環(huán)境管理的推行事宜。推行組織結構示意如下：

2、推行組織成員和職責

最高環(huán)境管理者為區(qū)長，環(huán)境管理者代表為副區(qū)長

領導小組的主要職責是：協(xié)調各部門的工作，以建立和實施城市的環(huán)境管理體系，審定環(huán)境方針、重大環(huán)境因素、環(huán)境目標和指標、環(huán)境管理體系，對重大事件進行決策及進行管理評審等。

最高管理者的職責是：負責制定區(qū)政府的環(huán)境方針，批準目標、指標和環(huán)境管理方案，任命環(huán)境管理者代表，批準成立領導小組和工作小組，定期對城市環(huán)境管理體系進行管理評審，提供資金、人員、辦公條件等保障。

環(huán)境管理者代表的職責是：對最高管理者負責，負責區(qū)政府環(huán)境管理體系的建立、實施和保持，直接領導領導小組。

領導小組成員下設ISO推行小組，由區(qū)政府辦公室牽頭，各成員單位至少派一名人員組成，推行小組辦公室設于蓮前街道辦事處十樓，分為宣傳培訓組、初始評審組、文件編制組和內審組。

ISO推行小組其主要職責是：負責區(qū)的初始環(huán)境評審，區(qū)政府環(huán)境管理體系的策劃和設計，環(huán)境管理體系文件的編寫，負責環(huán)境管理體系運行的檢查，內審及對體系內有關人員的培訓等方面工作。

3、工作內容及時間安排

1）領導小組和推行小組籌備和成立（年6月）

2）召開推行ISO14001環(huán)境管理體系的動員大會（年7月中旬）

由區(qū)政府召開全區(qū)動員大會，由區(qū)領導作工作動員，專家學者作大會宣貫培訓，介紹環(huán)境保護的國內外形勢，ISO14000系列標準的出臺背景和基本內容、發(fā)展概況。

3）聯(lián)系區(qū)委宣傳部開展長期的ISO14000宣傳工作（長期）

4）ISO14000標準的培訓和咨詢（年7-9月）

由專業(yè)咨詢單位對領導小組和推行小組的成員及其他有關人員進行專業(yè)培訓及考察。培訓的主要內容包括：環(huán)境意識、ISO14000標準、初始環(huán)境評審、體系策劃、文件編寫和體系內部審核等。

5）初始環(huán)境評審（年8-9月）

收集現行的環(huán)境保護法律、法規(guī)和其他要求并明確適用于轄區(qū)的法律、法規(guī)和其他要求。

制定法律、法規(guī)的識別程序。建立獲取法律、法規(guī)和其他要求的渠道，以確保及時獲取國家、省和市最新的法律、法規(guī)和規(guī)定；

評審現有的環(huán)境組織機構、職責劃分以及現有環(huán)境制度的有效性，制定一個評審程序。評審區(qū)現有的環(huán)境管理職能：評審區(qū)各職能部門現有的行政職能和所負擔的環(huán)境職能；評審現有的環(huán)境制度的有效性，使其納入區(qū)環(huán)境管理體系中。

確定環(huán)境因素

識別環(huán)境因素的范圍是整個區(qū)區(qū)域

制定環(huán)境因素的識別程序

環(huán)境因素的識別應該全面：應充分考慮正常、異常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境問題；考慮過去發(fā)生的、現在發(fā)生的和將來可能發(fā)生的環(huán)境問題；考慮水體排放、大氣排放、廢物管理、土地污染、對社區(qū)的影響、原材料與自然資源的使用、其他地方性環(huán)境問題。

確定重大環(huán)境因素

制定重大環(huán)境因素的評價程序。根據程序對區(qū)管理范圍內的環(huán)境因素進行評價；

重大環(huán)境因素的評價程序的制定應根據工作原則和經濟技術條件，既要考慮區(qū)的整體情況，又要抓住重點。

6）體系策劃（年10月）

制定環(huán)境方針

制定環(huán)境方針是為區(qū)在環(huán)境管理方面確定總的指導方針和行為準則；環(huán)境方針是區(qū)對其全部環(huán)境管理活動的意圖和原則的聲明，為區(qū)的開發(fā)建設目標和指標的建立提供一個框架。

環(huán)境方針需經領導小組審定，最高管理者批準。

環(huán)境方針應通過報紙、廣播等各種媒體向社會公布。

確定環(huán)境目標和指標

環(huán)境目標和指標是依據環(huán)境方針制定的具體環(huán)境目的，是環(huán)境方針的具體表現。環(huán)境目標和指標要符合國家法律、法規(guī)及其它要求；制定環(huán)境目標和指標要充分考慮區(qū)的重要環(huán)境因素、技術的、財務的及實施的可行性；環(huán)境目標和指標應符合污染預防和持續(xù)改進的精神。環(huán)境目標和指標應盡可能予以量化。

環(huán)境目標和指標由推行小組草擬，經環(huán)境管理者代表審定，由試點工作領導小組會議通過，最高管理者批準。

制定環(huán)境管理方案

環(huán)境管理方案由推行小組組織和指導相關責任部門制定，經管理者代表審定，由領導小組會議通過，最高管理者批準。環(huán)境管理方案由責任部門負責實施，環(huán)境管理者代表進行監(jiān)督。

確定組織結構和職責

根據實施環(huán)境目標、指標和環(huán)境管理方案的需要，適當調整區(qū)現有的組織機構，確定環(huán)境管理體系的組織結構并明確各部門在環(huán)境管理體系中的職責。

各部門環(huán)境職責的確定應體現全過程控制的精神；各部門環(huán)境職責的確定應體現各部門的協(xié)作精神。

確定區(qū)環(huán)境管理體系文件的大綱

擬訂需編寫的程序文件（制度）、支撐文件及工作指導書的目標，指定編制單位，構劃出環(huán)境管理體系的文件框架。

7）環(huán)境管理體系文件編制（年11月-年1月）

制定文件編寫的程序

確定編制文件的過程中應遵守的操作規(guī)程

文件由各責任部門來草擬，然后由相關部門充分討論，最后經環(huán)境管理代表審定、試點工作領導小組工作會議通過

環(huán)境管理體系文件的編制

環(huán)境管理體系文件的編制分三個階段：

編寫階段；

修改階段

報批實施階段

8）環(huán)境管理體系試運行（年-5月）

①最高管理者向區(qū)和社會各界宣布區(qū)人民政府環(huán)境管理體系開始試運行

②開展環(huán)境管理體系的全員培訓

對各部門的工作人員進行培訓。培訓分兩個層次：

A．區(qū)環(huán)境方針、目標和指標、管理手冊、管理程序及支撐文件有關內容的培訓，對象是區(qū)政府的全體工作人員；

由部門對各自的工作人員開展培訓，培訓內容主要是作業(yè)指導書。

③部門按照程序文件、支撐文件及工作指導書的要求保持體系運行并作好記錄；

④環(huán)境管理者代表負責體系的運行監(jiān)督。工作小組負責體系日常的運行監(jiān)督；協(xié)調各部門的信息交流；監(jiān)督各部門執(zhí)行體系文件的情況；監(jiān)督環(huán)境管理方案的實施情況；定期向環(huán)境管理者代表報告體系運行情況并提出修改建議。

⑤內部審核

內部審核由環(huán)境管理者代表親自組織，由工作小組負責實施。審核按標準的要求進行，審核結果形成文件并向最高管理者報告，審核發(fā)現的不符合按要求及時予以糾正。

⑥管理評審

管理評審由最高管理者組織，環(huán)境管理者代表負責收集和提供體系各方面的信息，包括內審報告。

管理評審會議至少由最高管理者、環(huán)境管理者代表、工作領導小組和工作小組的成員參加。

會議對體系運行階段的整體狀態(tài)作出全面的評判，并按標準要求對一些問題作重點評價，同時，應對區(qū)環(huán)境管理工作提出持續(xù)改進的意見，經最高管理者批準后實施。