導(dǎo)語：科技局聯(lián)村聯(lián)戶為民富民指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下幫扶工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)市委《關(guān)于深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》精神，局黨組決定，從2012年3月份開始在永昌縣驪靬村開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶村、干部聯(lián)系特困戶”為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)?，F(xiàn)提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)民心工程、德政工程。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“聯(lián)村聯(lián)戶促發(fā)展、為民富民奔小康”為主題，立足市情實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺(tái)階、基層基礎(chǔ)更牢固。

二、范圍與對(duì)象

（一）參與范圍。在職干部職工均參與雙聯(lián)行動(dòng)，其中縣處級(jí)3名，科級(jí)及以下18名。

（二）聯(lián)系方式。單位聯(lián)村，聯(lián)系1個(gè)貧困村（聯(lián)系焦家莊鄉(xiāng)驪靬村）；干部職工聯(lián)戶，縣處級(jí)干部每人至少聯(lián)系2個(gè)特困戶，科級(jí)及以下干部每人至少聯(lián)系1個(gè)特困戶。

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)按照聯(lián)系對(duì)象一次確定、分期分批進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行，保持全年工作連續(xù)不斷。

三、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的主要任務(wù)

實(shí)施“四大工程”，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)：

（一）實(shí)施“民意暢通”工程，宣傳政策，反映民意。

通過實(shí)施“民意暢通”工程，宣傳政策，反映民意。采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式方法，深入宣傳黨的路線、方針、政策，反映社情民意，解決實(shí)際問題，增強(qiáng)群眾加快發(fā)展的信心和決心，實(shí)現(xiàn)黨群干群關(guān)系更加密切，社會(huì)環(huán)境更加和諧的目標(biāo)。

1、宣傳黨的政策。干部職工要深入聯(lián)系戶，大力宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，宣傳市委新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，特別是要把中央和省委、省政府一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策原原本本地交給農(nóng)民群眾，讓群眾真正了解政策、掌握政策、運(yùn)用政策，使黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知。

2、反映民情民意。干部職工要沉下身子，少說官話、空話，多講真話、實(shí)話，爭(zhēng)取群眾的信任，與人民群眾同吃同住同勞動(dòng)，推心置腹交朋友，拉近距離，增強(qiáng)感情。要帶著熱情去聯(lián)系，把群眾的難題當(dāng)成自己的問題想，把群眾的難事當(dāng)成自己的事情辦，真正傾聽群眾所想，了解群眾所思，掌握群眾所盼，增強(qiáng)發(fā)展信心，提高發(fā)展能力，提升發(fā)展水平。

3、解決實(shí)際問題。充分發(fā)揮干部職工在知識(shí)、技術(shù)和信息等方面的優(yōu)勢(shì)，盡力而為、量力而行，切切實(shí)實(shí)為人民群眾解決一些在生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問題，重點(diǎn)解決在設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)融合、勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)、住房、行路等方面存在的突出問題，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。

4、建立民情臺(tái)賬。黨支部要逐一建立民情臺(tái)賬，干部職工要記民情日記，詳細(xì)記錄單位和聯(lián)系干部了解掌握的民意訴求和對(duì)黨和政府工作的意見建議，每月整理分類匯總和梳理，逐一答復(fù)或落實(shí)。對(duì)干部不能解決的，要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，下級(jí)不能解決的匯報(bào)上級(jí)，部門解決不了的匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，盡力把群眾的訴求處理好，切實(shí)改善黨群干群關(guān)系，提高行政效率和政府公信力。

（二）實(shí)施“提質(zhì)增效”工程，服務(wù)到戶，加快發(fā)展。通過實(shí)施“提質(zhì)增效”工程，服務(wù)到戶，加快發(fā)展，進(jìn)一步提高特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，增加效益。

1、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，深入聯(lián)系村和農(nóng)戶，對(duì)日光溫室重點(diǎn)在新品種推廣、茬口安排、科學(xué)施肥、合理灌溉、病蟲害防治等方面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)暖棚養(yǎng)殖重點(diǎn)在圈舍改造、品種改良、飼料配方、疾病預(yù)防、飼養(yǎng)管理等方面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)特色林果業(yè)重點(diǎn)在品種選擇、苗木定植、田間管理、科學(xué)施肥、合理灌溉、病蟲害防治等方面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)中的技術(shù)難題，增強(qiáng)科技增效意識(shí)。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，通過理論宣講、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行日光溫室種植、暖棚養(yǎng)殖等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面知識(shí)培訓(xùn)，使聯(lián)系對(duì)象至少熟練掌握一項(xiàng)致富技能。采取深入田間地頭、現(xiàn)身說教、算帳對(duì)比等方式，轉(zhuǎn)變思想觀念，交流種養(yǎng)技術(shù)，提高種養(yǎng)技能，增加種養(yǎng)效益，堅(jiān)定發(fā)展信心。

3、拓寬銷售渠道。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷售渠道、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)注冊(cè)等方面的信息資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，多角度、多層次對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，注重綠色有機(jī)食品商標(biāo)注冊(cè)，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。進(jìn)一步拓寬銷售范圍，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。扶持發(fā)展?fàn)I銷協(xié)會(huì)，擴(kuò)大銷售規(guī)模，確保種、養(yǎng)（殖）產(chǎn)品及時(shí)銷售，提高效益。

（三）實(shí)施“基層組織建設(shè)”工程，強(qiáng)基固本，提升水平。

通過實(shí)施以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為核心的“基層組織建設(shè)”工程，強(qiáng)基固本，提升水平。幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。實(shí)現(xiàn)村村有陣地，組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。

1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。要以加強(qiáng)聯(lián)系村班子建設(shè)為重點(diǎn)，通過召開“兩委”班子會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾戶長(zhǎng)代表座談會(huì)等形式，認(rèn)真傾聽群眾對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的意見建議，幫助聯(lián)系村級(jí)組織理清發(fā)展思路，制定工作措施，不斷增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力。加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村干部的工作能力和水平，注重村干部的培養(yǎng)和后備工作，做好村干部的梯隊(duì)建設(shè)。幫助聯(lián)系村黨支部進(jìn)一步健全共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織，定期開展活動(dòng)。

2、加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。結(jié)合“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”的開展，充分利用機(jī)關(guān)工作優(yōu)勢(shì)，加大向上爭(zhēng)取村級(jí)陣地建設(shè)、“一事一議’，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金力度。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要以聯(lián)村聯(lián)戶為契機(jī)，培養(yǎng)一批思想品德好、群眾評(píng)價(jià)好、致富能力強(qiáng)的入黨積極分子，予以重點(diǎn)培養(yǎng)；對(duì)符合入黨條件的要積極主動(dòng)地向黨組織推薦和介紹，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層黨組織增添活力。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。要幫助聯(lián)系村進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度，大力推行“四議兩公開”工作法。尤其要建立健全議事決策制度、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。通過制度建設(shè)，使黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，確保村級(jí)財(cái)務(wù)安全，村干部干凈干事。

（四）實(shí)施“社會(huì)管理創(chuàng)新”工程，疏導(dǎo)情緒，促進(jìn)和諧。

通過實(shí)施以矛盾糾紛排查調(diào)處為著力點(diǎn)的“社會(huì)管理創(chuàng)新”工程，疏導(dǎo)情緒，促進(jìn)和諧。采取干部“下訪”等形式，理順群眾情緒，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好順人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，人民群眾安居樂業(yè)的目標(biāo)。

1、落實(shí)干部下訪制度。要把“下訪”作為聯(lián)村聯(lián)戶工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，帶著問題開展信訪調(diào)研，掌握信訪動(dòng)態(tài)，摸清基層實(shí)情，加強(qiáng)與聯(lián)系村、聯(lián)系戶的溝通和交流，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，理順群眾情緒，對(duì)人民群眾反映的合理訴求和愿望，能解決的要及時(shí)解決，需要部門和單位解決的，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，需要上級(jí)部門解決的，要及時(shí)向協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)反映，由協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)上級(jí)解決。一時(shí)不能解決的，要給群眾做好耐心細(xì)致的解釋工作，決不能把矛盾上交或拖延。以良好的作風(fēng)贏得群眾的信賴和支持，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、開展矛盾糾紛排查調(diào)處。干部職工要把矛盾糾紛的排查調(diào)處作為聯(lián)村聯(lián)戶的職責(zé)。抓住進(jìn)村入戶的有利時(shí)機(jī)，通過談心走訪、拉家常等方式，據(jù)實(shí)掌握群眾的所思、所想、所盼，經(jīng)常開展矛盾糾紛排查和摸底工作，對(duì)傾向性的問題要早知道、早反映、早處理，堅(jiān)決防止矛盾擴(kuò)大和激化。要把問題解決在源頭，解決在基層，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題作出調(diào)查研究和合理解釋，同時(shí)要協(xié)助做好當(dāng)?shù)孛芗m紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局和順、社會(huì)穩(wěn)定。

3、解決疑難信訪案件。各級(jí)干部要把解決疑難信訪案件作為提升駕馭和處理復(fù)雜問題能力的有效途徑。認(rèn)真研究疑難信訪案件產(chǎn)生的原因，耐心細(xì)致的做好信訪人的思想疏導(dǎo)工作，研究制定解決問題的辦法和途徑。經(jīng)常性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)，通過經(jīng)濟(jì)、法律等手段，有效解決疑難信訪案件，使群眾滿意，社會(huì)滿意，真正做到案結(jié)事了，切實(shí)保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，抽調(diào)相關(guān)人員，負(fù)責(zé)做好日常工作。建立列會(huì)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決具體問題，確保全局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)有序開展。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局要按照局黨組的統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效，真正使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民’行動(dòng)成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程。

（二）統(tǒng)籌安排部署。要制定具體實(shí)施方案，列出年度工作進(jìn)度，組織全局干部進(jìn)村入戶。要把開展這項(xiàng)行動(dòng)與做好日常工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有效結(jié)合起來，與推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)有效結(jié)合起來，與保障和改善民生有效結(jié)合起來，與加強(qiáng)信訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有效結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和密切黨群干群關(guān)系有效結(jié)合起來，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)有效結(jié)合起來，與干部受教育經(jīng)受鍛煉有效結(jié)合起來，做到科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加大宣傳力度。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對(duì)涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣。加強(qiáng)引導(dǎo)，精心策劃，多角度、多層次、多渠道開展宣傳，營(yíng)造社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。同時(shí)要積極爭(zhēng)取媒體單位的支持，擴(kuò)大在全市的影響力，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律要求。要切實(shí)深入基層、深入一線，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。單位原則上一年進(jìn)村不少于10次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；聯(lián)戶干部一年入戶不少于5次，累計(jì)時(shí)間不少于1周。要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺(tái)賬，對(duì)聯(lián)系村戶反映的問題實(shí)行責(zé)任到人、限時(shí)辦結(jié)。要結(jié)合農(nóng)情調(diào)查和專題調(diào)研記好民情日志。要充分尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)，在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，落實(shí)“八個(gè)不準(zhǔn)’要求，即在工作中不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。要防止形式主義，要肯下去、常下去、真下去，要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。