機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-05-25 08:41:00

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機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范活動(dòng)方案

根據(jù)自治區(qū)總工會(huì)《關(guān)于在全區(qū)工會(huì)開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng)的通知》(桂工發(fā)〔2010〕87號(hào))和市總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)<市工會(huì)開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》(南工發(fā)〔2011〕21號(hào))文件精神,為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、自治區(qū)總工會(huì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗(yàn)收實(shí)施辦法》、市總工會(huì)《市工會(huì)開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合市直機(jī)關(guān)工會(huì)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng)順利進(jìn)行

成立市直機(jī)關(guān)工會(huì)開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督市直各機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗(yàn)收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)工會(huì)開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng)的日常工作,辦公室設(shè)在市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

(三)高度重視工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范工作。市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織要成立規(guī)范化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,落實(shí)措施,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織部署,財(cái)務(wù)部門要具體落實(shí),財(cái)務(wù)人員要帶頭貫徹執(zhí)行。要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作,并把工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。

二、制定計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

全區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng)總體目標(biāo)是:市、縣級(jí)工會(huì)、區(qū)產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會(huì)、區(qū)總直管基層工會(huì)力爭(zhēng)到2012年,100%通過工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范驗(yàn)收;有獨(dú)立賬戶的基層工會(huì)力爭(zhēng)到2015年,90%以上通過工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范驗(yàn)收。結(jié)合市直機(jī)關(guān)工會(huì)實(shí)際情況,制定以下考核驗(yàn)收計(jì)劃:

(一)到2012年3月31日前,市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委通過工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范驗(yàn)收;

(二)到2012年12月31日前,市直機(jī)關(guān)有獨(dú)立賬戶的基層工會(huì)100%通過工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范驗(yàn)收;

(三)2013-2014年為查漏補(bǔ)缺階段,新組建的基層工會(huì)及以前年度未通過考核驗(yàn)收的基層工會(huì),力爭(zhēng)在當(dāng)年100%通過工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范驗(yàn)收。

三、做好申報(bào)、考核驗(yàn)收、確認(rèn)工作,確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗(yàn)收,以《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)為依據(jù),采取500分制,凡按《標(biāo)準(zhǔn)》考核評(píng)分達(dá)到400分以上的基層工會(huì)為驗(yàn)收合格。

(一)工會(huì)考核驗(yàn)收確認(rèn)權(quán)限

1、市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,由市財(cái)政局考核確認(rèn)。

2、市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委所管轄的市直各機(jī)關(guān)工會(huì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,由市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委組織考核驗(yàn)收,報(bào)市財(cái)政局復(fù)核確認(rèn)。

(二)工會(huì)考核驗(yàn)收確認(rèn)程序

1、自查

各單位要以財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和《標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)繩,逐項(xiàng)逐條對(duì)照認(rèn)真進(jìn)行自查,對(duì)自查中查出的問題,制定并實(shí)施整改方案,整改完成至少三個(gè)月后才能申報(bào)。各單位提出申報(bào)前,必須對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)自檢評(píng)分進(jìn)行模擬驗(yàn)收。

2、申報(bào)(每年4月)

各單位以《標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),通過自查、整改、模擬驗(yàn)收后,自評(píng)分400分以上的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委進(jìn)行申報(bào),申報(bào)時(shí)需提供以下資料:

(1)填寫工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范申報(bào)審批表;

(2)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查后制定的整改方案以及實(shí)施情況小結(jié);

(3)自檢評(píng)分表、模擬驗(yàn)收的有關(guān)資料;

(4)開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的工作小結(jié);

(5)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度;

(6)單位財(cái)務(wù)人員回避制度證明;

(7)單位財(cái)務(wù)人員基本情況表;

(8)單位財(cái)務(wù)人員《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》復(fù)印件;

(9)其他要求提供的有關(guān)資料。

3、考核確認(rèn)(每年5-10月)

(1)市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委將組成工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗(yàn)收小組,考核小組成員不少于三人,其中中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的不少于30%,考核小組成員選派堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員組成。

(2)考核驗(yàn)收小組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)制度,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一做法,做到依法辦事,客觀公正,據(jù)實(shí)評(píng)分,寬嚴(yán)適度。

(3)考核驗(yàn)收小組在收到單位提出申報(bào)后,應(yīng)對(duì)報(bào)送的資料進(jìn)行審查,并結(jié)合申報(bào)時(shí)提供的資料深入單位作實(shí)地考核,考核資料不得少于三個(gè)月的會(huì)計(jì)資料,并按《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗(yàn)收評(píng)分表》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分表》)的規(guī)定逐項(xiàng)評(píng)分。在考核中發(fā)現(xiàn)自查結(jié)果與實(shí)際差距較大或發(fā)現(xiàn)有涂改、重制、更換會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿等情況的,應(yīng)停止考核,并責(zé)成申報(bào)單位重新整改后,另行申報(bào)。

(4)考核驗(yàn)收小組全部考核確認(rèn)工作完成后,應(yīng)出具書面考核意見??己艘庖姷膬?nèi)容包括:

①申報(bào)單位在開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范中的主要做法、成績(jī)以及基本經(jīng)驗(yàn);

②考核計(jì)分的詳細(xì)資料;

③考核中發(fā)現(xiàn)的主要問題及改進(jìn)意見;

④考核結(jié)論及推薦意見;

⑤考核小組負(fù)責(zé)人以及全體成員簽署意見;

⑥考核確認(rèn)部門蓋章。

(5)申請(qǐng)單位對(duì)考核小組提出的改進(jìn)意見,應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)整改完畢,并經(jīng)考核小組復(fù)核。

4、確認(rèn)(每年11-12月)

考核驗(yàn)收小組工作結(jié)束后,對(duì)于驗(yàn)收合格的單位,應(yīng)將其申報(bào)材料、書面考核意見連同《評(píng)分表》報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行確認(rèn),并頒發(fā)合格證書。

5、實(shí)行定期驗(yàn)收確認(rèn)制度

驗(yàn)收合格期限保留為三年,對(duì)于已達(dá)到工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的單位,每三年重新進(jìn)行申報(bào)驗(yàn)收,對(duì)合格單位繼續(xù)頒發(fā)合格證書。過期不申報(bào)或重新驗(yàn)收不合格單位,自動(dòng)取消規(guī)范合格單位稱號(hào)。

6、歸檔管理

考核驗(yàn)收單位要建立工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核業(yè)務(wù)檔案,記載考核驗(yàn)收、頒發(fā)證書、復(fù)查等情況??己藰I(yè)務(wù)檔案視同會(huì)計(jì)檔案,并做長(zhǎng)期保管。

四、實(shí)施獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)單位和財(cái)會(huì)人員工作積極性

(一)經(jīng)考核確認(rèn)為工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的,將作為工會(huì)重點(diǎn)工作評(píng)先依據(jù)之一。

(二)凡嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、依法受到財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)和上級(jí)工會(huì)等通報(bào)批評(píng)的單位,或在審查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題并受到處罰的單位,當(dāng)年不得申請(qǐng)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的考核。

(三)對(duì)于會(huì)計(jì)工作秩序混亂,基礎(chǔ)工作薄弱的單位如期達(dá)不到工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的,要限期整頓;過期不積極進(jìn)行整改的,由上級(jí)工會(huì)監(jiān)督整頓,并建議撤換該單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

五、其他要求

(一)市直機(jī)關(guān)各工會(huì)主席、工會(huì)財(cái)會(huì)人員要認(rèn)識(shí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要性和必要性,同時(shí)積極學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,掌握工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的內(nèi)容、要求,熟知工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的檢查標(biāo)準(zhǔn),并按要求進(jìn)行自查、整改、模擬驗(yàn)收工作,主動(dòng)向上級(jí)工會(huì)進(jìn)行申報(bào)驗(yàn)收。

(二)市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委考核驗(yàn)收小組在考核驗(yàn)收中應(yīng)堅(jiān)持原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效,防止走過場(chǎng),嚴(yán)禁向基層工會(huì)亂收費(fèi)、亂攤派。要隨時(shí)掌握基層單位工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行推廣,確保這項(xiàng)工作的順利開展。