導(dǎo)語：區(qū)政辦存量房交易稅收征管方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面規(guī)范我區(qū)存量房交易稅收征管，防范存量房交易中的稅收風(fēng)險，創(chuàng)造依法納稅、公平稅負的良好環(huán)境，根據(jù)《國家財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于推進應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的通知》、《省財政廳、省地方稅務(wù)局關(guān)于開展房地產(chǎn)模擬評稅和核定房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)計稅價格工作的通知》等文件要求，在我區(qū)開展應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作，特制定本實施方案：

一、工作原則

（一）稅務(wù)機關(guān)主導(dǎo)原則。建立健全區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)作機制，加強與財政、住建、國土等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，并選擇有資質(zhì)的房產(chǎn)評估中介機構(gòu)，對部分評估業(yè)務(wù)實行服務(wù)外包。地稅部門從提出業(yè)務(wù)需求到對評估結(jié)果校驗，要全程參與，精心組織，堅持主導(dǎo)地位，準確把握工作方向，穩(wěn)健推進工作實施。

（二）依法辦理原則。存量房交易稅收征管工作應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行，使用的數(shù)據(jù)和資料必須合法有效，采用的方法必須符合國家規(guī)定。

（三）保密性原則。做好存量房交易稅收征管工作涉及的納稅人申報信息、評估結(jié)果數(shù)據(jù)、部門提供信息、征管信息等數(shù)據(jù)信息的保密工作，確保各類信息數(shù)據(jù)安全。

（四）公平公正原則。存量房交易稅收征管工作做到簡便快捷、標準一致，評估結(jié)果客觀公正。

二、工作目標

（一）建立和應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)評估存量房交易價格的科學(xué)體系，促進存量房交易稅收管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化、專業(yè)化，實現(xiàn)存量房交易稅收的應(yīng)收盡收。

（二）統(tǒng)一存量房交易計稅價格的評估標準，提高地稅機關(guān)依法行政的公信力，減少納稅爭議，化解執(zhí)法風(fēng)險。

（三）完成存量房中住房的評估試點，取得階段性成果后將評估范圍逐步擴大到工業(yè)、商業(yè)和綜合類存量房。

三、工作程序

開展存量房交易價格評估工作按照以下程序進行：

1、確定評估機構(gòu)

區(qū)政府采購中心采用競爭性談判的方式，選取從事房地產(chǎn)估價工作資質(zhì)等級較高的中介機構(gòu)開展此項工作，評估機構(gòu)必須具有國家規(guī)定的資質(zhì)，數(shù)量上要保證三個以上，以加快評估進度，確保評估工作的公平公正。

2、劃分評估區(qū)域，建立評估技術(shù)標準及模型

在調(diào)查分析我區(qū)房地產(chǎn)市場及影響房地產(chǎn)價格因素情況的基礎(chǔ)上，按照區(qū)域連片、地段相連、用途相同、價值相近的原則劃分若干評估分區(qū)，并結(jié)合實際情況確定以區(qū)片、住宅小區(qū)為單位進行評估分區(qū)劃分；根據(jù)選定的評估方法和各類影響房地產(chǎn)價值因素，在充分研究論證、測算分析并聽取專家意見的基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的評估技術(shù)標準和數(shù)學(xué)模型，評估機構(gòu)按照評估技術(shù)標準開展評估工作。

3、采集信息構(gòu)建數(shù)據(jù)庫，做好評估結(jié)果校驗

信息采集方式主要以自主采集和委托采集為主，住建、國土等部門的信息可使用自主采集方式；標準房等相關(guān)數(shù)據(jù)信息可委托評估機構(gòu)開展評估工作的同時進行采集。信息采集后成立校驗小組抽樣對評估結(jié)果進行驗證，評估小組由稅務(wù)人員、外聘專家、評估人員和房屋中介機構(gòu)人員等組成，進行評估結(jié)果校驗。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作時間緊、任務(wù)重，專業(yè)性強、工作量大，涉及部門多，為確保各項工作順利開展，區(qū)里成立由分管副區(qū)長任組長，財政、地稅部門負責(zé)人為副組長，發(fā)改、住建、物價、公安、國土、規(guī)劃等部門和各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)有關(guān)負責(zé)人為成員的區(qū)存量房交易稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整個工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。相關(guān)部門工作職責(zé)如下：

1、區(qū)財政局：依據(jù)財稅號和財稅號文件的要求，協(xié)助地稅部門開展房地產(chǎn)交易價格評估系統(tǒng)試點工作，按照競爭性談判確定的評估機構(gòu)和評估價格，根據(jù)評估、采集的房屋數(shù)量以及驗收質(zhì)量向評估機構(gòu)支付評估費用，其它費用按照實際支出支付。

2、地稅分局：負責(zé)牽頭、制定工作計劃，向相關(guān)部門提出需求方案，獲取房產(chǎn)信息；負責(zé)建立、維護房地產(chǎn)交易價格評估系統(tǒng)，搞好系統(tǒng)的運行、監(jiān)管、維護。

3、區(qū)發(fā)改局：負責(zé)提供房地產(chǎn)項目立項信息。

4、區(qū)住建局：負責(zé)提供存量房的產(chǎn)權(quán)登記信息；定期與地稅部門交換數(shù)據(jù)，將新增的房產(chǎn)登記信息導(dǎo)入地稅房地產(chǎn)信息庫；負責(zé)配合地稅部門開發(fā)雙方交易窗口間實時數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)接口。

5、區(qū)物價局：負責(zé)提供房屋價格調(diào)控監(jiān)測信息，協(xié)調(diào)處理存量房交易計稅價格爭議工作。

6、公安分局：負責(zé)提供準確的戶籍管理信息。

7、國土分局：負責(zé)提供擁有土地產(chǎn)權(quán)登記信息、基準地價信息；定期與地稅部門交換數(shù)據(jù)，將新增土地信息導(dǎo)入地稅部門房地產(chǎn)信息庫，并根據(jù)住建部門提供的變更記錄，核查土地分割、產(chǎn)權(quán)變更等信息。

8、規(guī)劃分局：負責(zé)提供容積率及修正系數(shù)、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)區(qū)級登記劃分等信息。

9、各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）：負責(zé)協(xié)助地稅部門搞好轄區(qū)存量房評估工作。