征地上所有物賠償辦法

時(shí)間:2022-06-20 04:16:00

導(dǎo)語:征地上所有物賠償辦法一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

為切實(shí)規(guī)范我區(qū)征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作,進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地管理工作的通知》、《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的實(shí)施意見》、《省人民政府關(guān)于修訂<省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法)的決定》、參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào),重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì),按照全區(qū)同類建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償基本保持平衡的原則,妥善安置被征地農(nóng)民,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、征地補(bǔ)償

(一)補(bǔ)償原則。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)即已批準(zhǔn)實(shí)施的《市人民政府關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的批復(fù)》文件為基礎(chǔ),確定全區(qū)征地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(二)使用土地原則。全區(qū)征地(含臨時(shí)用地)必須遵循保護(hù)耕地、集約用地和按規(guī)劃要求使用土地的原則。能用未利用地的,不用農(nóng)用地;能用劣質(zhì)耕地的,不用良田好土;能用一般耕地的,不用基本農(nóng)田。

(三)征地補(bǔ)償方式。根據(jù)國發(fā)[2004]28號(hào)文件的精神,在已確定的征地補(bǔ)償預(yù)算總額內(nèi)采取貨幣補(bǔ)償與多途徑補(bǔ)償相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、貨幣補(bǔ)償。按照經(jīng)批準(zhǔn)的征地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)人民政府對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。對(duì)土地面積、地類、權(quán)屬、地面附作物等調(diào)查內(nèi)容經(jīng)區(qū)國土分局、鎮(zhèn)人民政府、村(居)委員會(huì)、農(nóng)戶共同確認(rèn)后,認(rèn)真測(cè)算,三榜公示,核對(duì)無誤后據(jù)實(shí)、及時(shí)、足額予以補(bǔ)償。

2、多途徑補(bǔ)償。鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)被征地的村集體和被征地的村民實(shí)際情況擬定《多途徑補(bǔ)償方案》,廣泛征求被征地村民大會(huì)或代表大會(huì)意見,經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)一步修改完善按程序報(bào)批后組織實(shí)施。

3、被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。要從社保、醫(yī)保、低保等各方面,切實(shí)保障因土地被征用給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成的生活困難,被征地農(nóng)民的社會(huì)保障方案由區(qū)勞動(dòng)社保部門會(huì)同民政等部門制定,并按程序報(bào)區(qū)人民政府同意后執(zhí)行。

4、專項(xiàng)設(shè)施和村民拆遷安置用地補(bǔ)償。已征收未使用的工業(yè)用地及征收基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和學(xué)校等專項(xiàng)設(shè)施和村民宅基地的,統(tǒng)一按本方案標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。征收現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)用地須經(jīng)依法評(píng)估后予以補(bǔ)償。

(五)征地補(bǔ)償費(fèi)用的使用和管理。征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和管理,嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)和完善我省征地補(bǔ)償資金管理工作的通知》規(guī)定執(zhí)行。

(六)統(tǒng)一征地工作。征地工作的主體為區(qū)國土分局,并由鎮(zhèn)人民政府具體實(shí)施。征地工作經(jīng)費(fèi)按征地總費(fèi)用的4%撥付到被征地所在的鎮(zhèn)人民政府,??顚S?。

(七)臨時(shí)用地的使用和管理。臨時(shí)用地的補(bǔ)償方案由區(qū)國土分局和鎮(zhèn)人民政府共同制定,包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和土地復(fù)墾費(fèi)(或土地復(fù)墾保證金)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)依法繳納使用臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)(或土地復(fù)墾保證金),并辦理臨時(shí)用地手續(xù)后方可用地。

(八)其他。對(duì)于因項(xiàng)目建設(shè)施工造成的三電遷改和各種涉農(nóng)設(shè)施補(bǔ)償,由區(qū)住建局商區(qū)相關(guān)部門制定相應(yīng)補(bǔ)償方案,按“一事一議”方式進(jìn)行補(bǔ)償。

三、房屋征收及地上附著物補(bǔ)償

(一)房屋征收補(bǔ)償原則。房屋被征收人的安置按照“還房安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合”的原則進(jìn)行。

(二)房屋征收及地上附著物補(bǔ)償主體。房屋征收及地上附著物補(bǔ)償主體為區(qū)住建局,并由區(qū)住建局協(xié)調(diào)、組織力量,確保各征地拆遷項(xiàng)目有序快速推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目預(yù)征地公告后搶建、搶搭的房屋、構(gòu)筑物及搶栽、搶插的附著物等一律不予補(bǔ)償。

(三)住宅還房超面積部分由房屋被征收人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)向征收人購買,住房還房面積低于被征用房屋面積的部分,按照經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

(四)學(xué)校、企事業(yè)單位的搬遷安置補(bǔ)償。學(xué)校、企事業(yè)單位的搬遷安置補(bǔ)償由鎮(zhèn)人民政府商區(qū)相關(guān)部門共同解決。

(五)通信、廣電、電力、公路等設(shè)施改遷,由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予支持。

(六)房屋征收及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用管理及工作經(jīng)費(fèi)。房屋征收及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用設(shè)專戶管理,資金在專戶銀行封閉運(yùn)行,由鎮(zhèn)級(jí)專戶直補(bǔ)被征收人。工作經(jīng)費(fèi)按房屋征收及地上附著物補(bǔ)償總費(fèi)用的1-2%另行計(jì)列并撥付到區(qū)住建局,除0.5%留存區(qū)住建局外,其余部分撥付到被征收房屋所在地的鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提留一部分比例,綜合考慮項(xiàng)目大小、工作難易等因素,用于獎(jiǎng)勵(lì)在房屋征收及地上附著物補(bǔ)償工作中突出的單位或個(gè)人。

四、本方案中的相關(guān)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)及省、市有關(guān)政策不一致的,從其規(guī)定。本方案試行期為三年,自公布之日起執(zhí)行。