全縣夏季安全治理方案

時(shí)間:2022-06-29 04:35:32

導(dǎo)語(yǔ):全縣夏季安全治理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

全縣夏季安全治理方案

為切實(shí)抓好夏季安全生產(chǎn)工作,保障全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家和省、市安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本的安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化夏季安全生產(chǎn)管理,全面排查整改各類事故隱患,堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展夏季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),組織發(fā)動(dòng)廣大干部職工,集中精力、集中力量、集中時(shí)間,全面排查治理各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成“人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事抓安全”的全覆蓋安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。

三、時(shí)間安排

從5月1日開(kāi)始到10月31日結(jié)束。

四、整治重點(diǎn)和責(zé)任分工

(一)漁業(yè)生產(chǎn)安全整治。牽頭單位:縣海洋與漁業(yè)局。參與單位:縣公安邊防大隊(duì)。

重點(diǎn)治理漁船超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè)、不穿戴救生衣、漁業(yè)運(yùn)輸船只違規(guī)載客超載、“三無(wú)”船只、非法拉運(yùn)海泥以及非法采捕江瑤貝問(wèn)題??h海洋與漁業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船只的安全檢查,重點(diǎn)檢查漁船消防、通訊、救生等安全設(shè)備配備情況,嚴(yán)厲打擊漁業(yè)船舶違規(guī)作業(yè)、違法載客行為,糾正漂載、超載、超航區(qū)作業(yè)不穿戴救生衣等行為;要加大對(duì)江瑤貝非法采捕的查處力度,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)行為;要加強(qiáng)對(duì)休閑漁業(yè)船只管理,嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)停靠和簽證制度;要加強(qiáng)各種垂釣船只的監(jiān)控和管理;要加強(qiáng)惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警,遇有大風(fēng)惡劣天氣及時(shí)通知每一位漁民,落實(shí)漁船返港、漁民上岸措施;加強(qiáng)漁港內(nèi)的船舶防火管理,防止出現(xiàn)漁港火災(zāi)事故??h公安邊防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)“三無(wú)”漁船的查處,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”漁船非法生產(chǎn)和載客載貨等行為。

(二)海上運(yùn)輸安全整治。牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局和海事處。參與單位:縣公安邊防大隊(duì)、港務(wù)公司、海洋與漁業(yè)局。

重點(diǎn)治理航運(yùn)船只超載和違規(guī)裝載以及登陸艇非法營(yíng)運(yùn)、摩托艇、旅游艇超范圍、超航區(qū)營(yíng)運(yùn)、海上礙航物等問(wèn)題??h交通運(yùn)輸局要組織對(duì)航運(yùn)企業(yè)和所有客貨運(yùn)輸船舶進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查航運(yùn)企業(yè)及船舶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、責(zé)任落實(shí)、規(guī)章制度、安全培訓(xùn)等工作,排查治理航運(yùn)企業(yè)和海上運(yùn)輸船舶安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備的保養(yǎng)和配備要求;強(qiáng)化對(duì)登陸艇、摩托艇、旅游船的監(jiān)控措施,嚴(yán)防登陸艇非法運(yùn)輸、摩托艇和旅游船違規(guī)出航、超航區(qū)經(jīng)營(yíng)行為。海事處要加強(qiáng)對(duì)各類航運(yùn)船舶安全狀況的檢查,加大對(duì)登陸艇非法營(yíng)運(yùn)行為的打擊力度,堅(jiān)決消除事故隱患??h邊防部門要加強(qiáng)對(duì)全縣各類摩托艇(營(yíng)運(yùn)摩托艇除外)的安全檢查,對(duì)違規(guī)出航、非法載客的摩托艇、漁船和“三無(wú)”船只要嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決打擊。港務(wù)公司要加強(qiáng)對(duì)游客進(jìn)出港和上下船環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)違禁品檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃易爆物品乘船。交通運(yùn)輸局、海事處、海洋與漁業(yè)局要加強(qiáng)航道清理工作,保障航道暢通。

(三)道路交通安全整治。牽頭單位:縣公安局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)林水務(wù)局。

重點(diǎn)查處旅游車輛違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為,整治車輛超載、超速、“帶病”上路、酒后駕駛等違章行為,排查消除各種安全隱患。縣公安交警大隊(duì)要重點(diǎn)加大對(duì)道路的管控力度,加強(qiáng)對(duì)旅游運(yùn)輸車輛、公交車輛、接送學(xué)生車輛的檢查,特別對(duì)港口、碼頭、旅游沿線、“漁家樂(lè)”周邊道路等游客和車輛集中區(qū)域和危險(xiǎn)部位要加強(qiáng)巡查;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)牌無(wú)證車輛的整治力度,消除事故隱患;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛駕乘人員和中小學(xué)生等重點(diǎn)群體的安全教育,減少道路交通違法違章行為??h交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、大型運(yùn)輸車輛及其駕駛?cè)说墓芾恚哟髮?duì)車輛安全技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)等情況的督導(dǎo)檢查;嚴(yán)把客運(yùn)車輛及大型貨運(yùn)車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對(duì)掛靠車輛的管控,密切掌握其運(yùn)行動(dòng)態(tài),逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不出現(xiàn)脫管、漏管問(wèn)題。縣農(nóng)林水務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管,重點(diǎn)查處無(wú)牌無(wú)證駕駛、違法載人等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)掛牌率、年檢率和駕駛?cè)顺肿C率。

(四)消防安全整治。牽頭單位:縣公安局。參與單位:縣文化廣電新聞出版局、教育體育局、商務(wù)局、住建局、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、工商局、旅游局、民政局、自然保護(hù)區(qū)管理局。

重點(diǎn)治理商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、歌廳等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)施完好有效??h公安消防大隊(duì)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、漁家樂(lè)、商場(chǎng)超市、文化娛樂(lè)等服務(wù)接待場(chǎng)所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆品儲(chǔ)存使用單位、各類教育機(jī)構(gòu)、“九小場(chǎng)所”等單位的消防安全檢查。重點(diǎn)檢查防火通道是否通暢,防火設(shè)施是否完備正常,消防規(guī)章制度是否健全等內(nèi)容,并督促各責(zé)任主體落實(shí)好防范措施,堅(jiān)決杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生??h文化廣電新聞出版局要組織對(duì)全縣所有網(wǎng)吧和文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。縣教育體育局要組織對(duì)中小學(xué)校、幼兒園及各類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的消防安全情況進(jìn)行檢查,認(rèn)真組織在校師生開(kāi)展消防應(yīng)急演練,提高自我防范自救能力??h商務(wù)局要開(kāi)展對(duì)各類商場(chǎng)、超市和工業(yè)企業(yè)消防安全檢查活動(dòng)??h旅游局及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要加強(qiáng)對(duì)“漁家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的安全管理,督促指導(dǎo)“漁家樂(lè)”業(yè)戶提高安全防范意識(shí),保證接待場(chǎng)所內(nèi)安全通道暢通,按標(biāo)準(zhǔn)配備好消防器材。各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬老院等單位也要加強(qiáng)本行業(yè)和單位的消防安全檢查,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。5月31日山林防火期結(jié)束前,縣自然保護(hù)區(qū)管理局及縣森林防火聯(lián)防責(zé)任單位要全面落實(shí)山林防火各項(xiàng)措施,加強(qiáng)責(zé)任區(qū)內(nèi)山林防火安全巡邏,嚴(yán)禁私自野外用火,全力防范山林火災(zāi)事故。

(五)旅游安全整治。牽頭單位:縣旅游局。參與單位:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

重點(diǎn)整治景區(qū)危險(xiǎn)區(qū)域、游樂(lè)項(xiàng)目存在的隱患??h旅游局要加強(qiáng)對(duì)各旅游景區(qū)的安全檢查,重點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)安全責(zé)任落實(shí)、安全措施部署、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位安全防范措施及景點(diǎn)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施安全管理等情況進(jìn)行檢查。全面排查景區(qū)內(nèi)落石、滑坡事故隱患,對(duì)危險(xiǎn)地段和容易發(fā)生擁擠的區(qū)域,要派專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)高峰時(shí)段對(duì)游客的疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠、踩踏、淹溺等突發(fā)事故發(fā)生;遇有臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣時(shí)要及時(shí)關(guān)閉海底游客通道,保證游客人身安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各旅行社的安全管理,重點(diǎn)對(duì)旅游車輛及駕駛員持證、接待人員安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行檢查。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)的各類游樂(lè)設(shè)施設(shè)備安全資質(zhì)、安全狀況、安全防范措施、從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查,保證各類游樂(lè)設(shè)施的安全。

(六)食品衛(wèi)生安全整治。牽頭單位:縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局。參與單位:縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)林水務(wù)局、海洋與漁業(yè)局。

重點(diǎn)治理賓館、飯店等旅游接待單位、景區(qū)攤點(diǎn)和“漁家樂(lè)”、“大排檔”存在的食品衛(wèi)生安全隱患以及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的安全隱患。縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局要對(duì)全縣飲食服務(wù)、接待和食品加工單位的衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、“漁家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等旅游接待場(chǎng)所的飲食衛(wèi)生安全檢查,嚴(yán)格進(jìn)貨渠道、餐飲用具消毒等制度。縣工商局、質(zhì)監(jiān)局要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、摻雜滲假、假冒偽劣等不合格食品的行為??h農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料管理,嚴(yán)把進(jìn)島待宰禽畜檢疫檢疫關(guān),嚴(yán)格對(duì)蔬菜、水果和肉品的檢測(cè)制度;縣海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)推廣水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖,規(guī)范苗種生產(chǎn),保障水產(chǎn)品安全。

(七)建筑施工和燃?xì)獍踩?。牽頭單位:縣住房和規(guī)劃建設(shè)管理局。參與單位:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

重點(diǎn)整治建筑施工領(lǐng)域內(nèi)的違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)和非法充裝行為??h住房和規(guī)劃建設(shè)管理局要對(duì)所有在建工程進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查建筑施工單位相關(guān)資質(zhì),特種作業(yè)人員持證上崗、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)等情況,堅(jiān)決杜絕不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事建筑施工,不具有上崗資格的人員從事特種作業(yè)的問(wèn)題;要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電、腳手架搭設(shè)、防護(hù)棚搭建、安全防護(hù)網(wǎng)等各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決打擊各類違法建設(shè)和違章操作行為,突出抓好塔機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管,遇有臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣時(shí),要及時(shí)通知相關(guān)建筑企業(yè)做好停產(chǎn)停工及塔吊、腳手架穩(wěn)固工作;要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)企業(yè)做好夏季防雷擊、防爆炸、防泄漏等各項(xiàng)防范工作,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)液化氣和非法充裝行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)液化氣壓力容器、管道、筏門等設(shè)備設(shè)施的檢查,嚴(yán)防爆炸、泄漏事故的發(fā)生。

(八)地質(zhì)災(zāi)害安全整治。牽頭單位:縣國(guó)土資源局。參與單位:縣公安邊防大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、旅游局、港務(wù)公司。

重點(diǎn)治理山體滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害可能造成的人員和財(cái)產(chǎn)損害以及非法盜采球石行為??h國(guó)土局要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和巡查,警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)滑坡、坍塌等災(zāi)害。對(duì)易引起山體滑坡地段,要落實(shí)防范措施,及時(shí)預(yù)警信息,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)球石資源的保護(hù),聯(lián)合公安邊防、旅游、交通運(yùn)輸、港務(wù)公司等部門,嚴(yán)厲打擊私挖亂采和違法販運(yùn)行為,確保安全。

其他各行業(yè)也要結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展夏季安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要嚴(yán)格按照屬地管理的原則,根據(jù)縣里整治活動(dòng)內(nèi)容,研究制定本轄區(qū)夏季安全生產(chǎn)整治活動(dòng)方案,并組織實(shí)施。

五、工作要求

(一)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展夏季安全生產(chǎn)整治對(duì)確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,迅速對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究和部署,按照工作職責(zé)和分工,制定夏季安全生產(chǎn)整治方案,開(kāi)展大排查、大整治。主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要親自安排部署,深入一線進(jìn)行檢查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要全力靠上去,嚴(yán)格細(xì)節(jié)管理,解決好具體問(wèn)題。要按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)查事故原因,嚴(yán)格責(zé)任追究,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。財(cái)政部門要加大對(duì)安全生產(chǎn)整治工作的保障支持力度。

(二)深入排查,狠抓事故隱患治理。要把事故隱患排查整治貫穿于夏季安全整治活動(dòng)的全過(guò)程,開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查活動(dòng),對(duì)排查出的隱患,要登記備案,能夠立即整改的要立即整改,一時(shí)不能整改的必須制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任。要組織對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行再排查、再梳理,該監(jiān)控的要監(jiān)控到位,該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,確保不出問(wèn)題。對(duì)因歷史問(wèn)題造成的安全隱患,要下大氣力逐個(gè)進(jìn)行解決。

(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查。一是要突出重點(diǎn)時(shí)段檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“五一”、“端午”、“國(guó)慶”、夏季旅游旺季,以及臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)期的安全檢查,確保各時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。二是要突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域檢查。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)部位要開(kāi)展持續(xù)的、不間斷的檢查,對(duì)重大危險(xiǎn)源要落實(shí)專人監(jiān)控措施。要將日常檢查和集中專項(xiàng)整治相結(jié)合。對(duì)照日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在專項(xiàng)整治中有針對(duì)性地進(jìn)行排查整改,對(duì)涉及多個(gè)部門的安全隱患及問(wèn)題要通過(guò)開(kāi)展部門聯(lián)合執(zhí)法,加大整治力度,確保整治效果。

(四)完善機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)值班和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位24小時(shí)在崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,遇到重要情況或突發(fā)事件要迅速靠前指揮,及時(shí)果斷處置。要進(jìn)一步健全完善夏季安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,有針對(duì)性的組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、防強(qiáng)降雨、海上救生、公眾消防、旅游安全等應(yīng)急演練。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),要采取廣播、電視、明白紙、宣傳日等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力宣傳逃生自救、互救等安全生產(chǎn)常識(shí),提高人民群眾的安全防護(hù)意識(shí)和自防自救能力。

(五)加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、指揮調(diào)度,定期對(duì)轄區(qū)和牽頭的整治活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)度,隨時(shí)掌握夏季安全生產(chǎn)整治進(jìn)展情況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。縣政府安委會(huì)辦公室要抓好9項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)展情況的跟蹤落實(shí),每月通報(bào)一次,推進(jìn)工作措施落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)和8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治牽頭單位的夏季安全生產(chǎn)整治方案請(qǐng)于5月10日前上報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。同時(shí)上報(bào)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人姓名及電話。從5月1日至10月31日,每月30日前上報(bào)每月活動(dòng)開(kāi)展情況(見(jiàn)附件)。2012年10月31日前上報(bào)夏季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)。