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2012年機關建設工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹市第十一次黨代會精神，以創(chuàng)建學習型組織、服務型機關為著力點，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“興牧惠民”機關服務品牌創(chuàng)建活動為載體，以深化規(guī)范化建設為抓手，堅持世界眼光、國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢，持之以恒地尋標對標達標奪標，以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的作風推進機關建設和各項工作加速提升創(chuàng)新增效，不斷提高機關建設科學化水平。通過努力，使機關隊伍素質更加過硬、管理制度更加完善、作風紀律更加嚴謹、協(xié)調溝通更加順暢、運轉秩序更加規(guī)范、工作落實更加有效，為推進市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障，以優(yōu)異業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。

一、深入推進學習型機關建設

（一）突出學習重點。一是抓好中國特色社會主義理論體系的學習教育，重點加深對科學發(fā)展觀的理解把握，不斷提高思想理論水平。二是抓好黨的十八大和市第十一次黨代會及市“兩會”精神的學習貫徹，了解掌握率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越的重大戰(zhàn)略部署，重點把握發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和高端畜牧業(yè)的基本定位，進一步凝聚士氣、激發(fā)動力。黨的十八大召開后，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。三是抓好專業(yè)理論知識和相關法規(guī)的學習培訓。

（二）拓展方法途徑。采取個人讀書、專題授課、體會交流、以考促學等多種形式，引導干部職工在勤學善讀中優(yōu)化知識結構、提高理論素質。以局黨組理論中心組學習為依托，帶動和促進處以上領導干部學習。堅持機關每季度一次學習例會，重點抓好上級精神的傳達學習。各處室利用每周處務會，抓好業(yè)務知識學習。建立考勤、考核和記學習筆記制度，每季度抽查一次筆記，每半年進行一次講評，促進理論學習有效落實。

（三）推動成果轉化。緊貼思想、工作、生活實際，著眼解決問題、推動工作，促進學習成果向實踐轉化。結合崗位職責和工作任務，努力在探求新知識中開闊視野、拓展思路，不斷提升工作層次。加強調查研究，圍繞科技興牧和發(fā)展高端畜牧業(yè)主題，按照確定的年度調研課題，深入基層、深入群眾、深入養(yǎng)殖場戶，調研新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題。每個干部至少撰寫一篇有質量的調研文章或學習心得，并于10月10日前報局辦公室。

二、繼續(xù)深化機關規(guī)范化建設

（四）加強制度建設。深化和鞏固“機關規(guī)范化建設年”活動成果，對已有的制度加以細化固化，動態(tài)檢查，常態(tài)落實，增強制度的執(zhí)行力；對缺失的制度，注重銜接，抓緊創(chuàng)建，不斷在實踐中加以完善，切實形成靠制度管人管事管錢管物的規(guī)范機制。各處室每周召開一次處務會，講評工作，布置任務；處級干部建立工作日志，主要記錄到基層調研指導工作、解決問題和工作落實情況。每季度對制度創(chuàng)建落實情況進行一次調度和督查。

（五）狠抓基礎性工作。圍繞規(guī)范化建設11個方面重點工作，結合業(yè)務特點和崗位職責，對分管和所從事工作的目標要求、制度規(guī)定、運轉流程、承擔責任，逐一量化分解、具體到人。進一步細化固化工作流程，理順關系，規(guī)范秩序，促進各項工作有序運轉。堅持抓細節(jié)促養(yǎng)成，實行過程管理，管好用好各種檔案、文書資料、信息介質，建好記好工作日志、業(yè)務臺賬，落實好考勤、文明辦公、衛(wèi)生等制度，打牢機關規(guī)范化建設基礎。

（六）注重總結提高。各處室每季度進行一次梳理倒查，發(fā)現(xiàn)問題，改進不足；機關每季度召開一次例會，主要傳達學習各級會議和文件精神，布置和講評工作；局黨組每年年終聽取機關建設情況匯報，提出決策性意見。加強檢查講評，將規(guī)范化建設情況作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。利用網(wǎng)絡和報刊雜志，及時總結推廣經(jīng)驗，努力把機關規(guī)范化建設打造成特色亮點。

三、大力加強機關作風和反腐倡廉建設

（七）嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律。以抓紀律、抓作風、抓發(fā)展環(huán)境為著力點，加強作風紀律教育，強化政治意識和紀律觀念，凈化政治空氣，優(yōu)化政治生態(tài)。三季度，以“講政治、顧大局、守紀律”為主題，在系統(tǒng)內開展一次作風紀律教育整頓，重點查找和解決思想松懈、作風松散、紀律松弛的問題。嚴肅工作紀律，自覺遵守機關各項規(guī)章制度，嚴格上下班、請銷假和請示報告等制度，保持良好的機關辦公秩序和生活秩序。

（八）深入治理庸懶散和慢拖瞞問題。按照“力倡干事、反對無為，力倡創(chuàng)新、反對僵化，力倡團結、反對內耗，力倡高效、反對扯皮，力倡務實、反對虛漂，力倡清廉、反對腐敗”的要求，堅持抓干部、強隊伍、嚴機關、轉作風，形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好風氣。繼續(xù)強化“六種意識”、“五種能力”、“三種作風”，重點解決創(chuàng)新能力不強、辦事效率不高、執(zhí)行紀律不嚴和工作粗拉等問題。轉變工作作風，堅持求真務實、真抓實干和雷厲風行、緊張快干，營造敢于擔當、自我加壓、進位爭先的濃厚氛圍，推動各項工作加速提升創(chuàng)新增效落實。

（九）扎實推進機關反腐倡廉工作。認真貫徹落實局黨組《關于2012年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》（青牧黨發(fā)〔2012〕2號），深入開展黨的宗旨、黨紀條規(guī)、預防職務犯罪教育和警示教育，保持黨員干部隊伍純潔。嚴格執(zhí)行《財務管理辦法》等規(guī)章制度和《行政審批等六項重點工作流程》等程序規(guī)范，建立和完善既相互配合協(xié)調又相互監(jiān)督制約的工作運行機制，避免制度缺失，堵塞環(huán)節(jié)漏洞。編發(fā)《崗位廉政風險防控操作手冊》，研究開發(fā)監(jiān)督監(jiān)控軟件，推進風險防控和科技防腐工作。

四、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“興牧惠民”品牌創(chuàng)建活動

（十）持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以創(chuàng)建“興牧先鋒”黨建品牌為統(tǒng)領，以“科學發(fā)展、興牧惠民”為主題，著眼推動工作，突出實踐特色，開展先進處室、優(yōu)秀干部和黨員“先鋒崗”評比活動，引導干部職工立足崗位創(chuàng)一流業(yè)績、當先鋒模范。深入開展“亮身份、亮承諾、亮標準”、“比技能、比作風、比業(yè)績”、“領導點評、黨員互評、群眾評議”、“創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌”等系列活動，落實“承諾、踐諾、評諾”制度，培樹宣揚典型，營造濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

（十一）加速推進“興牧惠民”機關品牌創(chuàng)建。認真落實局《關于創(chuàng)建“興牧惠民”機關品牌的實施意見》，進一步完善配套措施，豐富活動載體，加速品牌標識和機制創(chuàng)建，發(fā)揮機關品牌的正向激勵作用。采取聘請政務監(jiān)督員、聽取服務對象意見、公開舉報投訴電話、加強輿論監(jiān)督等形式，強化社會監(jiān)督，促進品牌創(chuàng)建工作健康發(fā)展。5月份，完成品牌標識定型，制定出具體的創(chuàng)建方案；年內，完成品牌預先申報工作，力爭品牌創(chuàng)建取得實質性成效。

（十二）組織開展機關干部深入基層聯(lián)系群眾活動。圍繞確定的“三個明顯”目標和“六個一”工作重點，按照時間節(jié)點和工作步驟，扎實做好向膠南市理務關鎮(zhèn)大亮馬村選派“第一書記”和幫扶貧困戶、困難黨員的工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調，嚴格“五要五不準”紀律要求，確保機關干部下得去、蹲得住、幫得上、干得好、受鍛煉，確保深入基層聯(lián)系群眾活動走在前列、取得實效。每季度召開一次調劑調度會，了解工作進展，督促工作落實。

五、大力加強機關文化建設

（十三）創(chuàng)建機關文化特色。以提高黨員干部思想文化素質為重點，突出畜牧獸醫(yī)工作行業(yè)特點，積極構建創(chuàng)先爭優(yōu)、追求完美、敬業(yè)勤學、風清氣正的文化環(huán)境，引領價值取向，激發(fā)工作熱情。深入調查研究，挖掘內在潛力，加強機關求知文化、樂業(yè)文化、誠信文化、服務文化、守紀文化、網(wǎng)絡文化等富有機關特色的文化建設，發(fā)揮先進文化教育人、鼓舞人、激勵人的作用。

（十四）構建機關文化環(huán)境。堅持硬件、軟件兩手抓，加大投入力度，豐富活動內容，創(chuàng)新實踐形式，提升文化品位。加強基礎建設，整修改造會議室、洗浴間等場所設施，改善機關辦公條件和環(huán)境。運用網(wǎng)絡、櫥窗、圖板等載體，搞好環(huán)境的美化亮化。5、6月份，完成對機關會議室、走廊和辦公場所的美化工作。各處室重點做好工作計劃和制度上墻的工作，進一步整潔美化工作生活環(huán)境。

（十五）深化機關精神文明建設。實施“四心”工程，加強“四德”教育，廣泛開展“講文明樹新風”活動，引導干部職工自覺踐行“市民文明公約”和“八要八不要”行為規(guī)范。堅持文明辦公、文明服務，扎實做好民生在線、行風在線和糾風網(wǎng)相關工作，認真解決群眾反映的熱點難點問題，提高服務質量和滿意度，塑造良好的行業(yè)形象，保持市級精神文明單位。

六、切實加強組織領導

（十六）落實工作責任制。將機關建設工作納入機關黨委和處室黨支部會議議題，納入領導干部職責，統(tǒng)一籌劃部署，統(tǒng)一檢查落實，統(tǒng)一考核講評。機關黨委每半年專題分析一次機關建設形勢，重點研究解決問題；每年至少一次向局黨組報告機關建設情況。各處室黨支部每季度對本部門建設和工作情況進行一次小結，重點梳理和改進工作。

（十七）加大考核督查力度。結合機關建設工作實際，探索建立機關建設考核評價體系，將機關建設情況和成效作為評價部門業(yè)績的重要指標，作為領導干部述職的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。著眼常態(tài)落實、長效推進，建立健全相關配套機制，明確責任部門、責任人和落實時效，跟進搞好督查，確保機關建設各項工作落到實處、取得實效。