導(dǎo)語(yǔ)：黨政機(jī)關(guān)服務(wù)群眾活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，深化提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年，經(jīng)研究，決定在全市開(kāi)展以“下基層、訪民情、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題的黨政機(jī)關(guān)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、主要目標(biāo)和任務(wù)

（一）主要目標(biāo)。堅(jiān)持人往基層走、勁往基層使、事往基層辦，沉到一線抓黨建、破難題、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)基層更穩(wěn)固、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。

1、基層更穩(wěn)固?；鶎狱h組織有戰(zhàn)斗力、黨組織書(shū)記有能力、黨員隊(duì)伍有活力、黨組織運(yùn)行有保障力、黨的工作有影響力。

2、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。宗旨意識(shí)和群眾觀念牢固樹(shù)立，庸、懶、散、慢、拖、瞞問(wèn)題得到有效解決，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)本領(lǐng)顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和效率切實(shí)提高。

3、群眾得實(shí)惠。群眾最急最盼的突出問(wèn)題得到解決，長(zhǎng)期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實(shí)事好事得到落實(shí)，群眾滿意度明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

（二）主要任務(wù)。堅(jiān)持把深入基層作為工作的第一需要，把辦實(shí)事好事作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容，把密切與基層群眾的聯(lián)系作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的基本途徑，深入開(kāi)展“下基層、訪民情、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

1、下基層。堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，在同群眾朝夕相處中強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，密切黨群干群關(guān)系。

2、訪民情。加強(qiáng)調(diào)查研究，聽(tīng)實(shí)話、查實(shí)情，虛心聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)建議，積極宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，努力化解不穩(wěn)定因素。

3、辦實(shí)事。圍繞加強(qiáng)基層組織、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等重要任務(wù)，積極開(kāi)展基層組織聯(lián)建、活動(dòng)載體聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)群眾聯(lián)做，力所能及地提供政策、信息、資金、技術(shù)、人才等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。采取結(jié)對(duì)幫扶、定期走訪、捐款捐物等措施，為生活困難黨員群眾提供實(shí)實(shí)在在的幫助，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

4、轉(zhuǎn)作風(fēng)。在思想上重視群眾、感情上親近群眾、行動(dòng)上善待群眾，堅(jiān)持工作在基層開(kāi)展、問(wèn)題在基層解決、矛盾在基層化解、決策在基層制定、經(jīng)驗(yàn)在基層總結(jié)，形成親民為民、求真務(wù)實(shí)和負(fù)責(zé)敬業(yè)的工作作風(fēng)，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好機(jī)關(guān)形象。

二、活動(dòng)范圍和方式

（一）活動(dòng)范圍。這次深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)的范圍，主要是市直黨政機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部，重點(diǎn)是股級(jí)以上干部。以建立長(zhǎng)期聯(lián)系點(diǎn)的方式深入鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)）和村（社區(qū)），開(kāi)展“下基層、訪民情、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，并以此為載體，結(jié)合各部門(mén)各單位工作職能，在工作所涉及范圍內(nèi)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、兩新組織等基層單位開(kāi)展經(jīng)常性深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)。

（二）活動(dòng)方式。

1、建立聯(lián)系點(diǎn)。每個(gè)市直黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)及所轄村莊等基層組織，組織機(jī)關(guān)干部分期分批深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，了解基層實(shí)際，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，謀劃工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其中股級(jí)以上干部每年到聯(lián)系點(diǎn)時(shí)間不少于10天。

2、選派“第一書(shū)記”。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，重點(diǎn)向三類(lèi)村莊選派“第一書(shū)記”：一是后進(jìn)村。由各鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的分類(lèi)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定，原則上為工作基礎(chǔ)比較薄弱特別是黨組織書(shū)記能力比較弱的村，由聯(lián)系單位選派政治上強(qiáng)、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和政策水平的干部擔(dān)任“第一書(shū)記”，主要任務(wù)是幫助整頓村級(jí)組織，物色培養(yǎng)優(yōu)秀帶頭人，維護(hù)村莊穩(wěn)定，指導(dǎo)村莊科學(xué)發(fā)展。二是大沽河治理工程重點(diǎn)村。由大沽河治理工程所在鎮(zhèn)根據(jù)工程施工需要確定，由聯(lián)系單位選派政策水平高、有工程推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)、善于做群眾工作的干部擔(dān)任“第一書(shū)記”，主要任務(wù)是協(xié)助村莊發(fā)動(dòng)群眾，積極配合做好大沽河治理工作。三是農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn)中心村。由各鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)需要確定，由聯(lián)系單位選派組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉黨建業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任社區(qū)中心村“第一書(shū)記”，主要任務(wù)是按照社區(qū)規(guī)劃，抓好社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。各鎮(zhèn)均要安排后進(jìn)村莊和社區(qū)黨建示范點(diǎn)中心村，大沽河治理工程涉及到的鎮(zhèn)要至少安排一個(gè)重點(diǎn)村莊，具體由各鎮(zhèn)和聯(lián)系本鎮(zhèn)的市直部門(mén)協(xié)商確定?！暗谝粫?shū)記”原則上從年齡45歲以下的股級(jí)以上干部中選派，每任兩年，任期結(jié)束經(jīng)考核達(dá)到目標(biāo)要求的，可結(jié)束任期；未達(dá)到目標(biāo)要求的，繼續(xù)留任。具體政策將單獨(dú)制定。

3、駐村蹲點(diǎn)。市直黨政機(jī)關(guān)定期組織機(jī)關(guān)干部到所聯(lián)系鎮(zhèn)內(nèi)的村（社區(qū)）進(jìn)行蹲點(diǎn)，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，采取入村入戶、解剖麻雀的方式，深入調(diào)查研究。原則上每人每年駐村蹲點(diǎn)時(shí)間不少于3天。

4、聯(lián)系困難戶。市直黨政機(jī)關(guān)在所聯(lián)系鎮(zhèn)、村內(nèi)有重點(diǎn)地選擇部分貧困戶和困難黨員作為干部聯(lián)系對(duì)象，原則上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)村、3個(gè)戶，市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2個(gè)戶，其他干部每人聯(lián)系1個(gè)戶，形成黨政機(jī)關(guān)干部全員聯(lián)戶機(jī)制。通過(guò)選準(zhǔn)路子、捐助物資、提供信息、培訓(xùn)技能等方式，幫助解決現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

5、與聯(lián)系我市各鎮(zhèn)的市有關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通。市直部門(mén)原則上與聯(lián)系我市的市對(duì)口市直部門(mén)安排在同一個(gè)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)做好對(duì)接，搞好服務(wù)工作，自覺(jué)接受指導(dǎo)；未與聯(lián)系我市的市對(duì)口市直部門(mén)安排在同一個(gè)鎮(zhèn)的市直單位，也要及時(shí)對(duì)接溝通，做好相關(guān)服務(wù)工作。

三、實(shí)施步驟

（一）銜接溝通。3月31日前，市直黨政機(jī)關(guān)與所聯(lián)系的鎮(zhèn)進(jìn)行溝通，就如何開(kāi)展機(jī)關(guān)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾工作進(jìn)行研究，做好本部門(mén)本單位干部分期分批深入基層計(jì)劃，并做好活動(dòng)的啟動(dòng)工作。

（二）深入基層。4月1日起，市直黨政機(jī)關(guān)到所聯(lián)系鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，與鎮(zhèn)共同研究活動(dòng)具體方案，有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)干部做好調(diào)查研究、駐村蹲點(diǎn)和聯(lián)戶工作。其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)戶工作由其所在單位辦公室與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)系確定，并安排一名工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。

（三）選派“第一書(shū)記”。4月20日前，市直黨政機(jī)關(guān)在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，與所聯(lián)系鎮(zhèn)共同協(xié)商，按照村莊情況和選派類(lèi)別，確定派駐“第一書(shū)記”的村（社區(qū)）和擔(dān)任“第一書(shū)記”人選，報(bào)市委組織部審核備案。4月底，召開(kāi)會(huì)議部署“第一書(shū)記”駐村工作。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。市直黨政機(jī)關(guān)每年制定機(jī)關(guān)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，每年在調(diào)研的基礎(chǔ)上確定為基層辦實(shí)事辦好事的具體內(nèi)容，認(rèn)真做好幫扶困難戶工作，做到窮親不脫貧、幫扶不脫鉤、責(zé)任不解除。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視。市直黨政機(jī)關(guān)要把機(jī)關(guān)干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)作為本部門(mén)本單位工作的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，定期研究工作，制定推進(jìn)措施；建立市直黨政機(jī)關(guān)與聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部擔(dān)綱、單位支持、鎮(zhèn)村配合的“四位一體”工作格局。

（二）加強(qiáng)管理。建立干部下基層民情日記制度，確保真正下得去、蹲得住、干得好、受鍛煉。股級(jí)以上機(jī)關(guān)干部每人每年至少撰寫(xiě)1篇調(diào)研報(bào)告。市直黨政機(jī)關(guān)要認(rèn)真填寫(xiě)《機(jī)關(guān)干部深入基層情況季報(bào)表》，每季度末月15日前反饋給市委組織部?！暗谝粫?shū)記”參加所在鎮(zhèn)年度目標(biāo)績(jī)效考核，考核結(jié)果向派出單位反饋，優(yōu)秀等次不占用派出單位名額。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。市直黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行下基層計(jì)劃安排要求，不準(zhǔn)借故推諉或消極應(yīng)付；要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不準(zhǔn)層層陪同，增加基層負(fù)擔(dān)；要廉潔勤政，不準(zhǔn)接受吃請(qǐng)、收受禮品；要真正為基層辦實(shí)事好事，不準(zhǔn)擺花架子、搞形式主義；要切實(shí)尊重基層意愿，不準(zhǔn)干擾基層正常工作?！暗谝粫?shū)記”任職期間做到與原單位工作脫鉤，不準(zhǔn)無(wú)故脫崗、離崗。

（四）強(qiáng)化考核。將機(jī)關(guān)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾情況列入市直單位年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容，建立健全述、評(píng)、議機(jī)制，市直黨政機(jī)關(guān)每年撰寫(xiě)活動(dòng)總結(jié)進(jìn)行述職，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進(jìn)行評(píng)價(jià)，并組織鎮(zhèn)“兩代表一委員”、村（社區(qū)）“兩委”班子成員和所聯(lián)系困難戶代表進(jìn)行評(píng)議。

（五）搞好宣傳。要通過(guò)各種渠道，大力宣傳活動(dòng)的目的、意義、要求以及進(jìn)展情況和效果，積極營(yíng)造干部廣泛參與、社會(huì)共同關(guān)注的良好氛圍，使活動(dòng)深入人心、家喻戶曉。要尊重基層首創(chuàng)精神，充分發(fā)掘和總結(jié)活動(dòng)中的先進(jìn)典型，及時(shí)宣傳創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

各鎮(zhèn)要參照此方案，研究制定本鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)具體方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。