導(dǎo)語(yǔ)：檔案局廉政工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真做好局館廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)從源頭上防治腐敗，根據(jù)利辦發(fā)〔2012〕20號(hào)《中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案>的通知》精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定此方案。

一、目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、監(jiān)管有效、預(yù)警及時(shí)、處置適當(dāng)?shù)牧L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平，為推動(dòng)檔案事業(yè)和全縣其它各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持圍繞中心，統(tǒng)籌兼顧。把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與全縣中心工作、局館業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，互促互進(jìn)。

（二）堅(jiān)持以人為本，注重預(yù)防。以關(guān)心和愛護(hù)黨員干部，最大限度地維護(hù)人民群眾利益為根本，使反腐倡廉的關(guān)口前移，盡力從源頭上早預(yù)警，早防治。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)管理，分類指導(dǎo)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，并針對(duì)各個(gè)股室，各個(gè)崗位的特點(diǎn)，合理確定目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，分類指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)。

（四）堅(jiān)持勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新。積極組織開展好風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)具體工作，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑，并用以指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三、工作內(nèi)容和方法步驟

局館廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全員參與，分三階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2012年6月中旬）

1、制定方案，成立組織。根據(jù)縣委、縣政府及縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的部署和要求，在學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，制定《縣局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，同時(shí)成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)系和日常工作。

2、宣傳動(dòng)員，明確任務(wù)。召開專門會(huì)議，傳達(dá)縣風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議的有關(guān)文件精神，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義，工作任務(wù)和要求，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍，激發(fā)黨員干部主動(dòng)參與的積極性。

（二）組織實(shí)施階段（2012年6月下旬—10月底）

1、全面清權(quán)確責(zé)（6月下旬—7月上旬）。根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”，對(duì)每個(gè)股室、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)、法定權(quán)限和工作流程認(rèn)真排查清理，并填制“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”等，報(bào)縣法制辦、編辦審核備案后，予以公布，接受社會(huì)和內(nèi)部監(jiān)督。

2、深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（7月中旬—8月中旬）。

圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過自己找、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等方式，深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、重點(diǎn)崗位人員、業(yè)務(wù)流程重要環(huán)節(jié)上的風(fēng)險(xiǎn)。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（8月下旬）。

針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，劃分為三個(gè)等級(jí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，登記匯總，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，實(shí)行分級(jí)管理，并進(jìn)行公示公開，接受監(jiān)督。

4、制定防控措施（9月份）。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，制定“一對(duì)一”的防控措施，尤其是對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。同時(shí)填制《風(fēng)險(xiǎn)防控措施登記表》，經(jīng)局館防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案后，在局館范圍內(nèi)予以公示。

5、做出廉政承諾（10月上旬）。結(jié)合自身的思想實(shí)際和崗位特點(diǎn)，按照黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律的各項(xiàng)要求，做出切實(shí)可行的廉政承諾，納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控匯總表中，并認(rèn)真踐諾，接受監(jiān)督。

6、規(guī)范行政裁量權(quán)（10月中旬—10月底）?？茖W(xué)合理地分解和制約行政職權(quán)，圍繞“三重一大”事項(xiàng)，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其他負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序。建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。綜合評(píng)定法定裁量和酌定裁量因素，科學(xué)劃出裁量階次，制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，避免執(zhí)法的隨意性。

7、實(shí)施預(yù)警處置（貫穿始終）。在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置，切實(shí)整改。對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，該問責(zé)的要及時(shí)問責(zé)、該立案查處的要及時(shí)立案查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。

8、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理（貫穿始終）。以年度以周期，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉的實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（三）總結(jié)完善階段（2012年11月上旬—12月底）

回顧局館開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況，查找不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出下一步工作意見與建議，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作良性循環(huán)和常態(tài)化，并將總結(jié)內(nèi)容形成書面材料，按要求上報(bào)，同時(shí)做好檢查驗(yàn)收工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。局館務(wù)必將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入重要議程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面部署、督促實(shí)施。班子成員和股室負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一票否決”制?！耙话咽帧必?fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室負(fù)責(zé)人親自抓、上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)和措施落實(shí)到崗、到人、到事，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作順利開展。

（二）強(qiáng)化督查、力求實(shí)效。健全完善督查考核機(jī)制，采取日?？己?、年度考核、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)等形式，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況督查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，考核結(jié)果納入年度考核內(nèi)容，作為干部評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)，提拔使用的重要依據(jù)，及時(shí)將督查考核情況進(jìn)行通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，力求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)落到實(shí)處。