農委節(jié)能減排實施方案

時間:2022-08-10 04:38:42

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為加強農業(yè)節(jié)能減排工作,實現(xiàn)我縣節(jié)能減排目標,根據有關文件精神規(guī)定,結合我縣實際,制定本方案。

一、明確節(jié)能減排的目標任務和總體要求

(一)主要目標。到2012年,全縣農村戶用沼氣池累計達到4000戶,大中型沼氣工程達到3處,年消化人畜糞便和農作物秸稈24000噸,年產沼氣200萬立方米。農業(yè)有害生物綜合防治面積達到85%,測土配方施肥面積達到90%以上,秸稈綜合利用率達到80%以上。

(二)總體要求。認真貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設現(xiàn)代農業(yè)和社會主義新農村為目標,緊緊圍繞節(jié)本增效、降低污染和提高資源有效利用率三大重點,加快新技術、新成果推廣應用,加大政策扶持和資金投入力度,進一步做好農業(yè)節(jié)能減排工作,努力實現(xiàn)全縣農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。

二、積極推進農業(yè)節(jié)能

(一)推進耕作制度節(jié)能。積極推進農業(yè)耕作制度改革,逐步建立起高效、節(jié)能、協(xié)調發(fā)展的耕作制度。改革不合理的耕作方式和種植技術,大力推進保護性耕作,大力發(fā)展節(jié)水技術。

(二)推進農業(yè)機械節(jié)能。重點推廣旱作農業(yè)機械化技術。深耕、深松、噴灌、微灌等技術,提高水資源利用率,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣農機節(jié)本增效技術。加快小麥精量機播技術應用;積極推廣玉米精播技術,努力提高施肥效果;推廣先進耕作、播種、施藥、收獲和秸稈綜合利用機械。

(三)推進畜禽養(yǎng)殖節(jié)能。推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術,降低飼料和能源消耗。積極開發(fā)新飼料資源,緩解人畜爭糧矛盾。強化動物疫病防治措施,從源頭上減少獸藥使用量。

三、積極發(fā)展農村可再生能源

(一)普及農村戶用沼氣。大力普及農村戶用沼氣,把發(fā)展農村戶用沼氣與治理農村人畜糞便污染、提高農民生活條件、促進無害化生產、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境結合起來。爭取新建“一池三改”(即建設一個沼氣池,同時配套改廚、改圈、改廁)戶用沼氣4000戶。

(二)建設生態(tài)能源沼氣工程。鼓勵、扶持大中型規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、農產品加工龍頭企業(yè),建設一批大中型沼氣工程,對畜禽養(yǎng)殖產生的糞便、污水進行無害化處理、資源化利用,治理農業(yè)面源污染,開發(fā)新能源,發(fā)展循環(huán)型農業(yè)。爭取“十一五”期間,全縣新建農村大中型沼氣工程2處。

(三)開發(fā)太陽能。適應農村小康建設需要,大力開發(fā)農村太陽能,鼓勵農民使用太陽能熱水器、太陽灶,建設被動式太陽房。

四、搞好農業(yè)生產殘留物綜合利用

(一)加快農作物秸稈綜合利用。加快科技攻關和技術引進,積極探索秸稈資源化利用的新途徑。改進秸稈直接還田方法,降低還田成本,不斷擴大秸稈還田面積。加快畜禽養(yǎng)殖結構調整。提高秸稈養(yǎng)殖食用菌的產業(yè)化水平,進一步擴大食用菌養(yǎng)殖規(guī)模。大力推廣物秸稈生產有機肥、秸稈發(fā)酵沼氣等新技術。加快以農作物秸稈為原料的生物質燃料、生物質肥料、生物質飼料產業(yè)化步伐。

(二)搞好農用塑料薄膜回收利用??茖W使用農用塑料薄膜,示范推廣降解地膜、液態(tài)地膜以及功能性農膜,采取激勵措施,鼓勵農民積極回收農用塑料薄膜,提高農用塑料薄膜回收利用率。

(三)促進農村垃圾資源化利用。以提高農民生活質量,凈化農村生活、生產環(huán)境為目標,以實現(xiàn)畜禽糞便、秸稈、農膜等農業(yè)廢棄物資源高效、循環(huán)、安全利用為重點,以村為單元,實施農村清潔生產示范工程,示范帶動,逐步引導農村走上清潔種植、清潔養(yǎng)殖、清潔生活的社會主義新農村發(fā)展道路。

五、積極推進清潔生產

(一)大力推進農業(yè)標準化。加強農業(yè)標準化體系建設,以瓜果菜為重點,加快推進農業(yè)標準化生產,大力開發(fā)無公害、綠色、有機農產品。

(二)全面推進測土配方施肥。加快測土配方施肥技術推廣,以玉米、小麥等糧食作物為重點,擴大配方施肥技術的覆蓋面。爭取到2012年,全縣測土配方施肥面積達到90%以上,瓜菜田等重點區(qū)域氮肥使用量減少30%。

(三)強化病蟲害綜合防控。加大病蟲害綜合防治技術、生物防治和物理防治技術的推廣力度,加快推廣,引進、推廣先進施藥機械,建立精準施藥示范區(qū),提高農藥利用率。到2012年,使全縣農業(yè)有害生物綜合防治面積達85%以上,全縣化學農藥使用量減少20%,生物防治和生態(tài)控制技術示范推廣面積增加10%以上。

六、加強科技支撐

(一)加強技術開發(fā)。集中開展農業(yè)節(jié)能減排關鍵和共性技術研發(fā),盡快取得一批新技術、新成果。要加強對立體種植、設施農業(yè)、農作物秸稈綜合利用、人畜糞便無害化和資源化利用、病蟲害綜合防治、旱作農業(yè)等節(jié)約資源、環(huán)境友好型技術的開發(fā)力度,為全面推進節(jié)能減排,促進節(jié)約型農業(yè)建設提供強大技術支持。積極推進產學研協(xié)作,引導農業(yè)企業(yè)、農村合作經濟組織和各類社會中介組織參與農業(yè)節(jié)能減排項目攻關和實施。大力推進國際交流與合作,積極引進發(fā)達國家的先進技術和成功經驗。

(二)加快技術推廣。篩選一批農業(yè)節(jié)能環(huán)保和資源節(jié)約型的農業(yè)技術進行重點推廣。著重抓好秸稈直接還田、秸稈青貯氨化、秸稈養(yǎng)殖食用菌、秸稈生物反應堆、農村戶用沼氣、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場大中型沼氣工程、病蟲害綜合防治、頻振式殺蟲燈應用、高效節(jié)能噴霧器應用、測土配方施肥、旱作農業(yè)栽培等實用技術的推廣應用。

七、強化組織領導

(一)建立組織協(xié)調機構??h農委成立了“環(huán)境保護領導小組”,由馬超主任任組長,各單位要明確工作職責和工作任務,各司其職、各負其責,制定切實可行的工作方案,從各自實際出發(fā),扎實推進農業(yè)節(jié)能減排工作順利開展。

(二)加大政策資金支持。積極爭取縣政府和有關部門支持農業(yè)節(jié)能減排優(yōu)惠政策,爭取財政、計劃、科技、信貸等部門加大對農村節(jié)能減排的扶持,廣辟資金渠道,增加對農村節(jié)能減排工作資金投入,逐步建立起促進農村節(jié)能減排工作的補償和激勵機制。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)督。認真執(zhí)行有關農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農業(yè)投入品管理、畜禽養(yǎng)殖場污染防治和排放標準、農作物秸稈禁燒等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,加強法制宣傳,提高農村基層干部、農民群眾的法律意識,依法加強對農業(yè)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查,對破壞、浪費農業(yè)資源和污染農業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為,要依法查處。

(四)加強宣傳教育。要通過多種渠道,采取多種措施,加強宣傳教育,提高農村基層干部、農民群眾對開展農村節(jié)能減排工作重要性的認識,增強搞好農村節(jié)能減排工作的自覺性和主動性。同時,搞好典型示范引導,培植一批不同類型的典型,加強典型經驗的宣傳推廣,發(fā)揮好典型的示范帶動作用,促進全縣農村節(jié)能減排工作更加深入、持久、健康發(fā)展。