導(dǎo)語：科技局廉政工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府構(gòu)筑懲治預(yù)防體系，從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的要求，根據(jù)《全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)施方案》的通知要求，為明確黨員干部在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的職責(zé)，結(jié)合我局科技創(chuàng)新工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委提出的要求，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力從源頭上防治腐敗。圍繞科技創(chuàng)新，科技富民強(qiáng)縣的任務(wù)，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，著力抓好以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，最大限度地降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。貫徹機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，深化服務(wù)承諾，提高行政效能，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作不斷推向深入，全面完成“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃提出的工作目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，要以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，按照整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、分級管理、務(wù)求實(shí)效的總體要求，結(jié)合科技局反腐倡廉工作實(shí)際，積極查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面存在的問題與不足，大力開展崗位廉政教育，健全防范措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，把預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個崗位和個人，增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督的意識，促進(jìn)民主決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止權(quán)力濫用。每個黨員干部要緊密結(jié)合全縣科技創(chuàng)新工作實(shí)際，深入調(diào)研，通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)的作風(fēng)，更嚴(yán)的紀(jì)律，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作任務(wù)的落實(shí)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，成立縣科技局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，機(jī)關(guān)各股室為成員，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳動員階段（2012年7月12日前）

結(jié)合崗位廉政教育，通過召開動員會、開展主題教育活動、舉辦專題講座等多種途徑進(jìn)行宣傳教育。主要學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)施方案>的通知》等文件，讓所有黨員干部能深刻認(rèn)識到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性，意識到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，理解開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的內(nèi)涵意義，切實(shí)提高加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的主動性和自覺性，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和營造良好的氛圍。

(二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年8月16日-12月30日）

準(zhǔn)確查找風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基礎(chǔ)和前提。要圍繞決策權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、科技計(jì)劃項(xiàng)目管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等，對每個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、每個崗位、每名人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚，職權(quán)范圍明確，職權(quán)流程清晰。要采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等多種方法，利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段，查找以下四類風(fēng)險(xiǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素：二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素；三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素；四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中“潛規(guī)則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。其中，個人存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排點(diǎn)放在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面；單位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排點(diǎn)放在重大決策事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面；還要根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小、可能造成的危害程度，劃分崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級。在認(rèn)真查找的基礎(chǔ)上，填寫《單位（科室）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級及防控措施登記表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級及防控措施登記表》。

（三）制定防控措施階段（2013年1月1日-12月10日）

針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立完善以崗位為點(diǎn)、秩序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

1、前期預(yù)防主要是在思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動做好防范，從源頭排除可能發(fā)生腐敗問題的隱患。要深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識；要規(guī)范工作流程，細(xì)化自由裁量權(quán)，修訂完善規(guī)章制度，實(shí)行對權(quán)力的有效監(jiān)督和制約；要完善公開機(jī)制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行；要對熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)教育、適時(shí)采用定期交流或輪崗。

2、中期監(jiān)控主要是根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)不同等級，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)和重點(diǎn)防控。要通過對各崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；要認(rèn)真落實(shí)廉政談話、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度；要嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度；要發(fā)揮群眾監(jiān)督在有效預(yù)防腐敗中的重要作用，整合各類監(jiān)督資源，實(shí)施有效監(jiān)督管理。

3、后期處置就是對有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個人及時(shí)提醒和糾錯，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。要對群眾有投訴、社會有反應(yīng)、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等措施；要對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定予以追究。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2013年1月-2月20日）

1．總結(jié)上報(bào)工作情況（2013年1月1日-1月20日）。及時(shí)總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中的有效做法，根據(jù)形勢任務(wù)的變化，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新制度、機(jī)制，完善管理方法，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作步入動態(tài)、持久和良性發(fā)展軌道。

2.建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評估機(jī)制，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會評議等多種方式，由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行考核評估，個人考核結(jié)果納入年底績效考核范圍。通過考核評估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正存在的問題，識別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究機(jī)制，達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。

五、工作措施

（一）提高認(rèn)識，扎實(shí)做好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

認(rèn)真學(xué)書記在中央紀(jì)委十七屆五次全會上的重要講話精神，充分認(rèn)識當(dāng)前的反腐倡廉形式，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，認(rèn)清形勢，把握大局，提高認(rèn)識，結(jié)合科技創(chuàng)新工作實(shí)際，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的原則，在全力抓好創(chuàng)新型城市建設(shè)的同時(shí)，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作邁向新的臺階。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對重要工作和重大問題要親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦，局黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，及時(shí)掌握落實(shí)情況，切實(shí)解決突出問題，堅(jiān)持責(zé)任制報(bào)告制度。明確責(zé)任股室和具體責(zé)任人，抓好各自股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對本股室的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)責(zé)。增強(qiáng)服務(wù)意識、廉潔意識和大局意識，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，各負(fù)其責(zé)、各司其職的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作和行風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化自身建設(shè)，自覺接受內(nèi)外監(jiān)督檢查。

按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度的要求，在鞏固和完善的政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上，健全工作制度，完善工作機(jī)制，規(guī)范辦事程序，提高行政效能，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)廉潔勤政和依法行政，全面推行“陽光科技”的運(yùn)行，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是繼續(xù)做好局機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作，抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)，公開政務(wù)信息，公開干部任免信息，公開辦事程序等，提高工作透明度和公信力。二是在服務(wù)窗口實(shí)行廉潔勤政服務(wù)，在科技計(jì)劃項(xiàng)目受理、專家評審、資金撥付、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收、評獎等環(huán)節(jié)，向被服務(wù)對象說明辦理流程、辦理時(shí)限、相關(guān)資料證明等，自覺接受群眾監(jiān)督。三是繼續(xù)積極參與全縣行風(fēng)民主評議活動。對社會各界反映的問題和提出的意見建議，認(rèn)真分析問題根源，制定具體整改目標(biāo)和措施，做到“事事有著落，件件有回音”，在全縣形成全社會關(guān)注科技創(chuàng)新、監(jiān)督支持科技創(chuàng)新的濃厚氛圍，不斷推動創(chuàng)新型建設(shè)工作的有效開展。