房改辦建筑領(lǐng)域治理方案
時間:2022-08-12 06:03:01
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根據(jù)縣委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案的通知》精神,按照縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,結(jié)合單位實際,制定如下實施方案。
一、總體要求、工作目標和工作重點
開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,標本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合,緊緊圍繞擴大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進和諧等任務(wù),用2年左右的時間,對2008年以來我辦負責(zé)的建設(shè)項目進行全面排查,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,切實維護人民群眾的根本利益,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作所要達到的階段性目標是:通過專項治理,工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易活動依法透明運行,統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場建立健全,互聯(lián)互通的誠信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較完善,相關(guān)改革不斷深化,工程建設(shè)健康發(fā)展的長效機制基本形成。
工作重點是:進一步落實廉租房建設(shè)項目的實施,管理工作,確保政府投資和使用國家財政資金項目管理更加規(guī)范。
二、實施的方法步驟及措施。
第一階段:動員部署。從2009年11月開始到12月下旬基本結(jié)束,主要任務(wù)是:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。房改辦成立治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、制定工作方案。按照縣委、縣政府下發(fā)專項治理工作實施方案要求,制定房改辦工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案。
3、宣傳發(fā)動。組織單位全體人員認真學(xué)習(xí)專項治理工作有關(guān)文件精神,按照要求認真部署營造專項治理良好的氛圍。
第二階段:排查問題。從2010年1月下旬開始到2010年4月底前基本結(jié)束。主要任務(wù)是:
對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真查找項目決策、規(guī)劃審批、項目核準、土地審批、環(huán)境評價、勘察設(shè)計和工程招標投標、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,從主觀認識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源。查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進的措施和辦法,明確治理工作的目標和責(zé)任要求,增強治理工作的科學(xué)性、預(yù)見性和實效性。
第三階段:認真整改。從2010年5月開始到2011年7月底基本結(jié)束。主要任務(wù)是:
針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和完善整改措施,落實整改責(zé)任,及時進行糾正,確保政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
第四階段:鞏固成果。從2011年8月至2011年年底前基本結(jié)束。主要任務(wù)是:
在自查的基礎(chǔ)上,對專項治理工作進行全面總結(jié),并形成總結(jié)報告。把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,進一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強日常監(jiān)管的工作措施,建立健全長效機制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)深化思想認識。要充分認識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性,切實采取措施,加大治理力度,維護公平競爭的市場原則,推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展,促進工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行,保證中央關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實,維護人民群眾的根本利益,促進科學(xué)發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),注意實效。房改辦成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)此項工作。
按照動員部署、排查問題、認真整改、鞏固成果四個階段,分階段有步驟地落實專項治理工作各項任務(wù),把治理工作作為一項主要工作,務(wù)求實效。
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