導(dǎo)語：財政局會計監(jiān)督方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)財政部《關(guān)于組織地方財政部門開展2012年度會計監(jiān)督檢查工作的通知》和省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于組織地方財政部門開展2012年度會計監(jiān)督檢查工作的通知》(財監(jiān)［2012］387號)的要求，結(jié)合實際情況，制定《市財政局2012年度會計監(jiān)督檢查方案》。

一、思路原則

2012年會計監(jiān)督的指導(dǎo)思想是：服務(wù)宏觀調(diào)控、突出檢點、依法理財治稅、維護財經(jīng)紀律、提高會計誠信、優(yōu)化投資環(huán)境；基本工作思路是統(tǒng)一組織實施，市縣上下聯(lián)動、積極運用軟件、快報反應(yīng)動態(tài)、提高檢查質(zhì)量，堅持查前公示查后公告和合法合規(guī)合理性原則，保障會計信息質(zhì)量檢查順利進行。

二、重點內(nèi)容

今年會計信息質(zhì)量檢查的范圍包括企業(yè)、行政和事業(yè)單位：

（一）圍繞服務(wù)國家宏觀調(diào)控，加大重點行業(yè)檢查力度。一是能源行業(yè)。重點關(guān)注其財務(wù)會計核算、成本盈利水平、職工薪酬分配情況，并對其執(zhí)行國家財稅政策、財政資金使用以及國有資本經(jīng)營預(yù)算情況進行綜合檢查。二是保障性住房建設(shè)項目。重點檢查保障性住房的成本核算、土地取得、資金鏈條、分配管理以及財政資金使用情況，全面掌握保障性住房建設(shè)的完成情況。三是糧食行業(yè)。重點檢查企業(yè)執(zhí)行有關(guān)糧食收購和儲備政策以及財政補貼資金使用情況，及財務(wù)管理、會計核算和內(nèi)部控制等。

（二）圍繞促進財政預(yù)算管理，強化行政事業(yè)單位檢查。重點檢查其是否嚴格執(zhí)行財政預(yù)算管理和財務(wù)會計制度規(guī)定，是否存在挪用專項資金、虛假發(fā)票等行為，是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼行為。此外，對醫(yī)院、學(xué)校進行財務(wù)管理、會計核算、財政資金使用情況開展專項檢查。

行政企事業(yè)單位會計監(jiān)督，要始終與公務(wù)卡消費制度改革、清理規(guī)范銀行賬戶和“小金庫”治理有機結(jié)合，與就醫(yī)難、上學(xué)難、住房難等人民群眾切身利益關(guān)聯(lián)度較高的問題相結(jié)合。

三、重點單位

按照財政部、廳明確的重點行業(yè)單位，結(jié)合我市實際，確定以下10家被檢查單位：

1、市煤炭產(chǎn)銷公司

2、市房地產(chǎn)管理局

3、市佳聯(lián)房地產(chǎn)有限公司

4、市田家庵糧食儲備庫

5、市婦幼保健院

6、市第二人民醫(yī)院

7、淮師附小

8、市第一中學(xué)

9、市城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)咨詢中心

10、市住房公積金管理中心

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

本年度會計監(jiān)督工作由市財政局監(jiān)督檢查局會同會計科組織實施，抽調(diào)聘請人才庫和社會中介機構(gòu)專業(yè)人員組成檢查組（成員名單另附）。

五、方法步驟

（一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)

檢查工作實施前組織檢查組成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要內(nèi)容：有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度、文件和財政檢查工作紀律；會計信息質(zhì)量檢查軟件的使用技術(shù)要領(lǐng)。

（二）程序方法

（1）下達檢查通知書（內(nèi)容的完整性）；

（2）檢查組在檢查現(xiàn)場填制工作底稿：一事一稿，內(nèi)容填制完整；

（3）按規(guī)定提交檢查報告：報告包括被查單位基本情況，對違法違規(guī)行為事實的認定及法律依據(jù)，檢查組組長簽名；

（4）被檢查人對檢查報告簽署完整的意見或說明；

（5）檢查組對被檢查人意見或說明的認定；

（6）檢查組提出合理的建議。

（三）公告制度

采取查前名單公示制度，查后公告制度。

（四）結(jié)果利用

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真核實，做到：事實清楚、定性準(zhǔn)確、取證合法、證據(jù)確鑿。充分利用檢查結(jié)論資源，深入調(diào)查研究，提出有價值的建議，形成調(diào)研報告，對典型問題形成典型案例。

（五）匯總上報

2012年9月1日開始進入資料整理、總結(jié)、匯總階段，30日前將檢查情況匯總，上報省財政廳。具體報送以下內(nèi)容：

1、檢查總結(jié)及檢查匯總表；

2、檢查軟件的使用過程中存在的問題和意見建議；

3、檢查快報、調(diào)研報告、典型案例。

六、時間安排

6月1日至12日檢查組人員到崗及培訓(xùn)；

6月13日至8月20日檢查組進入現(xiàn)場檢查取證，形成檢查報告，提交監(jiān)督局審查；

8月21日至23日監(jiān)督局認定檢查報告（征求意見稿）；

8月24日由檢查組對被查人送達檢查報告（征求意見稿）；

8月25日至30日為被查人反饋意見期；

9月1日至5日論證被查人對檢查結(jié)論提出的異議，并出具意見書。

9月6日至29日總結(jié)報告、匯總報表、整理資料報省廳。

以上重點檢查單位和時間安排，如遇特殊情況需要調(diào)整，提前3個工作日予以通知。

七、工作要求

（一）檢查組實行組長負責(zé)制，成員要遵守規(guī)章制度和廉政紀律，保守國家秘密和商業(yè)秘密；

（二）重大事項要及時，逐級報告請示；

（三）堅持實事求是，客觀公正，依法監(jiān)督大原則。