財(cái)政局采購(gòu)工作方案
時(shí)間:2022-08-24 09:43:26
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2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是深化政府采購(gòu)改革的關(guān)鍵之年。政府采購(gòu)工作的總體要求和主要任務(wù)是:牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹全市財(cái)政工作會(huì)議和全省政府采購(gòu)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范服務(wù),強(qiáng)化政府采購(gòu)政策執(zhí)行力,提高政府采購(gòu)行為監(jiān)督力,推進(jìn)政府采購(gòu)精細(xì)化建設(shè),發(fā)揮政府采購(gòu)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用,不斷推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革和發(fā)展。根據(jù)績(jī)效創(chuàng)新年活動(dòng)要求,積極開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐,全面提升政府采購(gòu)工作水平,具體工作是:
一、加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)
1.完善政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)制度。認(rèn)真貫徹有關(guān)制度辦法,加大政府采購(gòu)對(duì)中小企業(yè)的支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。
2.完善電子化政府采購(gòu)管理制度。根據(jù)電子化政府采購(gòu)管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與推廣工作進(jìn)展情況,及時(shí)制定和完善電子化政府采購(gòu)操作執(zhí)行相關(guān)配套制度辦法,構(gòu)建全面、系統(tǒng)的電子化政府采購(gòu)工作制度體系。
3.完善政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法。研究制定政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理等辦法,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,提高采購(gòu)活動(dòng)的效率和質(zhì)量。
二、加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度
1.健全政府采購(gòu)監(jiān)管力度。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合,開(kāi)展定期檢查和專項(xiàng)檢查,推動(dòng)監(jiān)督檢查常態(tài)化、專業(yè)化。
2.落實(shí)工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購(gòu)制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資工程項(xiàng)目政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范工程項(xiàng)目政府采購(gòu)預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、采購(gòu)執(zhí)行、資金支付及信息統(tǒng)計(jì)等工作程序。
3.建立嚴(yán)格的懲治制度。依法開(kāi)展投訴舉報(bào)處理工作,加大對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度,以查處促管理。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商、評(píng)審專家和社會(huì)機(jī)構(gòu)等政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的監(jiān)督,逐步建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)、不良行為公告、市場(chǎng)禁入等制度,構(gòu)建和完善政府采購(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
三、加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算編制和計(jì)劃管理
加大政府采購(gòu)預(yù)算編制的宣傳力度,擴(kuò)大政府采購(gòu)預(yù)算編制范圍,推動(dòng)縣區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。嚴(yán)格政府采購(gòu)計(jì)劃審批制度。嚴(yán)禁采購(gòu)明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品,定期對(duì)各預(yù)算單位實(shí)施政府采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)預(yù)算單位加快政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,杜絕超預(yù)算采購(gòu)的現(xiàn)象。
四、充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能
加大節(jié)能、環(huán)保等政府采購(gòu)政策的落實(shí)力度。嚴(yán)格執(zhí)行政府強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品等制度,進(jìn)一步提高節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品占同類采購(gòu)的比重。
五、繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍
貫徹應(yīng)采盡采原則,拓展政府采購(gòu)范圍。將工程類采購(gòu)全面納入政府采購(gòu)執(zhí)行監(jiān)管范圍;擴(kuò)大服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)范圍,爭(zhēng)取將更多的公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍;扎實(shí)開(kāi)展保障性安居工程、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)及抗災(zāi)救災(zāi)物資等關(guān)系民生項(xiàng)目的采購(gòu)管理工作。
六、推進(jìn)電子化政府采購(gòu)管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
加快推進(jìn)市、縣電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)建設(shè)步伐。提升電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)應(yīng)用水平。按照“簡(jiǎn)捷、易用、高效”的原則要求,啟動(dòng)并深入實(shí)施全市政府采購(gòu)公共資源庫(kù)建設(shè),積極配合省廳共建共享專家?guī)?、供?yīng)商庫(kù)、機(jī)構(gòu)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、商品庫(kù)。為建立上接財(cái)政廳、下聯(lián)縣、區(qū)統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理應(yīng)用系統(tǒng)做好充分的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
七、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
1.加大政府采購(gòu)工作宣傳力度。在宣傳方面,既要利用好專業(yè)媒體專業(yè)優(yōu)勢(shì),又要加強(qiáng)與大眾媒體的聯(lián)系與溝通,擴(kuò)大宣傳范圍,增加報(bào)道深度,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,為政府采購(gòu)工作營(yíng)造寬松、健康、和諧的外部環(huán)境。
2.認(rèn)真開(kāi)展“績(jī)效創(chuàng)新年”活動(dòng)。按照局黨組部署,堅(jiān)持以提升績(jī)效為目的,緊密聯(lián)系政府采購(gòu)工作實(shí)際,積極開(kāi)展行之有效的創(chuàng)新實(shí)踐,大力推動(dòng)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,大力弘揚(yáng)沈浩精神,創(chuàng)新形式,豐富載體,認(rèn)真抓好各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
3.深入開(kāi)展科室效能建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”,完善科室推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)制度,提升科室效能建設(shè)水平。繼續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高政府采購(gòu)管理和服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,深入開(kāi)展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,抵制不良誘惑,堅(jiān)持清正廉潔。