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為認真貫徹落實全省機構編制工作會議精神，進一步加強區(qū)編辦自身建設，打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、高效型機關，使我區(qū)機構編制工作更好地服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)省編辦部署，經(jīng)研究決定，2011年在我辦開展“強化學習、強化責任、強化執(zhí)行，提高服務科學發(fā)展、服務重大戰(zhàn)略、服務各項改革的能力和水平”（簡稱“三強化、三提高”）活動?，F(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握“十二五”發(fā)展的主題主線，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大戰(zhàn)略部署，通過強化學習、強化責任、強化執(zhí)行，切實提高服務科學發(fā)展、服務重大戰(zhàn)略、服務各項改革的能力和水平，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、能打硬仗的機構編制隊伍，樹立新時期機構編制部門良好形象，進一步推動機構編制各項工作，為機構編制事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、活動內(nèi)容和載體

（一）強化學習，打造“學習型”機關

1、加強政治理論學習。要健全完善機關干部學習制度，制定學習計劃，落實學習內(nèi)容。要深入學習黨的十六大以來中央提出的科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，學習黨的建設以及經(jīng)濟、法律、科技、文化、歷史等方面的知識，增強學習的自覺性、針對性和系統(tǒng)性。通過學習提高用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察分析和處理問題的能力。

2、加強機構編制業(yè)務知識學習。要通過學習，掌握機構編制管理有關政策法規(guī)和條例規(guī)定；通過學習，掌握運用處理機構編制工作的方式方法；通過學習，提高處理紛繁復雜業(yè)務工作的能力。要切實把理論學習同履行職責、促進工作結合起來，學以致用。要緊密聯(lián)系機構編制工作實際，深入學習，深入思考，提高運用理論指導工作、解決問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)造性，牢牢把握工作的主動權。

3、大力開展讀書活動。堅持制度促學，做到每周網(wǎng)上推薦讀一篇文章，每月讀一本書，每季度組織一次學習筆記考評，年終根據(jù)個人學習筆記和撰寫理論文章或心得體會情況，組織開展評比“年度學習型黨員干部活動”。

（二）強化責任，打造“服務型、創(chuàng)新型”機關

1、增強服務意識。要從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā)，從改革發(fā)展和人民群眾的切身利益出發(fā)，理清工作思路，認清機構編制工作在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的站位。要牢固樹立改革意識，堅定改革信心，加快推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，為將我區(qū)建設成為充滿朝氣的活力、與時俱進的創(chuàng)新、業(yè)居皆宜的幸福創(chuàng)造更加開放、更加有利于科學發(fā)展的體制機制。要結合我區(qū)實際，突出改革和工作重點，深入研究影響我區(qū)發(fā)展的體制機制問題，提出解決的意見建議，為黨委、政府和編委當好參謀助手。

2、增強創(chuàng)新意識。要以改革創(chuàng)新的精神不斷推動工作，努力使機構編制工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要積極借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗和方法，結合我區(qū)機構編制工作實際，取長補短，為我所用。要圍繞涉及全局的重大問題和社會關注的熱點問題，加強深化改革的基礎性研究和前瞻性研究，豐富政策儲備，提供理論支撐。要積極探索管好管住機構編制的新思路、新方法，動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化結構，盤活存量，重點解決好促進發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定等方面的機構編制事項，為實現(xiàn)我區(qū)科學發(fā)展注入新鮮的活力和強大的動力。

（三）強化執(zhí)行，打造“高效型”機關

1、強化效能意識。堅持一切從實際出發(fā)，摸實情、出實招、辦實事、求實效，不搞花架子，不作表面文章，不急功近利，不盲目攀比，堅決防止和克服官僚主義、形式主義，使各項工作都經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要加強效能建設，切實落實首問責任制度、辦事公開制度、責任追究制度。進一步深化政務公開，優(yōu)化政務環(huán)境，強化政務監(jiān)督，促進依法行政。要堅決防止和克服推諉扯皮、拖沓懈怠的不良風氣，切實做到事事有著落、件件有回音。改進會風和文風，保證足夠的精力抓工作、抓執(zhí)行、抓落實。

2、強化廉政勤政意識。要加強黨風廉政建設宣傳教育，加強廉潔自律工作，提高拒腐防變能力。嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格規(guī)范公務行為，使全體黨員干部增強勤儉辦事、服務基層、無私奉獻的意識，成為謙虛謹慎、艱苦奮斗的模范。

三、組織實施和要求

（一）加強組織領導。區(qū)編辦成立“三強化、三提高”活動領導小組，編辦主任陳壬任組長，副主任茆光玉任副組長，成員：孫磊、侯小湖。領導小組下設辦公室，辦公室主任由侯小湖擔任，負責活動日常工作的開展。

（二）拓展活動載體。要根據(jù)活動的要求，緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、效能建設和當前機構編制工作實際，積極拓展豐富活動載體，使活動開展富有特色、促進工作，確?；顒舆_到預期成效。

（三）注重宣傳引導。要采取多種形式，加強對活動的宣傳，充分利用部門網(wǎng)站、新聞媒體，為開展活動營造良好的輿論環(huán)境，推動活動深入扎實開展。