國稅局企業(yè)評股實施方案

時間:2022-10-09 03:30:28

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國稅局企業(yè)評股實施方案

為進一步改進機關(guān)作風,提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的能力和水平,根據(jù)《縣開展“百家企業(yè)評股長”活動實施方案》的要求,特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以改進工作作風、提高工作效能、增強執(zhí)行力、提升服務(wù)水平為主題,進一步優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境,實行標本兼治,評建結(jié)合,切實解決“有責任就推、有問題就拖、遇矛盾就躲”等突出問題,實現(xiàn)“作風大轉(zhuǎn)變、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化、經(jīng)濟大發(fā)展”的目標,為推進趕超發(fā)展提供堅強有力的環(huán)境支撐和組織保證。

二、組織領(lǐng)導

全縣國稅系統(tǒng)開展“百家企業(yè)評股長”活動,在縣局干部作風集中整治領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,由縣局干部作風整治辦組織實施。

三、參評對象

根據(jù)縣整治辦《方案》安排,2012年度“百家企業(yè)評股長”活動國稅局參評對象為:。

四、評議內(nèi)容

(一)履行職責情況

1、是否認真、全面履行法律、法規(guī)賦予本股室的職責,是否完成本單位部署的年度工作任務(wù);

2、對屬于本股室職責范圍內(nèi)的管理和服務(wù)事項,做到服務(wù)到位、管理到位;

3、職責有交叉的,主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和配合,保證履職到位;

4、是否對縣委、縣政府的決策部署落實不到位,以致延誤工作,影響發(fā)展穩(wěn)定或造成不良后果;

5、工作是否缺乏高標準、嚴要求,是否只滿足于過得去。

(二)依法辦事情況

1、是否堅持依法行政、依法辦事、依法辦案,程序是否合法,是否公開、公正、公平;

2、是否超越范圍行使職權(quán),是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象;

3、是否嚴格執(zhí)行行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟、行政賠償?shù)瘸绦蛞?guī)定,是否認真落實執(zhí)法責任制。

(三)政務(wù)公開情況

1、是否按照有關(guān)規(guī)定,多形式、多途徑向社會公開審批事項、收費項目、收費依據(jù)、收費標準、辦事程序和服務(wù)承諾等內(nèi)容;

2、是否按照《信息公開條例》公開應公開內(nèi)容;公民法人和其他組織申請?zhí)峁┬畔⒌?,是否按照?guī)定的要求和期限,予以答復;

3、是否存在部門利益至上,缺乏大局意識,習慣于搬文件,扣“條條”,不融通辦事,落實政策打折扣。

(四)工作作風情況

1、是否存在官僚主義、作風漂浮和拖拉、推諉、扯皮等問題;

2、是否實行“一站式”等簡潔高效服務(wù),按要求落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、AB角崗位制等制度;

3、是否存在遇到困難就退縮,遇到矛盾就回避,不知職履職,不敢于擔當?shù)惹樾危?/p>

4、是否存在賭博、工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲等行為。

(五)服務(wù)態(tài)度情況

1、服務(wù)是否主動、熱情、文明、規(guī)范;

2、是否設(shè)法幫助服務(wù)對象合理合法解決“急、難、愁”問題;

3、是否認真接待和妥善處理企業(yè)、群眾投訴,誠懇聽取服務(wù)對象的正確批評和合理建議,自覺改進工作。

(六)勤政廉政情況

1、是否加強學習,鉆研業(yè)務(wù),深入基層,認真調(diào)研;

2、是否存在故意刁難和吃、拿、卡、要、報及亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助等現(xiàn)象,存在以權(quán)謀私,徇私舞弊;

3、是否存在見名就要、見利就掄、見權(quán)就爭等現(xiàn)象;嚴格按照物價部門核定的項目、標準收費,收費行為和票據(jù)是否規(guī)范;

4、是否存在為配、子女及其配謀取不正當利益;

5、是否存在利用職務(wù)違規(guī)干預、插手工程建設(shè)項目招投標等經(jīng)濟活動,在營利性企業(yè)中參股、拿“干股”分紅等行為。

五、評議步驟和方法

(一)評議步驟??荚u工作分四個階段進行。

第一階段:動員部署,宣傳發(fā)動(5-6月)。縣局召開會議做好宣傳動員,制定活動方案。

第二階段:查擺整改,檢查督促(6月-9月)。各被評股長要結(jié)合方案,進一步提高認識,深刻剖析,找出差距,組織本室人員,排查存在的問題。對所排查的問題及時整理,并建立整改臺帳,實行銷號管理、公開承諾。在逐項解決問題的基礎(chǔ)上,舉一反三,建章立制,改進工作作風,提高工作效能和服務(wù)水平??荚u采取問卷測評、集中測評相結(jié)合,及時指出不足和問題,限期整改,同時建立相應的評議檔案。

第三階段:問卷調(diào)查,集中測評(5-10月)。參與縣干部作風整治辦牽頭組織百家企業(yè)代表進行問卷測評和集中測評。

第四階段:綜合統(tǒng)計、評定結(jié)果(10月中下旬)??h干部作風整治辦進行統(tǒng)分排名,表彰總結(jié)。

(二)考評方法??荚u采取問卷測評、集中測評及統(tǒng)一排序的方法進行。

1、問卷測評。由縣干部作風整治辦制定測評細則,5月至10月每兩月組織百家企業(yè)進行一次問卷調(diào)查。

2、集中測評。10月下旬,由縣干部作風整治辦組織百家企業(yè)代表對參評股長進行集中測評。

3、統(tǒng)一排序。對公共、綜合、行政三大類統(tǒng)一計分排序,評出名次。

問卷測評和集中測評結(jié)果分為三檔,滿意記85分,基本滿意60分,不滿意45分。

六、統(tǒng)計匯總和計分方法

(一)考評評分實行百分制??荚u總分=問卷測評得分+集中測得評分。其中:問卷測評權(quán)重占25%,集中測評權(quán)重占75%。

(二)相關(guān)規(guī)定。當年發(fā)生下列問題之一的股長直接定為不滿意股長。

1、在干部作風整治活動中,發(fā)生被縣級以上新聞媒體曝光或被縣級以上部門定為案例通報的;

2、在考評中以不正當手段串聯(lián)拉票,經(jīng)查實的;

3、在年度考評中,因違紀問題被立案查處的。

七、結(jié)果運用

(一)依據(jù)考評最終結(jié)果,按照統(tǒng)一排序原則和直接定為不滿意股長規(guī)定,經(jīng)縣紀委、縣監(jiān)察局審定,對統(tǒng)一計分排名前10名的股長為優(yōu)秀股長,報縣干部作風整治小領(lǐng)導小組同意,進行表彰。同時按干部管理權(quán)限報送組織人事部門備案,作為選拔任用干部的依據(jù)之一。對統(tǒng)一計分排名后3名和直接定為不滿意的股長為不滿意股長,在全縣予以通報。

(二)凡被評為不滿意股長的,一律換崗。

(三)凡被評為不滿意股長的,集中測評不滿意率高于20%的,按照干部管理權(quán)限,免集去現(xiàn)職,并報縣干部作風集中整治領(lǐng)導小組備案。

(四)凡集中測評不滿意率高于10%的股長,由縣干部作風集中整治領(lǐng)導小組予以誡勉談話。

(五)還有1名股長被評為不滿意股長的,由縣干部作風集中整治領(lǐng)導小組對單位分管領(lǐng)導予以誡勉談話;對單位主要領(lǐng)導談話批評。同一單位有2名股長被評為不滿意股長的,由縣干部作風集中整治領(lǐng)導小組對該單位主要領(lǐng)導予以誡勉談話,并責令其寫出檢查。

(六)考評結(jié)果通過電視、報紙、網(wǎng)站向社會公布。

八、工作要求

(一)加強領(lǐng)導。活動由縣局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,由監(jiān)察室組織協(xié)調(diào),部門各負其責,全局干部共同參與,將參評活動向本系統(tǒng)各部門延伸,其他非參評部門負責人也要對照方案要求,做好自查整改工作。

(二)明確責任。各參評股長要認真抓好本人及本部門干部職工的學習教育活動,認真完成各階段的工作任務(wù);紀檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,了解各參評股長的有關(guān)情況,及時向縣效能辦報送有關(guān)資料信息。

(三)注重實效。要把參評活動與完成各項目標任務(wù)結(jié)合起來,與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來,與履行職責、推進工作結(jié)合起來,切實做到“治懶增效、治庸提能、治散正氣”。各參評股長要以考評為動力,認真做好本職工作,在解決突出問題上見行動,在改進工作方法上下功夫。

(四)嚴肅紀律。各參評股長要嚴守工作紀律,不得干擾、影響評議工作。如發(fā)生影響國稅形象的違紀違規(guī)行為,將嚴格追究有關(guān)人員的責任。